SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACI

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Ministerio de la Protección Social
República de Colombia
2
La forma más fácil de hacer sus aportes al
Sistema de la Protección Social
PLANILLA INTEGRADA DE LIQUIDACIÓN DE APORTES
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Algunas Cifras

• PET 35.4 millones
• PEA 19.7 millones
• Ocupados 18 millones
• Desempleados 1.7 millones
• PEI 15.7 millones
• Cobertura Salud 39.2 millones
• R. Contributivo 17.7 millones
• Cotizantes 7.3 millones
• Beneficiarios 10.4 millones
• R. Subsidiado 21.5 millones

Población Total 44.2 millones
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Algunas Cifras

• Cobertura Pensiones 13.2 millones
• Activos 6.1 millones
• Inactivos 7.1 millones
• Cobertura Riesgos Profesionales 6 millones
• Cotizantes Cajas de Compensación 5.9 mill.
• Beneficiarios Cajas 14 millones
• Pensionados 1.3 millones (sin FFAA)

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antes de empezar

• Competencia en varios niveles los niveles
• Funciones públicas delegadas
• Afiliación
• Recaudo
• El recaudo funciona a partir de autoliquidaciones
• Diferentes tasas dependiendo del riesgo

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CONTENIDO

1. Antecedentes.
2. Marco legal.
3. Planilla electrónica, avances de los 2 últimos
   años.
4. Beneficios, desafíos y futuro de la PILA,
   facilidades para todos.

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Antecedentes

• Diligenciamiento de una planilla de
  autoliquidación por administradora, más de veinte
  para cada aportante.
• Formatos de planilla diferentes por subsistema y
  administradora.
• Un pago por cada planilla diligenciada, costos en
  la expedición de cheques y colas en los bancos
  recaudadores

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Antecedentes

• Costos administrativos en la elaboración de cada
  planilla.
• Necesidad de presentación de fotocopia de la
  planilla para acceder a los servicios de las
  administradoras.
• Tiempos muy largos, para la actualización de la
  información de los aportes

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Cuál era el reto entonces?

• Permitir que se pudiera pagar la totalidad de los
  aportes en un solo formulario
• Dependientes Salud, pensiones, riesgos
  profesionales, CCF, Sena, Icbf
• Independientes Salud y pensiones
• Servicio Doméstico Seguridad Social Integral
• La premisa fue si se puede en papel se puede por
  medios electrónicos

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CONTENIDO

1. Antecedentes.
2. Marco legal.
3. Planilla electrónica, avances de los 2 últimos
   años.
4. Beneficios, desafíos y futuro de la PILA,
   facilidades para todos.

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Marco Legal

• Ley 797 de 2003 Articulo 15 literal b.
• SISTEMA DE REGISTRO ÚNICO. Corresponde al
  Gobierno definir el diseño, organización y
  funcionamiento de
• b) El sistema que permita la integración de los
  pagos de cotizaciones y aportes parafiscales a
  las entidades mencionadas en el inciso anterior,
  así como los demás aportes previstos para el
  sistema de seguridad social y protección social
• Decretos 1464 y 1465 de 2005 1931 de 20061670 y
  3085 de 2007 y 642 y 728 de 2008.
• Directiva Presidencial 04.
• Resoluciones 634, 1317 y 2145 de 2006 736,
  1190, 3975 y 4866 de 2007 y 93, 252 y 966 de 2008.

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IMPLEMENTACIÓN

• Se diseño la Planilla Integrada de Liquidación de
  Aportes (PILA)
• Se unificaron las fechas de pago de Seguridad
  Social Integral y Parafiscales
• Se creó la figura de los operadores de
  información que reciben y procesan la PILA vía
  electrónica
• Se habilitaron los bancos y las administradoras
  para prestar el servicio
• Se definió el proceso de masificación del pago de
  los aportes a través de la PILA
• Se modificaron las fechas máximas para el pago de
  los aportes a la Protección Social

Decretos 1464 y 1465 de 2005 1931 de 20061670 y
3085 de 2007 y 642 y 728 de 2008. Directiva
Presidencial 04. y Resoluciones reglamentarias
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ESTRATEGIA

• Aprovechar los desarrollos tecnológicos del
  sistema financiero, de las administradoras y del
  Banco de la República.
• Separar las dos etapas de la cadena, manteniendo
  las responsabilidades legales que siempre han
  tenido cada uno de los actores
• Procesamiento de información
• Movimiento de los dineros desde el aportante
  hasta la administradora
• Libre competencia en cada una etapas de la cadena
• Crear las condiciones para que el sector privado
  preste el servicio

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Banco de la República
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FECHAS DE OBLIGATORIEDAD
Más de 1500 empleados o cotizantes 1 de agosto de 2006
Más de 500 empleados o cotizantes 1 de octubre de 2006
Más de 100 empleados o cotizantes 1 de diciembre de 2006
Más de 30 empleados o cotizantes 1 de febrero de 2007
Más de 20 empleados o cotizantes 1 de abril de 2007
Más de 10 empleados o cotizantes 1 de marzo de 2008
10 o menos empleados o cotizantes 1 de mayo de 2008
Independientes 1 de julio de 2008
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CONTENIDO

1. Antecedentes.
2. Marco legal.
3. Planilla electrónica, avances de los 2 últimos
   años.
4. Beneficios, desafíos y futuro de la PILA,
   facilidades para todos.

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22 OPERADORES DE INFORMACION

• Asocajas www.asocajas.org.co
• Banco Agrario www.bancoagrario.gov.co
• Compensar www.miplanilla.com
• Enlace Operativo www.enlaceoperativo.com
• Fedecajas www.fedecajas.com
• Pago Simple www.pagosimple.com
• Banco de Bogotá www.bancodebogota.com.co
• Banco Popular www.bancopopular.com.co
• Banco Santander www.bancosantander.com.co
• Bancolombia www.bancolombia.com.co
• Citibank www.citibank.com.co

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22 OPERADORES DE INFORMACION

• BHSC www.bhsc.com.co
• Banco GNB Sudameris www.gnbsudameris.com.co
• BBVA www.bbva.com.co
• Banco de Crédito www.bancodecredito.com.co
• Multibanca Colpatria www.colpatria.com
• Banco de Occidente www.bancodeoccidente.com.co
• BCSC www.bancocajasocial.com.co
• Banco Davivienda www.davivienda.com
• AV Villas www.bancoavvillas.com.co
• Gestión y Contacto www.aportesenlinea.com
• Coomeva COOP. FINA. www.coomeva.com.co

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PLANILLAS PAGADAS POR PILA 2005 - 2008
Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de
abril de 2008
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PERSONAS EN PILA 2005 2008
Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de
abril de 2008
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APORTES POR PILA 2005 - 2008
Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de
abril de 2008
22
INDEPENDIENTES PAGANDO POR PILA AÑO 2007 - 2008
Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de
abril de 2008
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APORTANTES PAGANDO POR PILA 2007 2008PLANILLAS
POR TAMAÑO DE EMPRESA
Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de
abril de 2008
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APORTANTES PAGANDO POR PILA 2007 - 2008
PLANILLAS POR TAMAÑO DE EMPRESA
Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de
abril de 2008
25
APORTANTES PAGANDO POR PILA AÑO 2007 - 2008
PLANILLAS POR TAMAÑO DE EMPRESA
Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de
abril de 2008
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APORTANTES PAGANDO POR PILA 2007 - 2008
COTIZANTES POR TAMAÑO DE EMPRESA
Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de
abril de 2008
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APORTANTES PAGANDO POR PILA 2007 -
2008COTIZANTES POR TAMAÑO DE EMPRESA
Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de
abril de 2008
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APORTANTES PAGANDO POR PILA 2007 - 2008
COTIZANTES POR TAMAÑO DE EMPRESA
Fuente PILA MPS, los datos son hasta el 30 de
abril de 2008
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CONTENIDO

1. Antecedentes.
2. Marco legal.
3. Planilla electrónica, avances de los 2 últimos
   años.
4. Beneficios, desafíos y futuro de la PILA,
   facilidades para todos.

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BENEFICIOS DE LA PILA

• Para los aportantes
• Evita duplicación del trabajo y el
  diligenciamiento manual de formatos y medios
  diferentes.
• Menos costos en la elaboración de cheques,
  mensajería y envió de información (Más o menos
  145.000 mensuales para una empresa de 20
  empleados).
• Confidencialidad de la información.
• Oportunidad y facilidad en el pago.
• Seguridad en todo el proceso.

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BENEFICIOS DE LA PILA

• Para las administradoras
• No más impresión, transporte y entrega de
  formularios.
• Información oportuna, no se requiere
  digitalización o escaneo de formularios.
• Identificación de los pagos independientemente de
  donde provengan (geografía).
• Actualización en línea de la información de sus
  afiliados, facilitando la oportuna prestación de
  servicios

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BENEFICIOS PARA EL SISTEMA DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

• Controla la calidad de la información en la
  fuente.
• Existían muchas interpretaciones distintas de las
  normas (e.g. IBC en el sector público)
• Facilita procesos de afiliación y movilidad,
  imputación de pagos
• Garantiza uniformidad de la base de cotización de
  cada afiliado (elusión y evasión).
• Estandariza y facilita el control.

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DESAFIOS DE LA PLANILLA

• Masificación y cobertura a nivel nacional.
• Difusión sobre el instrumento.
• Facilidad en el pago de los pequeños aportantes e
  independientes.
• Acceso fácil para las empresas e independientes
  sin conexión a Internet.
• Acceso fácil y seguro para la población no
  bancarizada.

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PLANILLA ASISTIDA

• Para los pequeños aportantes o los
  independientes, que no deseen usar la Planilla
  Electrónica
• Inició el primero de julio de 2007
• El Operador de Información asiste o apoya al
  Aportante en el proceso de elaboración de la
  autoliquidación. (vía telefónica, con centros de
  apoyo, a través de las administradoras, entre
  otros.)
• El Operador de Información explica cada elemento
  de la misma y verifica que el aportante entiende
  y acepta la misma.

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PLANILLA ASISTIDA

• El Operador de Información le facilita el medio
  de pago de los aportes, sin necesidad de
  múltiples y aparatosos formularios (centros
  especializados de recaudo, bancos, utilización de
  diferentes medios de recaudo, etc.)
• El Operador de Información convierte la
  información en datos electrónicos para conservar
  la unidad de información.
• Permite diferentes formas de pago para dar
  cobertura nacional a los pequeños aportantes y a
  los independientes.

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Muchas gracias