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Federico Err zuriz Za artu (1871 1876) An bal Pinto Garmendia (1876 1881) ... credo (creencia) de manera privada, adem s de permite a stos sostener escuelas ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Diapositiva%201


1
Universidad de Antofagasta Facultad
Educación y Ciencias Humanas Programa Postítulos
LA REPUBLICA LIBERAL (1861 1891)

Prof. Inés Molinari
2
LOS PRESIDENTES DE LA REPÚBLICA LIBERAL SON
Joaquín Pérez Mascayano (1861 1871) Federico
Errázuriz Zañartu (1871 1876) Aníbal Pinto
Garmendia (1876 1881) Domingo Santa María
González (1881 1886) José Manuel Balmaceda
Fernandez (1886 1891)
3
Gob. de J. J. Pérez Mazcayano (1861 1871)
  • Aspecto Generales
  • Gobernó con la Fusión Liberal Conservadora.
  • Fue un gobierno de transición, bajo su
    administración de prepara la llegada de la
    oligarquía al poder, es decir el gobierno de unos
    pocos.
  • La oposición fue el Partido Radical, el cual no
    aceptaba la alianza política entre liberales y
    conservadores, por considerar que dicha alianza
    era una amenaza para las anheladas reformas.
  • Fue elegido por la unanimidad de los sufragios.

4
  • Aspecto Político
  • Nacimiento Partido Radical En 1862 nace este
    partido, pero su organización definitiva fue en
    1888. Sus fundadores fueron Pedro León Gallo y
    Manuel Antonio Matta. Su ideario político fue
  • Reformar la Constitución de 1833, con el fin de
    restar poder al Presidente de la República y
    aumentar el poder del Parlamento.
  • Libertad electoral, para terminar con la
    intervención electoral y permitir una mayor
    participación ciudadana.
  • Enseñanza laica, la educación en manos del
    Estado.
  • Descentralización administrativa, menos
    centralismo.

5
  • Aspecto Jurídico
  • Promulgación Ley de Amnistía (1861). Perdón para
    todos aquellos que habían participado en las
    revueltas durante el gob. de Manuel Montt.
  • Derogación Ley de Responsabilidad Civil (1865).
    Los que participan en las manifestaciones con
    daños a la propiedad pública y privado ya no
    deben responder económicamente por los daños
    causados.
  • Promulgación del Código del Comercio (1865).
    Redactado por José Gabriel Ocampo y comenzó a
    regir en 1867.

6
4. Promulgación Ley Interpretativa al artículo 5º
de la Constitución de 1833 (1865). Se aprovecha
un vacío en la Constitución de 1833 y mediante
una ley interpretativa se permite a los no
católicos practicar su credo (creencia) de manera
privada, además de permite a éstos sostener
escuelas para enseñar a sus hijos bajos sus
creencias. 5. Primera Reforma Constitucional
(1867 1870) En 1867 el Congreso Nacional aprobó
en líneas generales algunas reformas a la
Constitución, sin embargo en 1870 el Congreso
sólo aprobó aquella disposición que prohibía la
reelección inmediata del Presidente de la
República.
7
  • Aspecto Económico y Material
  • Se terminó de construir el ferrocarril Santiago
    Valparaíso, y se extendieron las líneas férreas a
    San Fernando, Curicó, Talca, Chillán y
    Talcahuano.
  • Se extendieron las líneas telegráficas a Lota y
    luego a Nacimiento.
  • Se realizó la 1º Exposición Agrícola Nacional
    (1869).
  • Se continuó con la Colonización del Sur
    (Llanquihue y Valdivia).
  • Se realizaron cambios en la educación y fundaron
    nuevos liceos.

8
La Ocupación de la Araucanía Bajo el gob. de
Manuel Montt se inicia la ocupación de Arauco,
los objetivos eran incorporar territorios
ocupados por Mapuches al control del Estado
chileno e incorporar a la economía chilena la
explotación de suelos de gran fertilidad. En
1859, Cornelio Saavedra presentó un plan para
avanzar la frontera hasta el río Malleco. El
proyecto se adelantó debido a la presencia de un
francés, Oriele Antoine de Tunens, quien se hizo
reconocer como rey de la Araucanía. Saavedra
logró su objetivo y una vez en Malleco se
fundaron Lolenco y Collipulli en las márgenes del
río Bío Bío Cañete y Contulmo en la costa
Purén y Lumaco en el interior. En 1874 el general
Basilio Urrutia fundó los Sauces preparando el
camino hacia Traiguén, misión encomendada a al
coronel Gregorio Urrutia, quien la realizó con
éxito entre 1881 1883, después de una gran
rebelión indígena en 1880.
9
Gob. Federico Errázuriz Z. (1871 1876)
  • Aspecto Generales
  • Llegó al poder con el apoyo de la Fusión Liberal
    Conservadora y gobernó con ella hasta 1873,
    debido a la ruptura de este matrimonio político
  • Los Radicales se unieron a los liberales en el
    gobierno y formaron la Alianza Liberal.
  • Durante su administración se registró al mayor
    número de reformas constitucionales, las cuales
    directa o indirectamente estaban orientadas a
    restar poder al ejecutivo, es decir al Presidente
    de la República y aumentar el poder del
    legislativo, esto es el Parlamento.

10
  • Aspecto Político
  • Causas del Ruptura de la Fusión Liberal
    Conservadora.
  • La Libertad de Enseñanza En 1872 el Ministro de
    Instrucción Pública dictó un decreto de libertad
    de enseñanza, el cual se prestó para abusos y
    desorganización en el sistema educativo. El
    problema se tradujo en una crisis política cuyas
    consecuencias fueron

    1º La Renuncia del Ministro y el alejamiento
    de su partido del gobierno, rompiéndose así una
    alianza política que había durado 13 años.

    2º El nuevo Ministro José María
    Barceló, derogó el decreto y aprobó otro el cual
    permitía a los alumnos de colegios particulares y
    clases privadas, rendir sus exámenes en los
    colegios nacionales o ante una comisión nombrada
    por el Consejo Universitario.

11
  • b) Las Cuestiones Teológicas Las diferencias en
    estas materias también contribuyeron a su
    separación, pero NO la causaron. Sus diferencias
    estaban en las siguientes materias
  • El Fuero Eclesiástico Derecho que tenía el
    clero de ser juzgado por sus propios tribunales.
  • Los Cementerios Laicos La neutralidad religiosa
    en los cementerios, es decir que en ellos puedan
    ser sepultados todas las personas
    independientemente de sus creencias religiosas.
  • Matrimonio Civil Esto es la celebración del
    matrimonio ante funcionarios públicos, como un
    contrato quedando los cónyuges en la libertad de
    celebrarlo por la iglesia.
  • La Separación de la Iglesia y el Estado.

12
  • Aspecto Jurídico
  • Las Reformas Constitucionales
  • Quórum legislativo.
  • Naturalización y ciudadanía.
  • Libertad de reunión, asociación y de enseñanza.
  • Las incompatibilidades.
  • Composición del Senado.
  • Las facultades extraordinarias.
  • Composición y atribuciones de la Comisión
    Conservadora.
  • Acusación Ministerial
  • El Consejo de Estado
  • Facultades presidenciales.

13
Las Reformas Constitucionales aprobadas durante
la administración de F. Errázuriz Z., tiene la
particularidad de haber sido aprobadas
prácticamente con el consentimiento de todos los
partidos políticos, ya que es un período donde se
todos sin excepción buscan terminar con el
presidencialismo para instaurar un régimen
parlamentario en Chile, de ahí que estas reformar
sean directa o indirectamente un vía para restar
poder al Presidente de la República y aumentar el
poder de los parlamentarios que representan a los
distintos partidos políticos en el Congreso.
14
b) Promulgación Ley de Imprenta (1872). Mayores
garantías en relación a la libertad de
expresión. c) Promulgación del Código Penal
(1874) d) Promulgación Código de Minería
(1874) e) Promulgación Ley Orgánica de Tribunales
(1875). La cual abolió fuero eclesiástico, es
decir el derecho del clero de ser juzgado por un
tribunal religioso y el recurso de fuerza, esto
es el derecho de apelar en un tribunal civil los
fallos de un tribunal eclesiástico, ya que si no
existían tribunales eclesiásticos era absurdo
mantener el recurso de fuerza.
15
  • Reforma al sistema electoral
  • Creación Junta de Mayores Contribuyentes para
    que esta tuviera la dirección de las elecciones y
    no las municipalidades.
  • Establecimiento del voto acumulativo en
    reemplazo del sistema de lista completa.
  • Amplitud del sufragio, mediante la presunción de
    que quien sabía leer y escribir tenía la renta
    exigida por ley para inscribirse en los registros
    electorales y votar.

16
  • Aspecto Económico
  • a) Fortalecimiento de la Economía Entre 1850
    1870, la actividad económica se fortaleció debió
    a
  • La inversión extranjera.
  • La contratación de préstamos en Londres por el
    gobierno de Manuel Montt.
  • La explotación de minas de plata. Ej. Caracoles
    187º en Antofagasta.
  • La explotación de guano y sobre todo salitre en
    la región de Antofagasta por capitales y
    población chilena.
  • La exportación de cobre sobre toda a Inglaterra y
    los Estados Unidos de Norteamérica.
  • La exportación de trigo y harina.
  • Intercambio comercial sobre todo con Inglaterra.

17
  • b) Crisis Económica 1873 1878
  • Causas
  • Los préstamos obtenidos en el extranjero
    incrementaron la deuda pública.
  • Hay déficit en las arcas fiscales.
  • Mina de plata de Caracoles se broceo, esto es
    disminuye la ley del mineral y ya no es rentable
    su explotación, cual trajo consigo la quiebra de
    numerosas S.A. que se habían constituido para su
    explotación.
  • El Presidente del Perú Manuel Pardo, expropió
    las salitreras de los chilenos en Tarapacá.
  • El gobierno boliviano aumentó los impuestos a las
    guaneras en Antofagasta, cuyos propietarios en su
    mayoría eran chilenos.

18
  • 6. La caída del precio del cobre en el mercado
    internacional, debido entre otras razones a un
    aumento de la producción cuprífera en los Estados
    Unidos y España, lo cual aumenta la oferta y por
    consiguiente baja el precio del metal rojo.
  • Consecuencias de la crisis
  • Cierre de yacimientos cupríferos y numerosas
    fundiciones.
  • Huelgas en sociedades mineras y aumento de la
    cesantía.
  • Aumento de la deuda pública.
  • Carestía, esto es el aumento de los precios en
    los productos y por consiguiente un aumento en el
    costo de la vida.

19
  • Medidas gubernamentales para enfrentar la crisis
  • Disminución del gasto público mediante la
    reducción de sueldos y reducción del ejército y
    el desarme parcial de la escuadra
  • Paralización de obras públicas.
  • Aumento de las contribuciones, medida muy
    impopular.
  • Promulgación de una Ley de Inconvertibilidad en
    1878, para evitar le quiebra del sistema
    financiero en Chile.

20
Gob. Aníbal Pinto Garmendia (1876 1881)
  • Aspecto Generales
  • Gobernó con la Alianza Liberal.
  • El Partido Conservador estuvo totalmente excluido
    de su gobierno.
  • Careció del liderazgo necesario para mantener la
    unidad del Partido Liberal.
  • La Guerra del Pacífico evitó que su gobierno
    terminara en una revolución. Esta situación quedó
    reflejada en los cambios ministeriales que se
    dieron durante su administración.

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  • Aspecto Económico
  • La Crisis Económica (1873 -1878), durante su
    administración se expresó en los siguientes
    aspectos
  • a) Se aumenta el interés bancario, de 8 a
    12.
  • b) Aumento descontrolado del circulante.
  • c) Sigue bajando el precio del cobre.
  • d) Tres años de malas cosechas, de 1874 a
    1877.
  • e) Decae el mineral de Caracoles.
  • f) Decretó la ley de inconvertibilidad .

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  • Otros aspectos
  • Educación
  • Promulga la ley que incorpora a la mujer a los
    estudios universitarios (1877).
  • Promulga la ley que organiza la educación
    secundaria y superior
  • Creó el Consejo de Instrucción Pública.
  • b) Judicial
  • Amplió las incompatibilidades de los cargos
    judiciales con los parlamentario y
    administrativos.

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NOTA Durante este gobierno se inicia la Guerra
del Pacífico y se inician las negociaciones con
Argentina por el tema limítrofe, que culminará
con la firma del Tratado de 1881, bajo la
administración de Domingo Santa María. (Para
recordar revisar guía de relaciones exteriores
durante la República Liberal)
24
Gob. Domingo Santa María G. (1881 1886)
  • Aspecto Generales
  • Fue elegido Presidente de la República sin tener
    candidato opositor debido al retiro de la
    candidatura del general Baquedano.
  • La intervención electoral fue escandalosa durante
    su administración, por ejemplo en las elecciones
    parlamentarias de 1882 la intervención del
    gobierno permitió que ganarán las lista de
    gobierno de tal manera que los opositores
    especialmente los conservadores NO pudieran
    elegir ni un solo candidato.

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Aspecto Religioso Antecedentes Bajo el gob. de
A. Pinto, falleció el arzobispo de Santiago
Rafael Valentín Valdivieso, por lo que el
gobierno propuso a Francisco de Paula Taforó, la
iglesia lo rechazó y debido a que la Guerra del
pacífico estaba en pleno desarrollo, el cargo
quedo vacante y el tema pendiente. Los problemas
con la Iglesia Santa María, consideró que debía
resolverse la vacancia del cargo de arzobispo e
insistió que fuera el sacerdote Francisco de
Paula Taforó. Los conservadores y la iglesia se
resistía, porque veían en de Paula Taforó una
fuerte inclinación liberal.
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  • El Papa León XIII, decidió enviar a Chile a
    monseñor Celestino del Frate para que éste
    mediara en el conflicto, sin embargo la mediación
    fracasó porque desde un comienzo del Frate tomó
    partido por los conservadores y la iglesia. El
    gobierno decidió expulsar a Celestino del Frate,
    cuyas consecuencias fueron
  • Ruptura de las Relaciones con la Santa Sede.
  • Gobierno Promulgó las denominadas Leyes Laicas
  • Ley de Cementerios Laicos (1883)
  • Ley de Matrimonio Civil (1884)
  • Ley de Registro Civil (1884)

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  • Aspecto Económico y Material
  • Se destinas importantes fondos para la
    construcción de hospitales en distintas partes
    del país (Rancagua, Cañete, Osorno y otros).
  • Ampliaciones en los ferrocarriles y mejoras en el
    servicio de correos.
  • Instalación de los primeros teléfonos y líneas
    de larga distancia.
  • Incremento de la marina mercante (comercial).
  • En 1884 importante exposición de productos
    industriales chilenos.

28
  • Aspecto Educacional
  • Dio especial atención a la instrucción primaria,
    por ejemplo, se comisionó a José Abelardo Núñez
    para que en Europa contratara profesores para las
    escuelas normales, compara material para la
    enseñanza primaria y colocar en establecimientos
    especiales a los profesores y alumnos normalistas
    que irían a perfeccionar sus estudios.
  • Se abrieron nuevas escuelas normalista, escuelas
    talleres, se crearon nuevos liceos y se
    reorganizó la Escuela de Artes y Oficios.
  • José Toribio Medina, fue en 1884 nombrado
    secretario de la legación de Chile en España,
    para que éste recopilara la colección de copias
    de documentos para la historia de Chile que el
    pensaba escribir.

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  • NOTA
  • Durante este gobierno
  • Finaliza la Pacificación de la Araucanía (1881
    -1883)
  • Termina la Guerra del Pacífico.
  • Se firma el Tratado de Ancón con Perú (1883) y
    la Tregua con Bolivia (1884).
  • Se firma el Tratado de límites de 1881 con
    Argentina.
  • Ver guía Relaciones Internacionales período
    Liberal y la Ocupación de la Araucanía gobierno
    Pérez Mascayano.

30
Gob. José Manuel Balmaceda F. (1886 - 1891)
  • Aspectos Generales
  • Liberal de una vasta trayectoria política, que
    poco a poco se fue distanciando del liberalismo
    tradicional, el individualista, para acercarse al
    liberalismo colectivista.
  • Su programa de gobierno se resumen en
  • Unir a la Gran Familia Liberal (liberales de
    gobierno, liberales sueltos y liberales
    mocetones).
  • Reanudar las relaciones con la Santa Sede.
  • Realizar un amplio programa de obras públicas.

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  • Aspecto Económico
  • Balmaceda buscaba entre otras cosas
  • Terminar con el monopolio de la actividad
    salitrera, para lo cual el Estado debía ser dueño
    de una parte de la propiedad salitrera en
    Antofagasta y Tarapacá, de esta manera la
    producción salitrera en manos de particulares
    (ingleses) NO podría manipular el precio, y con
    ello perjudicar al Estado, ya que el cobro de
    impuesto era por quintar de salitre exportado y
    NO un del precio que el quintal adquiría en el
    mercado.

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b) Invertir los excedente que generaba la
actividad salitrera en actividades reproductivas,
impulsando así la industria nacional como una
forma de diversificar nuestra economía y estar
preparados frente a un eventual agotamiento del
salitre o la invención de un sustituto para este
fertilizante natural. c) Estatizar Ferrocarriles,
ya que las tarifas impuestas por Estado serían
bajas y alentadoras para las distintas
actividades económicas. d) Nacionalizar la Banca,
esto es creación de un Banco Nacional, donde el
Estado guardara sus ingresos, mejorar las tasas
de interés y otros.
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  • Bajo su administración la actividad económica de
    los privados se incrementa, expresada en
  • La agricultura cuenta con nuevos mercados en el
    Norte, se incorporar cultivos, se construyen
    canales de riego, y se avanza en la colonización
    y explotación de los recursos en la Araucanía.
  • Actividades mineras no salitreras (cobre,
    carbón, plata) y manufacturas (textil,
    alimenticia entre otras).
  • Actividad Financiera, se observa en la
    instalación de nuevos bancos incluso en provincia.

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  • Aspecto Material
  • Se ampliaron los ferrocarriles, se instalan
    nuevas líneas telefónicas, se construyen puentes
    y caminos, se inicia la instalación del alumbrado
    público eléctrico, se adelanto en la construcción
    de importantes recintos hospitalarios,
    educacionales y otros. Destacan entre sus obras
    la canalización del Mapocho, el Viaducto del
    Malleco (1890), Instituto Pedagógico (1889), el
    Ferrocarril Longitudinal del Norte, la dotación
    de agua potable a 15 ciudades, Escuela de
    Medicina, Internado de Santiago (actual internado
    Barros Arana) y otros.

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  • Aspecto Educacional
  • Dio un gran impulso a la educación, abriendo,
    construyendo y ampliando establecimientos
    educacionales (escuelas, liceos e institutos
    superiores)
  • Favoreció la educación técnica por considerar
    que el país necesitaba mano de obra calificada
    para apoyar su desarrollo industrial (Escuela de
    Minería de Copiapó y Renovó la Escuela de Artes y
    Oficios
  • Dio especial apoyo a la formación docente por
    considerar que la educación era clave en el
    desarrollo económico del país (Escuela de
    Preceptores, Instituto Pedagógico y otros)

36
La Revolución de 1891 Causa Política Conflicto
entre el poder ejecutivo y el poder legislativo.
Los distintos partidos políticos representados en
el Congreso, buscan imponer un gabinete de
consenso, esto es, Ministros que sean de su
confianza y no del Presidente de la República.
Balmaceda se resiste y termina nombrando un
gabinete de su confianza, después de todo y pese
a todas las reformas constitucionales, aún el
Presidente gozaba del privilegio de nombrar y
remover a su voluntad a los Ministros de Estado,
aunque debemos señalar que desde el gobierno de
Aníbal Pinto, el parlamento había logrado imponer
su criterio a la hora de nombrar ministros,
utilizando incluso el chantaje toda vez que fue
necesario.
37
Causa Económica Las ideas económicas de
Balmaceda en relación a una mayor participación
del Estado en la actividad salitrera, ferroviaria
y financiera, generó enorme resistencia sobre
todo en aquellos parlamentarios vinculados
directa o indirectamente con dichas actividades,
y que obtenían importantes beneficios de las
inversiones sobre todo extrajeras.
38
Causa detonante La negativa del Congreso de
aprobar el presupuesto nacional para el año 1891,
condujo al Presidente de la República mediante
decreto aprobar el presupuesto del año 91, igual
al año anterior. Esto puso al mandatario fuera de
la ley (la aprobación del presupuesto nacional
era una facultad exclusiva del Congreso) y el
Congreso se levantó en armas, ya que a su juicio
Balmaceda se había convertido en un dictador al
violar la Constitución de la república.
39
Desarrollo del Conflicto El 1º de enero de 1891
estalló el conflicto. El ejército apoyó a
Balmaceda, mientras que el Congreso contó la
armada y el apoyo financiero de los ingleses, lo
cual fue determinante para derrotar al
Presidente. Con la derrota del ejército en
Placilla (28 de agosto de 1891), los
revolucionarios triunfantes se dedicaron al
saqueo, persecución y encarcelamiento de los
partidarios del gobierno, por su parte Balmaceda
se refugia en la Legación Argentina, donde
esperará el termino de su mandato para suicidarse
un 19 de septiembre 1891.
40
  • Consecuencias
  • Fin del sistema presidencial de gobierno e
    instauración del sistema parlamentario de
    gobierno.
  • Mas de diez mil muertos y un costo económico de
    100 millones de pesos.
  • Persecución en el tiempo de quienes apoyaron al
    Presidente Balmaceda.
  • División de familias y de la sociedad por el
    profundo odio que generó esta guerra civil y que
    costó muchísimo tiempo superar.
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