Pol

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Política regulatoria, telecomunicaciones y
convergencia digital
Presente y futuro de la investigación en
Administración y Políticas
Públicas

• Luis Iglesias Vigueras
• Subdirector de Regulación y Tarifas
• Octubre, 2006

Maestría en Administración y Políticas Públicas
Feliz 30 Aniversario!
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México Situación actual

• Apertura acelerada de todos los mercados de
  telecomunicaciones.
• Competencia en todos los servicios.
• En un entorno globalizado las empresas nacionales
  compiten con los grandes operadores a nivel
  mundial.
• Crecimiento moderado de la economía.
• Demanda insuficiente 54 millones de mexicanos
  con bajos ingresos.
• Dispersión y crecimiento poblacional. El 60 de
  la población se concentra en 0.26 de las
  localidades (513), el resto se distribuye en 199
  mil poblaciones. El crecimiento de la población
  entre 1990 y 2006 fue de 21 millones de
  habitantes, número superior al de la población
  total de Australia.
• Cambios en el entorno regulatorio.

Fuente Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de
los Hogares 2004. INEGI, 2004.
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Regulación

• Elemento clave en un momento crítico... Siempre y
  cuando sea producto de una política de largo
  aliento.
• Política integral de telecomunicaciones u
  obstáculo a la industria
• Sobre qué incide la regulación?
• Nivel de consumo
• Competencia
• Inversión
• Tecnología y convergencia
• Desarrollo del país
• Calidad de servicio

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Qué hace una regulación a favor?

• Beneficia al consumidor.
• Surge de una política integral que establece
  estrategias nacionales.
• Genera una genuina competencia natural basada en
  infraestructura.
• Promueve la inversión.
• Garantiza la certidumbre jurídica.
• Favorece la solución de necesidades del país con
  nuevas tecnologías.
• Propicia la atención de todos los mercados.
• Promueve la eliminación de rezagos.
• En un estado moderno, el objetivo es desregular,
  no sobrerregular.

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Qué debemos promover?

• Incremento de la teledensidad y la conectividad.
• Beneficio a los usuarios finales más y mejores
  servicios a menores precios para cada vez un
  mayor número de consumidores.
• Operadores creando inversión productiva eficiente
  y ampliando el mercado.
• Creación de competencia natural exenta de
  subsidios a la ineficiencia.
• Cada regulación que se emita tiene que demostrar
  que actúa en beneficio efectivo y a largo plazo
  del consumidor y del país.
• En un ambiente de certidumbre regulatoria, las
  empresas prestadoras de servicios de
  telecomunicaciones podrán cumplir con las metas
  de su estrategia, misma que debe ser
  necesariamente coherente con la política pública
  para el desarrollo de las telecomunicaciones.
• Acuerdos de industria que favorezcan al
  consumidor y no medidas regulatorias de modelos
  de países extranjeros con características
  distintas a las del mercado mexicano.

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TELMEX Situación Actual

• TELMEX está sujeto a una regulación asimétrica.
• Al cumplirla en su totalidad, e incluso rebasarla
  en varios aspectos, hemos fortalecido la
  presencia y actividad de la empresa.
• Incrementar la penetración ha sido posible con un
  esfuerzo de inversión superior a los 27 mil
  millones de dólares.
• TELMEX es la única empresa participante en el
  Fondo de Cobertura Social y es la operadora de
  las etapas II y III del programa e-México ambos
  proyectos destinados a reducir la Brecha Digital
  y contribuir al desarrollo de los sectores más
  necesitados de la sociedad.
• Telmex atiende actualmente a más de 22 mil
  poblaciones en todo el país.
• Con la entrada al Fondo de Cobertura Social
  TELMEX está incrementando su cobertura en 11 mil
  poblaciones adicionales.

No incluye Telcel ni Latinoamérica (cifra
estimada al cierre de 2006) Fuente Telmex,
Informe Anual 2005.
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Conclusión

• En México se ha desarrollado una industria de
  telecomunicaciones fuerte, con plena competencia
  y tecnología de vanguardia.
• El reto consiste en atender a una población con
  grandes contrastes económicos, sociales y
  demográficos que hacen más compleja la oferta de
  servicios.
• Es imprescindible una Política Nacional de
  Desarrollo de las Telecomunicaciones de largo
  plazo que coordine, promueva y equilibre la
  inversión, la competencia, la regulación con las
  necesidades reales de los individuos y los
  agentes económicos en nuestro país.

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TELMEX en cifras
No incluye Telcel ni Latinoamérica (cifra
estimada al cierre de 2006) Fuente Telmex,
Informe Anual 2005.
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Política regulatoria, telecomunicaciones y
convergencia digital
Presente y futuro de la investigación en
Administración y Políticas
Públicas

• Octubre, 2006

Maestría en Administración y Políticas Públicas
Feliz 30 Aniversario!