El avance de la legislacin con perspectiva de gnero en Mxico

1
El avance de la legislación con perspectiva de
géneroen México

• Lic. L. Imelda Márquez Fiol

2
SIGNIFICADOS del concepto GÉNERO

• COLOQUIALMENTE Femenino y Masculino
• IDEOLOGIA DE GENERO Son las relaciones entre
  mujeres y hombres basados en roles definidos
  socialmente que se asignan a uno u otro sexo, que
  no dependen de su naturaleza biológica y no son
  fijas.

3
FUNDAMENTOS TEÓRICOS

• Se basa en la teoría del FEMINISMO RADICAL.
• Esta se centra en la crítica del patriarcado,
  como el sistema que hace posible el dominio de la
  mujer por parte del hombre.
• Para esta teoría, la opresión de las mujeres no
  puede erradicarse compartiendo responsabilidades
  ni compartiendo en igualdad las instituciones
  políticas y económicas, sino mediante una
  DE-CONSTRUCCIÓN RADICAL DE LA SEXUALIDAD, esto
  es, acabar con las diferencias entre hombre y
  mujer.

4

• Esta ideología se ocupa del concepto de género
  la construcción social de las diferencias entre
  hombres y mujeres y de la necesidad de eliminar
  esos roles o estereotipos de comportamiento.
• Afirma que no existen el hombre ni la mujer
  natural, y por ello no hay una conducta exclusiva
  de un solo sexo, y que tampoco existe una forma
  natural de sexualidad humana.
• Neo marxismo

5
POSTULADOS

• 1. El género es diferente al sexo
• 2. El género son las relaciones entre mujeres y
  hombres basados en roles de comportamiento que se
  asignan a uno u otro sexo.
• 3. Estos roles son una asignación o construcción
  social.
• 4. Existen géneros elegibles voluntariamente con
  independencia del sexo biológico.
• 5. El ser humano puede moverse voluntariamente
  en los distintos géneros sexualidad polimorfa, y
  que esto es un grado más de evolución

6

• 6. A la mujer se le valora por su capacidad
  reproductora y ésta se desventaja frente a los
  hombres.
• 7. La mujer está por el varón, por eso hay que
  liberarla de éste, oprimida de la maternidad y de
  la crianza de los hijos ya que son obstáculo para
  su realización.
• 8. La solución es el empoderamiento de la mujer.
• 9. Los derechos sexuales y reproductivos de la
  mujer, incluyen el aborto, actividad sexual de
  los adolescentes, autoerotismo, diversidad u
  orientación sexual, etc.
• 10. La estrategia de difusión es la
  transversalización de la perspectiva de género,
  que incluye llevarla a los ámbitos
  gubernamental, educativo, medios masivos de
  comunicación, familia y religión.

7
Porqué se usa esta ideología?

• Se incorporó en la Declaración de la IV
  Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre
  la Mujer, en Beijing China en 1995
• Porque está presente en todas las Agencias de las
  Naciones Unidas desde los años 90 en el Fondo
  para la Población, UNICEF, UNESCO y OMS que han
  elaborado muchos documentos con categorías
  propias de esta ideología.

8
Porqué se usa esta ideología?

• Porque los COMITÉS DE SEGUIMIENTO DE LOS TRATADOS
  la utilizan en su INTERPRETACIÓN y
  RECOMENDACIONES
• Porque numerosas ONGs la impulsan y demandan a
  los gobiernos su utilización
• Porque se difunde a través de los medios de
  comunicación, escuelas, políticas públicas, etc.

9
De la interpretación de los Tratados desde la
ideología de género se concluye

• Redefinición de los derechos humanos

10
Nuevos derechos humanos

• Derechos sexuales y reproductivos
• Aborto
• Autoerotismo
• Derecho a la preferencia sexual
• Derechos de los niños y adolescentes
• Confidencialidad
• Información
• D.S. y R.

11
(No Transcript)
12
INFORME ONU 2008Diagnóstico yPropuestas
13
PROPUESTA PARA EL RESPETO DE LOS DERECHOS
REPRODUCTIVOS Y DERECHOS SEXUALES DE LAS MUJERES

• Propiciar el debate sobre el aborto como un
  programa de salud pública y no como un problema
  ideológico, con el propósito de avanzar en la
  eliminación de abortos clandestinos y disminuir
  la mortalidad materna.
• Incluir en la Ley General de Salud el
  reconocimiento de la capacidad de las niñas y
  mujeres adolescentes y jóvenes para decidir sobre
  su sexualidad y reproducción, incluida la
  decisión o no de interrumpir un embarazo.
• Pags 35-38

14
PROTEGER EL DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA SIN
VIOLENCIA

• Sólo cinco entidades federativas han tipificado
  el delito de discriminación Aguascalientes,
  Colima, Distrito Federal, Durango y Veracruz
• Incluyen la orientación sexual, y se preve la
  pena de prisión
• Pag. 42

15
ADOPTAR MEDIDAS PARA ELIMINAR LA DISCRIMINACIÓN
CONTRA LA MUJER EN LA ESFERA DE SUS DERECHOS
ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

• Eliminar de la legislación laboral, las
  disposiciones discriminatorias entre
  trabajadores, tales como la raza, sexo,
  orientación sexual, salvo cuando (se) requiera
  características especiales relacionadas con las
  diferencias biológicas entre mujeres y hombres.
• Asegurar la producción de información oficial
  sobre mujeres en condiciones de discriminación,
  en particular sobre mujeres lesbianas y
  trabajadoras del sexo, así como sobre políticas
  para mejorar su situación.
  Pags. 50-54

16
ASEGURAR A LAS MUJERES IGUALDAD DE DERECHOS CON
EL HOMBRE EN LA ESFERA DE LA EDUCACIÓN

• Asegurar que se mantengan los avances alcanzados
  en cuanto a equidad de género, en los materiales
  y la curricula de educación.
• Avanzar en el conocimiento y la toma de
  decisiones informadas respecto de la sexualidad,
  a través de una educación sexual integral desde
  la primera edad escolar y apoyar la formación de
  individuos capaces de disfrutar de mejor manera
  su sexualidad en tres de sus componentes placer,
  género, amor, dejando el aspecto reproductivo
  para una etapa posterior.

17
Programa Oficial de SecundariaRIES 2006
Biología Bloque IV, 1er Grado

• 1.1 Análisis de las cuatro potencialidades de la
  sexualidad humana género, vínculos afectivos,
  erotismo y reproductividad.
• Sugerencia didáctica Relacionar la autonomía
  sobre el reconocimiento del propio cuerpo y el
  derecho al placer como parte de la salud sexual
  Se puede ejemplificar con el autoerotismo como
  práctica sexual común e inofensiva.
• 1.2 La toma de decisiones informadas para una
  sexualidad responsable, segura y satisfactoria.
• Sugerencia didáctica uso del condón

18
10. PROMOVER LA IGUALDAD DE DERECHOS DE HOMBRES Y
MUJERES EN LA VIDA DE LAS FAMILIAS.

• Las familias han sido un ámbito en el que
  tradicionalmente se ha estructurado la
  desigualdad entre mujeres y hombres en los años
  noventa se denunció la violencia que se vive en
  las relaciones familiares y con lo cual se
  propuso el reconocimiento del Estado a la
  diversidad de tipos de familias.
• Preocupa que el Gobierno federal haya realizado
  una intensa campaña de promoción de los valores
  familiares con el Día de la Familia, la cual
  considera únicamente a la familia natural y
  discrimina la diversidad de relaciones familiares.

19
Propuestas

• Reformular el Día de la Familia, incluyendo el
  principio de diversidad y no discriminación.
• Promover el matrimonio a edades no tempranas
  (igualando y elevando la edad legal a 18 años)
• Pags. 62-64

20
GÉNERO en el ordenamiento jurídico mexicano
21
Art. 1ro Constitucionaladicionado 14 de agosto
del 2001

• En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo
  gozará de las garantías que otorga esta
  Constitución, las cuales no podrán restringirse
  ni suspenderse, sino en los casos y con las
  condiciones que ella misma establece...
• Queda prohibida toda discriminación motivada por
  origen étnico o nacional, el género, la edad, las
  discapacidades, la condición social, las
  condiciones de salud, la religión, las opiniones,
  las preferencias, el estado civil o cualquier
  otra que atente contra la dignidad humana y tenga
  por objeto anular o menoscabar los derechos y
  libertades de las personas.

22
Leyes Federales
Ley Federal para Prevenir y Sancionar la
Discriminación DOF 11 de junio de 2003

• Ley General de Igualdad de Oportunidades para
  Mujeres y Hombres
• DOF, 2 de agosto de 2006
• Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida
  Libre de Violencia
• DOF, 1 de febrero de 2007

23
LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA
DISCRIMINACIONDOF 11 de junio de 2003

• Art. 4.Para los efectos de esta Ley se entenderá
  como discriminación toda distinción, exclusión o
  restricción que, basada en el origen étnico o
  nacional, sexo, edad, discapacidad, condición
  social o económica, condiciones de salud,
  embarazo, lengua, religión, opiniones,
  preferencias sexuales, estado civil o cualquier
  otra, tenga por efecto impedir o anular el
  reconocimiento o el ejercicio de los derechos y
  la igualdad real de oportunidades de las
  personas.
• Art. 2 ... Los poderes públicos estatales
  deberán eliminar aquellos obstáculos que limiten
  en los hechos su ejercicio e impidan el pleno
  desarrollo de las personas así como su efectiva
  participación en la vida política, económica,
  cultural y social del país

24
LEY CONTRA DISCRIMINACIÓN

• Artículo. 9. Prohíbe como práctica
  discriminatoria
• Fracc. XIV. Impedir la libre elección de cónyuge
  o pareja
• Fracc. VIII. Impedir la participación en
  condiciones equitativas en asociaciones civiles,
  políticas o de cualquier otra índole
• Fracc. VI. Negar o limitar información sobre
  derechos reproductivos o impedir el libre
  ejercicio de la determinación del número y
  espaciamiento de los hijos e hijas
• Fracc. XXVII. Incitar al odio, violencia,
  rechazo, burla, difamación, injuria, persecución
  o la exclusión.

25
Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación
en el Distrito Federal

• Artículo 4.- Para los efectos de la presente ley,
  se entenderá por
• VII. Grupos en situación de discriminación se
  consideran las niñas, los niños, los jóvenes, las
  mujeres, orientación sexual e identidad de
  género
• VIII. Identidad de género se refiere a la
  manifestación personal de pertenencia a un género
  determinado, a la aceptación o rechazo entre el
  género biológico y el género psicológico
• XIII. Orientación Sexual La capacidad de una
  persona para sentirse atraída por las de su mismo
  sexo, por las del sexo opuesto o por ambas.

26
Ley que Previene, Combate y Elimina la
Discriminación en el Estado de Colima.

• Artículo 7.- En la interpretación de esta Ley se
  deberán tomar en cuenta las disposiciones de la
  Constitución Política de los Estados Unidos
  Mexicanos, la Declaración Universal de los
  Derechos Humanos, el Pacto Internacional de
  Derechos Civiles y Políticos, la Convención
  Americana sobre Derechos Humanos, la Convención
  sobre la Eliminación de Todas las Formas de
  Discriminación contra la Mujer y demás
  instrumentos internacionales suscritos y
  ratificados por el Estado Mexicano y la
  interpretación que de los mismos hayan realizado
  los órganos internacionales especializados. En
  todo caso, se deberá favorecer el principio de
  protección eficaz de las personas o grupos
  vulnerables.

27
LEY DE IGUALDAD y LEY DE ACCESOrasgos comunes

• Institucionalizan la perspectiva de género
• Ordenan su transversalización
• Todos los poderes ejecutivo, legislativo,
  judicial
• Todos los niveles Federal, estatal, municipal
• Todos los ámbitos Educación, Salud, etc.
• Crean órganos, estructuras y programas
• Obligan al otorgamiento de presupuestos

28

• Dos temas recurrentes son
• Garantizar los derechos de las mujeres contenidos
  en los tratados internacionales
• Transformar los modelos socioculturales de
  conducta de mujeres y hombres, a fin de erradicar
  conductas estereotipadas

29
LEY GENERAL PARA EL ACCESO A LAS MUJERES A UNA
VIDA LIBRE DE VIOLENCIA

•   ARTÍCULO 5.- Para los efectos de la presente
  ley se entenderá por
•   IX. Perspectiva de Género Es una visión
  científica, analítica y política sobre las
  mujeres y los hombres. Se propone eliminar las
  causas de la opresión de género como la
  desigualdad, la injusticia y la jerarquización de
  las personas basada en el género ()

30

• Violencia Institucional
• Son los actos u omisiones de las y los servidores
  públicos de cualquier orden de gobierno que
  discriminen o tengan como fin dilatar,
  obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los
  derechos humanos de las mujeres así como su
  acceso al disfrute de políticas públicas
  destinadas a prevenir, atender, investigar,
  sancionar y erradicar los diferentes tipos de
  violencia.
• 
  Artículo 18

31

• Violencia Feminicida
• Es la forma extrema de violencia de género contra
  las mujeres, producto de la violación de sus
  derechos humanos, en los ámbitos público y
  privado, conformada por el conjunto de conductas
  misóginas que pueden conllevar impunidad social y
  del Estado y puede culminar en homicidio y otras
  formas de muerte violenta de mujeres.
  Artículo 21  
• La alerta de violencia de género contra las
  mujeres tendrá como objetivo fundamental
  garantizar la seguridad de las mismas, el cese de
  la violencia en su contra y eliminar las
  desigualdades producidas por una legislación que
  agravia sus derechos humanos, por lo que se
  deberá

32

• Empoderamiento de la mujer
• Artículo 5 fracción X
• Es un proceso por medio del cual las mujeres
  transitan de cualquier situación de opresión,
  desigualdad, discriminación, explotación o
  exclusión a un estadio de conciencia,
  autodeterminación y autonomía, el cual se
  manifiesta en el ejercicio del poder democrático
  que emana del goce pleno de sus derechos y
  libertades.
• CUOTAS DE GÉNERO

33
Qué diferencia hace utilizar la palabra género?
34
Ley General de Educación

• Artículo 8.- El criterio que orientará a la
  educación que el Estado y sus organismos
  descentralizados impartan -así como toda la
  educación preescolar, la primaria, la secundaria,
  la normal y demás para la formación de maestros
  de educación básica que los particulares
  impartan- se basará en los resultados del
  progreso científico luchará contra la ignorancia
  y sus causas y efectos las servidumbres, los
  fanatismos, los prejuicios, la formación de
  estereotipos y la discriminación, especialmente
  la ejercida en contra de las mujeres. Además

Párrafo reformado DOF 10-12-2004
35
Ley Federal de Protección al Consumidor

• Artículo 58.- El proveedor de bienes, productos o
  servicios no podrá negarlos o condicionarlos al
  consumidor por razones de género, nacionalidad,
  étnicas, preferencia sexual, religiosas o
  cualquiera otra particularidad.
  Adición DOF 04-02-2004
• Ley de los Derechos de las Personas Adultos
  Mayores
• Ley del Servicio Profesional de Carrera en la
  Administración Pública Federal

36
Otros ordenamientos locales

• Código Penal del Distrito Federal
• Ley de Salud del Distrito Federal
• Ley de Sociedades de Convivencia del DF
• Código Civil de Coahuila
• Leyes para el acceso a una vida libre de
  violencia
• Leyes para sancionar la discriminación

37
INICIATIVAS RECIENTES

• Artículo 4o. Constitucional El varón y la mujer
  son iguales ante la ley. Esta protegerá la
  organización y el desarrollo de la familia.
•   Toda persona tiene derecho a la libre expresión
  de género y al reconocimiento de su identidad
  sexogenérica.
• Artículo 77 Bis 4 Ley General de Salud. La unidad
  de protección será el núcleo familiar, la cual
  para efectos de esta Ley se puede integrar de
  cualquiera de las siguientes maneras
• II. Por la concubina o concubinario o por la
  pareja del mismo sexo.

38
SE PROMUEVENREFORMAS CONSTITUCIONALES Y LEGALES

• Legalizar el aborto voluntario a cualquier edad
  (Ley de Salud, Código Penal)
• Regular las sociedades de convivencia o uniones
  de hecho, inclusive con adopción. (Código Civil,
  leyes especiales)
• Cambio de filiación para personas transexuales
• Fundamentar la educación sexual con perspectiva
  de género en el sistema escolar (Ley de
  Educación)

39

• Qué debemos impulsar perspectiva de género o
  perspectiva de familia?
• Qué tipo de sociedad deseamos para nuestros
  hijos?