PROYECTOS FORESTACIN Y REFORESTACIN

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Situación Actual de los Proyectos Forestales en
el Mercado del Carbono EL CONTEXTO
NACIONAL Lunes, 1 de Agosto 2005
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FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN
CASOS DE ESTUDIO EN CHILE Y EL MUNDO

Valentina Lira
Directora Programa
Desarrollo y Conservación Área
Bosques, Industria y Turismo Sustentables
F U N D A C I Ó N C H I L E
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PROTOCOLO DE KYOTO
Y EL
ESCENARIO GLOBAL CHILENO

• Aunque con gran posicionamiento en otro tipo de
  proyectos, Chile no se ha mostrado activo en
  término de proyectos forestales
• Esta situación no es diferente en el resto de los
  países participantes en el Protocolo a la fecha
  han postulado 10 proyectos (12 del total de
  proyectos presentados)

Unión Europea Países Anexo 1 con Economías en
Transición. Potenciales host para JI Países Anexo
1 que no han ratificado el PK Países Anexo 2,
fuera de la UE Países No Anexo 1. Potenciales
host para CDM
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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL MDL
D.17/COP.7

• a) Que la admisibilidad de las actividades de
  proyectos de uso de la tierra, cambio de uso de
  la tierra y silvicultura en el ámbito del
  mecanismo para un desarrollo limpio se limita a
  la forestación y reforestación
• b) Que para el primer período de compromiso, el
  total de las adiciones a la cantidad atribuida de
  una Parte derivadas de actividades admisibles de
  uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y
  silvicultura en el ámbito del mecanismo para un
  desarrollo limpio no será superior al 1 de las
  emisiones del año de base de esa Parte,
  multiplicado por cinco
• c) Que el tratamiento de las actividades de
  proyectos de uso de la tierra, cambio de uso de
  la tierra y silvicultura en el ámbito del
  mecanismo para un desarrollo limpio en futuros
  períodos de compromiso se decidirá como parte de
  las negociaciones sobre el segundo período de
  compromiso

Fuente IPCC and Carbon Dioxide Information
Analysis Center (CDIAC)

• Esto se traduce en que un 20 de las reducciones
  de cada país podría realizarse a través de
  proyectos de forestación y reforestación

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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL MDL
D.17/COP.7

• FORESTACIÓN
• Conversión, por actividad humana directa, de
  tierras que carecieron de bosque durante un
  período mínimo de 50 años, en tierras forestales
  mediante plantación, siembra o fomento
  antropógeno de semilleros naturales
• REFORESTACIÓN
• Conversión por actividad humana directa de
  tierras no boscosas en tierras forestales
  mediante plantación, siembra o fomento
  antropógeno de semilleros naturales en terrenos
  donde antiguamente hubo bosques, pero que están
  actualmente deforestados (conversión por
  actividad humana directa de tierras boscosas en
  tierras no forestales). En el primer período de
  compromiso, las actividades de reforestación se
  limitarán a la reforestación de terrenos carentes
  de bosques al 31 de diciembre de 1989

LOS PROYECTOS DE CONSERVACIÓN NO PARTICIPAN DEL
MDL, AL MENOS POR EL PRIMER PERÍODO DE COMPROMISO
(2008-2012)
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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA F/R EN EL MDL
D.19/COP.9

• Permanencia
• El CO2 capturado en un bosque puede volver a
  emitirse por causas naturales o humanas como
  incendios, plagas, cosecha y otras causas
• Adicionalidad
• La mitigación de GhG que se logre debe ser
  resultado del proyecto y demostrar que no
  ocurriría si el proyecto no se ejecuta
• Línea Base
• Representa las emisiones y las capturas netas en
  los stocks de CO2, que ocurrirían en la ausencia
  del proyecto y que debe medirse con una
  metodología aprobada por el EB
• Incertidumbres
• Forma de medición del CO2 almacenado en el
  bosque, que puede presentar incertidumbres
  derivadas de la medición de la biomasa
• Fugas
• Emisiones netas de GhG fuera de los límites del
  proyecto, las cuales se producen como resultado
  de la actividad del proyecto
• Impactos Sociales y Ambientales
• Demostrar que el proyecto no genera impacto
  negativo, social ni ambientalmente

REDUCCIÓN CAPTURA?
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REDUCCIÓN DE EMISIONES
CUANTIFICACIÓN DEL MERCADO
POTENCIAL PARA F/R

• La emisión de GhG en 1990 alcanzaba los 11.816
  millones de toneladas de CO2e (escenario sin USA
  y Australia, considerando actividades LULUCF)
• Una reducción de 5,2 en ese escenario implica la
  estabilización de las emisiones en 11.200
  millones de toneladas de CO2e, luego del primer
  periodo de cumplimiento
• Se genera mercado para la transacción de, al
  menos, 600 millones de toneladas de CO2e,
  anuales, sin considerar incrementos de años
  sucesivos ni que existen países que se ha
  impuesto metas de reducción individual que van
  más allá de las establecidas por el Protocolo

Fuente Datos de inventarios nacionales de GhG
de las partes del Anexo I, 1990-2002. Resumen
Analítico. FCCC/CP/2004/5
Millones de tonCO2e
Línea Base
Reducción de 5,2
Reducción de 6,3
PRIMER PERIODO DE CUMPLIMIENTO
2008
2012
1990
2002
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REDUCCIÓN DE EMISIONES
CUANTIFICACIÓN DEL MERCADO
POTENCIAL PARA F/R
Suponiendo una hectárea con tasa de captura de 20
tonCO2/año, durante 20 años capturará 400
tonCO2 Esto permitiría la F/R de 1,5 millones de
hectáreas, equivalente a la forestación realizada
en Chile con el 701 y 702
EL LÍMITE DEL 1 SOBRE ACTIVIDADES LULUCF EN EL
MDL NO ES AJUSTADO, SI SE APLICA A ESTAS
ACTIVIDADES LULUCF
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LÍMITE DE REDUCCIÓN Y
POTENCIAL DE
FORESTACIÓN GLOBAL

• Si no se limitara la elegibilidad de proyectos
  LULUCF, tanto en tamaño como en categoría, por
  ejemplo, si se incluye la prevención de la
  deforestación, existiría la posibilidad de que
  las opciones LULUCF constituyeran una fuente
  significativa de oferta en el mercado
• La oferta de los proyectos LULUCF del MDL podría
  ser suficiente para cubrir el mercado del
  carbono. Programas de forestación en países en
  desarrollo podrían teóricamente ofertar cientos
  de millones de toneladas de CO2 -hasta un orden
  equivalente a la demanda mundial total por
  reducciones
• Algunas restricciones del mundo real tal como
  la disponibilidad de inversionistas, las tasas de
  éxito de los proyectos y la habilidad de
  desarrollo de metodologías mantendrán
  probablemente la oferta LULUCF por debajo del
  límite del 1

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LÍMITE DE REDUCCIÓN Y
POTENCIAL DE
FORESTACIÓN GLOBAL

• La oferta de proyectos F/R es costo-competitiva
• Su inclusión en el MDL desplaza proyectos en
  otros sectores, forzaría la baja de los precios
  de los bonos
• Incentivo para Estados Unidos? Limitado, porque
  sería el principal demandante. Su moneda de
  cambio para ingresar sería probablemente la
  flexibilización para el ingreso de otras
  actividades LULUCF
• Mecanismos alternativos al PK?

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LÍMITE DE REDUCCIÓN Y
POTENCIAL DE
FORESTACIÓN GLOBAL

• Como resultado del Annual Meeting de la
  Association of Southeast Asian Nations ASEAN
  USA, Australia, Japón, China, India y Corea del
  Sur acordaron colaborar para desarrollar, aplicar
  y transferir tecnologías más limpias y eficaces
  para reducir la emisión de gases de efecto
  invernadero
• Este acuerdo es complementario a Kyoto y no
  constituye un sistema sustituto
• El caso de la certificación forestal demustra que
  la existencia de esquemas con carácter
  restrictivo incentivan el surgimiento de
  iniciativas alternativas, más flexibles y
  adaptadas al contexto local

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MERCADOS RELEVANTES
PROYECTOS DE
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN

• KYOTO
• Permite la participación de proyectos de
  forestación y reforestación, pero a la fecha
  ninguna metodología de monitoreo ni linea base ha
  sido aprobada por el Executive Board
• Las transacciones realizadas se han canalizado a
  través de actores como el Banco Mundial
• Los oferentes de bonos son principalmente
  gobiernos y ONGs. The Nature Conservancy y
  Conservation International han sido especialmente
  activas en la venta, pero los precios obtenidos
  por las reducciones han resultado ser muy bajos
  (0,6 0,8 US/ton CO2e)
• Tres de los proyectos que han logrado venta en
  este mercado, han presentado metodologías de
  línea base y monitoreo al EB del MDL, dos de
  ellas ya fueron rechazadas

Fuente http//www.ecosystemsmarketplace.com
ESTRUCTURA DE LOS COMPRADORES DE REDUCCIONES DE
EMISIÓN
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MERCADOS RELEVANTES
PROYECTOS DE
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN

• BIOCARBON FUND
• El siguiente listado de mustra los proyectos
  incluidos y candidatos a incluir el portfolio del
  BioCarbon Fund. La mayoría de ellos se encuentran
  en estado avanzado de preparación
• Albania - Assisted Natural Regeneration
• Brasil - Reforestation Around Hydro Reservoirs
• China - Pearl River Watershed Management
• Colombia - San Nicolás Agroforestry
• Colombia - Silvopastoral Rehabilitation
• Costa Rica - Coopeagri Forestry
• República Dominicana - Río Blanco Watershed
• Honduras - Pico Bonito Forest Restoration
• Madagascar Andasibe Mantadia Biodiversity
  Corridor
• México - Seawater Agroforestry
• Nicaragua - Precious Woods
• Nigeria - Acacia Community Plantations
• Filipinas - Watershed Rehabilitation
• Tanzania - Small Group and Tree Planting
• Trinidad Tobago - Nariva Wetland Restoration
• Uganda - Nile Basin Reforestation

• El precio de compra acordado para los proyectos
  es 3-4 US/tonCO2e

Fuente http//www.biocarbonfund.org
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ESTADO ACTUAL DE LOS PROYECTOS DE
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN
EL EB DEL MDL
PCF-WB
BCF-WB
BCF-WB
Fuente UNFCCC, Julio 2005
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ESTADO ACTUAL DE LOS PROYECTOS DE
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN
EL EB DEL MDL
Fuente UNFCCC, Julio 2005
16
ESTADO ACTUAL DE LOS PROYECTOS DE
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN
EL EB DEL MDL
Fuente Procedures for Considering Proposed New
Methodologies (www.unfccc.int), UNFCCC, 2005.
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MERCADOS RELEVANTES
PROYECTOS DE
FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN
NO-KYOTO Corresponde a numerosos mercados
independientes de carbono, incluyendo varios
esquemas regulatorios nacionales y regionales,
además de mercados de programas voluntarios y de
retail Dentro de los mercados regulatorios, el
más relevante es el Oregon CO2 Standard, que
impone condiciones a las plantas de generación de
energía (reducción de 17 de las emisiones o
pagar por exceso de emisión), las que pueden
transar créditos de emisión a través de The
Climate Trust. Considera reducción de emisiones a
través de proyectos forestales en USA y fuera del
país Dado que los mercados voluntarios y de
retail funcionan sin regulación formal, los
compradores recurren a la verificación por
terceras partes, principalmente ONGs para
aumentar la credibilidad. La emision transada se
llama Verified Emission Reductions (VERs)
Fuente http//www.ecosystemsmarketplace.com
ESTRUCTURA DE LOS COMPRADORES DE REDUCCIONES DE
EMISION
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F/R en Chile
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CAPTURA DE LOS BOSQUES EN CHILE
POSIBILIDADES DE CAPTURA EN
BOSQUES NATIVOS

• La alta densidad de carbono en los bosques
  nativos adultos, muestra que se trata de uno de
  los bosques con mayor acumulación de biomasa en
  el mundo y sus montos difieren largamente el
  promedio mundial señalado en el Informe Especial
  LULUCF IPCC, 2000
• Este informe del IPCC señala 217 tonCO2/ha en la
  vegetación de bosques templados, situándolos por
  debajo de bosques boreales y tropicales, cuando
  en realidad sobrepasan para algunos tipos
  forestales las 733 toneladas de CO2/ha
• Esta diferencia se debería a que la mayor parte
  de los bosques templados están sometidos a manejo
  y presentan edades bajo la edad media de rotación

Fuente Medición y Monitoreo de la Captura de
Carbono en Ecosistemas Forestales y Promoción en
el Mercado Mundial del Carbono. Universidad
Austral.
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CAPTURA DE LOS BOSQUES EN CHILE
POSIBILIDADES DE CAPTURA EN
BOSQUES NATIVOS Y DE ESPECIES EXÓTICAS
Fuente Medición y Monitoreo de la Captura de
Carbono en Ecosistemas Forestales y Promoción en
el Mercado Mundial del Carbono. Universidad
Austral.
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CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE PROYECTOSPROYECTOS
DE FORESTACIÓN
Proyecto de Forestación
Tipo de Especie
Especies Exóticas
Especies Nativas
Tipo de Especie
EE, Rápido Crecimiento, Plantas clonales
GM
Objetivo Proyecto
Energía
Otros
Certificación
M F S
Otros Esquemas
Beneficiario
Entidad Comunal Local
Entidad Privada
Fuente Criteria and Standards for Using
Forest-Climate Sinks Projects under CDM-JI.
High-Grade Forest-Climate Projects.
GFA, TerraSystems National German Ministry
of Environment, 2005
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CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE PROYECTOSPROYECTOS
DE REFORESTACIÓN
Proyecto de Reforestación
Estado Terreno
Áreas (Forestales) Degradadas
Areas Marginales
Diseño del Proyecto
Tipo de Especie
Especies Nativas
Especies Exóticas
Certificación
M F S
Sin M F S
Objetivo Especie
Fines Comerciales
Fines Ambientales
Beneficiario
Part. del G /Comunidad
Entidad Privada
Fuente Criteria and Standards for Using
Forest-Climate Sinks Projects under CDM-JI.
High-Grade Forest-Climate Projects.
GFA, TerraSystems National German Ministry
of Environment, 2005
23
Proyectos Presentados en CARBONEXPO 2005

• 1. Forestación Asociativa con Pequeños
  propietarios

24
Proyectos Presentados en CARBONEXPO 2005

• 1. Forestación Asociativa con Pequeños
  propietarios

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(No Transcript)
26
(No Transcript)
27

• PROYECTO DE SECURITIZACIÓN FORESTAL
• OBJETIVOS
• Incentivar la forestación en predios de pequeños
  y medianos propietarios
• Promover forestación en el Secano Interior
• Generar un nuevo instrumento financiero para el
  sector

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PROYECTO DE SECURITIZACIÓN FORESTAL SIF
consideró desde sus estudios preliminares la
incorporación de venta de bonos de carbono como
una forma de aumentar la rentabilidad de los
proyectos forestales de los pequeños y medianos
propietarios Se desarrollo metodología en
conjunto con USIJI No se continuo trabajando la
línea debido a que USA no ratificó Kyoto, lo cual
implicaba altos costos e transacción para el
proyecto Dada la misión de Fundación Chile, las
ventas aisladas no son interesantes si no se
puede generar replicabilidad Durante este año se
retomará la línea de desarrollo metodológico con
apoyo de experto internacional
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• C O N C L U S I O N E S
• La participación de los proyectos forestales está
  limitada en el MDL, an actividades y potencial de
  venta. Aún así, este límite no es ajustado
• El desarrollo de metodologías capaces de abordar
  los temas controversiales es hoy la mayor
  dificultad que enfrentan los proyectos forestales
• La aprobación de una metodología de línea base y
  monitoreo será un elemento catalizador para los
  demás proyectos...y si es chilena, no sólo
  aceleraría el desarrollo de otros proyectos en el
  país, sino que reforzaría la marca chilena en el
  mercado del carbono

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FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN
CASOS DE ESTUDIO EN CHILE Y EL MUNDO

Valentina Lira
Directora Programa
Desarrollo y Conservación Área
Bosques, Industria y Turismo Sustentables
F U N D A C I Ó N C H I L E
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TENDENCIA DE LAS EMISIONES DE GhG
1990-2002
8,4

• VARIACIÓN AGREGADA DE EMISIONES
• El gráfico muestra el cambio porcentual de las
  emisiones agregadas al año 2002, con respecto al
  año base 1990
• La disminución se explica en gran parte por la
  reducción de un 32 de las emisiones fugitivas de
  combustibles con respecto al año 1990
• Además, las emisiones generadas por la
  agricultura, los desechos, generación de otros
  tipos de energía y los procesos industriales
  también disminuyeron durante el período

-6,3
-39,8
Fuente Datos de inventarios nacionales de GhG
de las partes del Anexo I, 1990-2002. Resumen
Analítico. FCCC/CP/2004/5