Buenas Pr

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Buenas Prácticas Regulatorias y
TransparenciaLa Experiencia de México

• Marzo 2006

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Buenas Prácticas Regulatorias

• Basado en compromisos internacionales como lo son
  el Acuerdo MSF y OTC, en sus Tratados de Libre
  Comercio, y en la Ley Federal sobre Metrología y
  Normalización y su Reglamento, México busca
• Facilitar el Comercio
• Evitar crear obstáculos innecesarios al comercio
  y medidas científicamente injustificadas
• Otorgar Trato Nacional y de Nación Más Favorecida
• Aplicar políticas de Transparencia

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Proceso de Elaboración de Normas (Art. 47 LFMN)
Anteproyecto de NOM
Se incluye en PNN o en su suplemento
Publicación del PNN en el DOF
Notificación a OMC y Socios Comerciales
Publicación del Proyecto en DOF
Aprobación CCNN para publicación como
Proyecto de NOM
Grupo de Trabajo
MIR / COFEMER
Notificación a OMC y Socios Comerciales
Respuesta a Comentarios
60 días para comentarios (solicitud y envío de
textos)
Publicación en el DOF
Publicación del Proyecto en DOF
Notificación a Socios Comerciales
NOM definitiva (Revisión quinquenal)
Notificación a Socios Comerciales
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Transparencia

• Basado en el articulo 7 y el Anexo B del AMSF,
  México
• Publica sus reglamentaciones
• Diario Oficial de la Federación
• Programa Nacional de Normalización
• Catálogo de Normas
• Cuenta con una Autoridad Notificadora y Servicio
  de Información
• Solicitudes Especificas
• Solicitudes de Textos
• Asistencia Técnica
• Cooperación
• Notifica los proyectos de sus reglamentos
  técnicos
• OMC
• Notificanorm-Alert
• CMSF
• Prevé un plazo prudencial para comentarios y
  entrada en vigor

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Transparencia Publicación de Regulaciones

• DOF
• Reglamentos Técnicos (Normas Oficiales Mexicanas,
  NOMs)
• Normas (Normas Mexicanas)
• NOMs de Emergencia (NOM-EM)
• Respuestas a comentarios
• Modificaciones
• PNN
• PNN
• Anual (más su suplemento)
• Contiene un listado de todas las NOMs y NMXs en
  proyecto, a modificar o a cancelar en el año.
• Se publica en el DOF y está disponible en la
  página de la Dirección General de Normas
  www.economia.gob.mx/?P85
• Catalogo de Normas
• Contiene la información y el texto completo de
  NOMs, NMXs, NOM-Ems, sus proyectos,
  modificaciones, respuestas a comentarios y
  entradas en vigor.
• Diferentes criterios de búsqueda
• Actualizado diariamente
• Gratuito y abierto
• www.economia-noms.gob.mx

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Catálogo de Normas
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www.economia-noms.gob.mx
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Punto de Contacto Autoridad Notificadora y
Servicio de Información

• Surge en 1995, junto con la creación de la
  OMC
• Se establece el Punto de Contacto ante la
  OMC como el servicio de información y autoridad
  notificadora tanto para OTC como para MSF, en la
  Dirección General de Normas

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Punto de Contacto Autoridad Notificadora y
Servicio de Información

• Da respuesta a solicitudes en torno a reglamentos
  técnicos aplicables, y a solicitudes de textos
  completos en proyecto, y definitivos
  (Procedimiento de calidad indica respuesta en
  menos de 15 días. Promedio 3 días)
• Otorga Asistencia Técnica en Materia de
  Transparencia
• Coordinación y cooperación con otros Puntos de
  Contacto, en especial de socios comerciales, como
  lo son los países miembros del TLCAN
• Consultas
• Notificaciones
• Intercambio de Información, Textos y
  Traducciones.
• Seguimiento en Comités MSF de TLCs
• Administra el sistema Notificanorm-Alert
• Canaliza los Comentarios recibidos (Art. 33 LFMN)
• Participa en el CMSF

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Notificaciones a la OMC

• Una vez publicados los Proyectos de NOMs en el
  DOF, se envía el formato de notificación MSF a la
  OMC (indicando fecha límite de comentarios) y a
  Socios Comerciales
• Se cuenta con un procedimiento de calidad para
  ello, por lo que las notificaciones son enviadas
  en promedio uno o dos días después de su
  publicación
• Se notifican todos los proyectos que puedan
  afectar el comercio internacional, basados o no
  en normas internacionales.

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Notificaciones de la OMC

• Las notificaciones registradas en la página de la
  OMC se incorporan a la base de datos
  Notificanorm-Alert, sistema gratuito y abierto,
  que permite a los usuarios mantenerse informados
  sobre los proyectos de reglamentos en otros
  países para el producto de su interés.
• Las notificaciones con mayores implicaciones para
  el país son además enviadas a las dependencias
  gubernamentales competentes, así como a cámaras y
  asociaciones empresariales e industriales.
• Las notificaciones más importantes son
  presentadas en el Comité Intersecretarial MSF
  para informar a las Dependencias que lo integran
  y darles seguimiento a aquellas que lo requieran.

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www.economia-iso9000.gob.mx
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Planes de Mejora en Materia de Transparencia

• En proceso
• Notificanorm-Alert
• Programa de Difusión en Cámaras y Asociaciones
  empresariales e industriales
• Clasificación Arancelaria
• Comentarios en línea
• Diseño
• Traducción al inglés
• Comité Intersecretarial MSF, CAOTC
• Conscientizar a través de estos foros
  intersecretariales y empresariales sobre la
  necesidad e importancia de su participación y
  emisión de comentarios a proyectos de reglamentos
  técnicos extranjeros.
• A futuro
• Catálogo de normas
• Se está planteando un plan de mejora en que los
  interesados puedan inscribirse a un sistema de
  alarma de publicación de textos definitivos de
  NOMs, así como de sus entradas en vigor.

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Muchas Gracias!!
Virginia Guerrero vguerrero_at_economia.gob.mx