Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos

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Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos

• La experiencia mexicana en el NAFTA.

Asociación de Exportadores (ADEX) Lima Perú, 4
de abril de 2005
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Misión

• Que los beneficios de los acuerdos
  internacionales se apliquen solo a mercancías
  originarias.
• La principal herramienta que se debe tener, es la
  disposición de los gobiernos en desarrollar el
  tema.

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Reiteración del principio pacta sunt servanda.

• La aplicación de los tratados debe ser de buena
  fe e interpretando la norma dentro del marco
  contextual, no aisladamente.

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Contenido.

• Acciones correctas para dar certidumbre a los
  exportadores.
• Acciones que debieron manejarse con mayor
  anticipación y cuidado.

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• Acciones correctas.

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Reglas de aplicación

• Publicadas en 1995.
• Aclaran y explican la manera en que deben
  aplicarse las disposiciones del Tratado.
• Actualización en 2003.

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Tratado heteroaplicativos.

• Requieren adecuaciones en el derecho interno para
  que el tratado cobre plena eficacia jurídica.

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Creación de un departamento de gobierno
especializado

• La dependencia que fiscaliza la aplicación del
  NAFTA es independiente a aquella que negoció el
  Tratado.
• Especialización del poder Judicial, tesis y
  jurisprudencias que otorgan certeza jurídica.

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• Acciones que debieron manejarse con mayor
  anticipación y cuidado.

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Aplicación del artículo 303

• Esta disposición, establecida desde la firma del
  Nafta
• Prohíbe la devolución de impuestos de importación
  a exportadores, y
• Sanciona con pago de aranceles, a las
  exportaciones con insumos no regionales.

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Programa de Promoción Sectorial

• Se publicó en noviembre de 2003, cuando el
  artículo 303 entraba en vigor en el mes de enero
  de 2004.
• No se democratizó, solo aplicable a sectores que
  realizaron una presión institucional.

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• Tareas a realizar para la implementación del TLC.

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• Que se difunda al legislación y se establezcan
  los criterios de actuación del gobierno.
• Normativa interna dentro del aparato de Gobierno.
• Adecuar el Derecho Interno para operar el TLC.

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• Procedimientos de denuncia ágiles y
  transparentes.
• Asegurar la confiabilidad en la información.
• Establecer procedimientos de revisión uniformes
  entre todas las Partes.

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Prevenir en lugar de corregir.

• Que se difunda el uso de resoluciones anticipadas
  sobre el origen de las mercancías.

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La certificación falsa se origina porque

• Existen altas probabilidades de no ser
  descubierto, o
• Si existe una denuncia, no será atendida en
  tiempo y forma, o

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• De llegar a iniciarse una auditoria, no existe
  legislación clara y precisa, lo que conducirá que
  al final el emisor del certificado de origen
  salga librado y sin sanción.

18

• A sus órdenes para cualquier comentario.

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