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Basque Vocational TrainingOpen to the World
Donostia 4 and 5 February 2009 Política de
Educación y Formación en la Unión Europea (ES)

• João DA GRACA SANTOS
• Joao.santos_at_ec.europa.eu
• Policy officer
• DG Education and Culture
• Lifelong Learning Policies and Programme
  (Aprendizaje permanente Programa y políticas)

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Estructura de la presentación

1. Los retos futuros
2. Política europea de Educación y Formación
3. Política de Formación Profesional de la Unión
   Europea (UE)
4. El programa de Aprendizaje Permanente (LLL
   Programme) Apoyo de la movilidad en Europa
5. Conclusiones

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1- Los retos de futuro -comprender que es
necesario actuar
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Los retos El contexto global

• Globalización respuesta al cambio estructural,
  relocalización de la producción, la cadena de
  valor global (outsourcing)
• Cambio tecnológico y climático rápido necesidad
  de trabajadores con cualificaciones altas, mix
  óptimo de cualificaciones genéricas
  (transferibles) versus habilidades específicas,
  necesidades emergentes de habilidades
• Sociedades que envejecen nuevos tipos de
  empleos (sobre todo en el sector servicios),
  necesidad de reemplazar a los trabajadores que se
  jubilan, envejecimiento activo y formación
  profesional continua
• Migración reconocimiento y validación de las
  competencias, respuesta a los déficit de
  competencias, integración social

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Los retos el contexto de la UE
6
Los retos el contexto de la UE
7
Los retos el contexto de la UE
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Los retos consecuencias en cuanto a políticas

• La demanda de competencias mayores continúa
  creciendo adaptación a una economía intensiva
  en conocimiento
• La generación jóven no es suficiente para
  responder a las demandas de cualificaciones del
  Mercado de trabajo El Aprendizaje permanente es
  fundamental. Reducir el fracaso escolar,
  aprendizaje de adultos, más licenciados en
  ciencia y tecnología
• La Migración puede ser una respuesta parcial La
  EF y la movilidad intraeuropea no será
  suficiente. Hay que asegurar cohesión social e
  igualdad de trato.
• No se corresponde la demanda y la oferta de
  cualificaciones cuellos de botella en los
  segmentos de cualificaciones altas ejercen una
  presión alcista en los salarios. El excedente de
  personas sin cualificaciones empeora la
  posibilidad de negociación en el marco del
  diálogo social, los salarios y las condiciones de
  trabajo
• Validar y certificar el conocimiento, habilidades
  y competencias existentes en particular las de
  las personas con un nivel bajo de cualificación
  formal, trabajadores mayores y personas con
  procedencia de la migración
• Modernizar el mercado de trabajo y la política
  social Flexiseguridad. Atraer más personas al
  mercado de trabajo y apoyar el envejecimiento
  activo. Equilibrar la vida laboral y familiar

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2- Política europea de Educación y Formación
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Por qué actua la UE en la política de Educación
y Formación?
Tratado CEE
Artículo 149Contribuir al desarrollo de una
educación de calidad fomentando la cooperación
entre los Estados miembros y, si necesario,
apoyando y complementando su actuación.
Artículo 150Llevar a cabo una política de
formación profesional que apoye y complemente la
actuación de los Estados miembros.
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Política La estrategiade LISBOA
EU to become an advanced knowledge society with
sustainable development, more and better jobs
and greater social cohesion Relanzamietno de
LISBOA 2005
Educación y Formación 2010 un programa de 10
años
Abierta al mundo
Mejora de la calidad
Asegurar el acceso
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A nivel de los Estados miembros

• Se están realizando las reformas necesarias, van
  por el buen camino
• pero habría que mejorar los indicadores
  logrados en relación a los valores de benchmark

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Objetivos estratégicos futuros (post 2010)

1. Aprendizaje permanente y movilidad
2. Calidad y eficiencia
3. Equidad y ciudadanía activa
4. Innovación y creatividad (incluye emprendizaje)

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3- La política europea de Formación
profesionalEl proceso de Copenhague
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El proceso de Copenhague trata de mejorar los
resultados, la calidad y el atractivo de la FP

• El proceso políticoconsensuar objetivos comunes,
  inspirar las reformas nacionales
• Desarrollo de herramientas comunes
• Herramientas y marcos comunes transparencia y
  calidad de las competencias y cualificaciones,
  facilitar la movilidad (Europass, EQF, ECVET,
  EQARF.)
• Fomentar el aprendizaje recíprocoApoya la
  cooperación, el aprendizaje recíproco, el
  compartir ideas, experiencias y resultados
  políticas basadas en evidencias
• Haciendo participar a los agentes Permitiendo
  que contribuyan a los objetivos comunes

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Proceso de CopenhagueLos elementos clave

• Constituye una parte de la Estrategia de Lisboa y
  del seguimiento de los objetivos comunes del
  proceso Educación y Formación 2010
• Desde 2002, basado en un trabajo voluntario
  suministra resultados concretos y prácticos
• Inclusiva basada en un acuerdo entre 33 países,
  los interlocutores sociales europeos y la
  Comisión europea
• Basado en una perspectiva de Aprendizaje
  permanente
• Revisada cada 2 años (Maastricht 2004, Helsinki
  2006, Bordeaux 2008... y Bruges en el 2010...)

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Desarrollos de la UE 2002-2008 los instrumentos
e iniciativas más importantes

• Europass
• Principios comunes sobre la validación del
  aprendizaje no formal
• Recomendaciones sobre la orientación a lo largo
  de toda la vida
• Marco de referencia sobre las Competencias clave
• Marco europeo de titulaciones (EQF) lidera el
  establecimiento de Marcos nacionales de
  titulaciones
• Sistema europeo de créditos para la FP (ECVET)
• El Marco de referencia europeo para asegurar la
  Calidad de la FP (EQARF)
• Euroskills iniciativa para promover las
  habilidades manuales de una forma innovadora (a
  través de ESPO)

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El comunicado de Bordeaux (Nov 2008)

• 4 areas prioritarias
• 1) Implementar las herramientas y programas para
  promover la cooperación en el ámbito de la FP
• 2) Aumentar la calidad y atractivo de los
  sistemas de FP
• 3) Mejorar los lazos entre la FP y el mercado de
  trabajo
• 4) Reforzar los acuerdos de cooperación europeos

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4.- El programa de Aprendizaje Permanenteapoyo
a la movilidad en Europa
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Programa de Aprendizaje Permanente

• Duración Enero 2007 Diciembre 2013
• Presupuesto 7.000 Millones de
• 31 países que participantes en el 2007los 27
  Estados miembros de la UE además de Noruega,
  Islandia, Liechtenstein y Turquía

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El Programa de Aprendizaje Permanente y sus
cuatro subprogramas
Comenius Educación escolar Erasmus Educación superior FP superior Leonardo da Vinci Formación profesional Grundtvig Educación de adultos
13
25
4
40
22
Aprendizaje permanente Comenius para la
educación escolar

• Dirigido a
• escuelas (desde el nivel preescolar)
• La comunidad escolar en su sentido amplio
  autoridades locales, asociaciones de padres y
  madres, organismos de formación de profesores
• Objetivo específico
• Que involucre a al menos 3 millones de escolares
  de la UE en actividades conjuntas para el 2013

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Aprendizaje permanente Erasmus para la
Educación superior

• Dirigido a
• Estudiantes (estudio prácticas)
• Profesores (enseñanza formación)
• Personal de organismos de estudios superiores
  (formación)
• Universidades (proyectos multilaterales, redes)
• Empresas (enseñanza, prácticas, proyectos
  multilaterales redes)
• Objetivo específico
• 3 millones de estudiantes universitarios para el
  2012

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Aprendizaje permanente Leonardo da Vinci para
la Formación profesional (VET)

• Dirigido a
• Alumnos de formación inicial
• Personas en el mercado de trabajo
• Profesionales de la FP
• Organizaciones activas en el ámbito de la FP
• Objetivo específico
• 80.000 prácticas cada año en empresas y
  organismos de formación en otro país de la UE
  para el 2013

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Aprendizaje permanente Leonardo da Vinci para
la FP (VET)
  LDV II LDV II LDV II LDV II LDV II LDV II LDV II LLP    
Grupo objetivo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total
Grupo objetivo 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Total 00-07
Personas en la Formación inicial (IVT) 17.988 17.352 19.141 21.851 26.614 31.979 40.012 51.713 226.650 59
Personas en el mercado de trabajo (PLM) 6.184 6.943 6.853 7.692 9.156 12.147 13.996 20.370 83.341 22
Profesionales de la Formación profesional (VETPRO) 5.371 5.096 5.444 6.354 8.956 11.705 13.153 17.271 73.350 19
Total 29.543 29.391 31.438 35.897 44.726 55.831 67.161 89.354 383.341 100
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Aprendizaje permanente Grundtvig para la
educación de adultos

• Dirigido a
• Personas que aprenden, profesores, formadores y
  otro tipo de personal del ámbito de la educación
  de adultos
• Organismos educativos, organizaciones y otros
  órganos de este ámbito
• Objetivo específico
• 7.000 estudiantes adultos que estudien en otro
  país cada año para el 2013

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5- Conclusiones
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Establecer una área europea de AP - LLL
1. Concepto amplio de AP- LLL a lo largo y
ancho de la vida competitividad, equidad y
ciudadanía 2. EF is una competencia de los
Estados miembros 3. Rol de apoyo de la UE a
través de cooperación en el ámbito de la política
(por ej. el Proceso de Copenhague)
ycofinanciación (FSE y programa de AP- LLL)
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Cuestiones clave para el desarrollo de la
política a nivel regional en los ámbitos de
educación, formación y empleo

1. Focalización estratégica perspectiva holística
   en las políticas económica, de empleo y de
   Educación y Formación
2. Establecer consorcios consorcios público
   privados para hacer frente a los retos actuales y
   futuros de necesidades de competencias
3. Gestionar "transiciones" dar el poder a las
   persona para que gestiones transiciones
   (aprendizaje, empleo, desempleo, .)

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Más información DG EACs website
http//ec.europa.eu/dgs/education_culture E-mail
eac-info_at_ec.europa.eu