De Abejas y Jaguares

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De Abejas y Jaguares

• Pagamentos y Mercados por Biodiversidad
• Carina Bracer
• cbracer_at_katoombagroup.org
• Iquitos, Peru Oct 2007

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Acerca del Ecosystem Marketplace

• Bloomberg para Mercados Emergentes en Servicios
  Ambientales
• Mercados de Carbono , Mercados de Agua, Mercado
  de Biodiversidad, Servidumbres y otras
  transacciones de conservación (www.ecosystemmarket
  place.com)
• Un Proyecto de Forest Trends, originado por el
  Grupo Katoomba
• Noticias diarias, Artículos y boletines
  electrónicos regulares

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Abejas valen US 62,000?

• Granja de café en Costa Rica depende de un
  servicio ambiental
• Bosque cercano es hábitat para abeja
• Abejas polinizadores de planta de café aumentan
  cosecha
• Beneficio estimado US 62,000 en promedio (7
  del ingreso)
• Usos alternativos (ganadería) daría al bosque
  promedio de US 24,000
• Servicios Ambientales comúnmente son ignorados
• Casi siempre subvaluados

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Primero, algo de Filosofía

• Que es valor?
• La naturaleza puede tener precio?
• Como se determina el precio?
• Sociedad toma servicios ambientales como dados
• Lo que no tiene costo se usa en exceso, Y lo
  mas valioso NO TIENE precio
• Que pasaría si la electricidad fuera gratis?
• Como responderían las empresas generadoras?
• Eso es lo que pasa ahora con la naturaleza

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Suficiente Filosofía, hablemos de realidad

• Hay mercados en operación, y
• gran variedad de transacciones
• con características de mercado
• Carbono
• Agua
• Biodiversidad

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Biodiversidad

• Nuez mas difícil de romper
• No fácil de comodificar
• Perfecta anti-commodity
• Además, a que nos referimos con Biodiversidad?
• Ecosistemas?
• Especies?
• Diversidad Genética?
• Todo eso y mas?

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Aun así, hay movimiento en pagos por

• Presencia de especies en áreas de alto valor
• Acceso al hábitat y a especies
• Biodiversidad a través de eco-negocios
• Practicas de uso y manejo que conservan
  (Privados/Públicos, Voluntario/Regulatorio)
• Derechos negociables compensaciones
  (Voluntario/Regulatorio)

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Pagos por Biodiversidad

• Por compra de áreas de alto valor en
  biodiversidad
• Transacciones privadas ONGs como TNC, empresa
  como Patagonia (ropa), Individuos Doug Tompkins
• Transacciones publicas Gobiernos con parques
  naturales
• Por acceso al hábitat y la especie
• Derechos de bioprospeccion Volumen 30 M
• Permisos de Investigación
• Permisos de cacería, pesca y colección
• A través de productos eco-certificados
• Certificación de madera y no madereros US 5 B
  (FSC estima 15 B antes 2010)
• Productos orgánicos demanda 20

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Por practicas de uso y manejo

• Transacciones privadas
• Servidumbre de Conservación (easements)
• Arrendamiento de tierra en conservación
• Concesión de conservación
• Concesión comunitaria área publica protegida
• Contratos por manejo en área privada
• Pagos compensatorios Offsets .
• del sector publico y quasi-publico
• China Tierras en Pendiente US 4.3B anual
• México/ Costa Rica Biodiversidad a través de
  pago por conservación de bosques
• Fondo BioCarbono del BM y GEF

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Pagos por Biodiversidad

• Offsets o Compensaciones por impacto a
  biodiversidad
• Legalmente requeridos, negociables
• Créditos de desarrollo intercambiables
  (Australia)
• Créditos por mitigación de impacto a humedales en
  EEUU (Francia, México)
• Créditos de especies transferibles
• Voluntario
• Empresas compensando impactos por motivos
  financieros
• Donde hay una lógica de negocios

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Que son los Offsets o compensaciones?

• Acciones de conservación dirigidas a compensar
  por danos residuales, no evitables a la
  biodiversidad provenientes de proyectos de
  desarrollo, que buscan asegurar que no haya
  perdida neta de biodiversidad Antes de
  contemplar offsets, desarrolladores deben
  primero procurar evitar y minimizar estos
  daños.Ten Kate, Bishop, Bayon, 2004

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Bancos de Humedales y Ríos

• A veces clasificado como mercado de agua, pero es
  para un ecosistema (ergo Biodiversidad)
• Aun si inicia a partir de la Ley de Agua Limpia
  de USA
• Motiva la no perdida neta de humedales
• Si lo dañas, compensas
• Mercado de US 1 billón
• crecimiento (reglamentos)

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Banca de Conservación

• Como de humedales, pero de especies
• Casi 100 en EEUU
• Mayormente en California
• Crecimiento en Tejas, Florida, etc.
• Créditos de especies, ya transando por cientos de
  miles de
• Banqueros privados entrando el mercado
• Mercado vale alrededor de US 45 millón
• Siendo exportado a Australia

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El Gnatcatcher

• Dueño de 263 ha. donde vive el ave
• Entra en la lista de spp. bajo peligro
• Uso de la tierra limitada
• Dep. de Transporte de Calif. quiere construir
  carretera donde lo encuentran
• Negocian trato por proteger 83 ha.
• Crean créditos transables del ave
• Ahora entre US 10K y 25K x crédito

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Offsets de Biodiversidad Voluntarios

• Empresas (eg. mineras) compensando de forma
  voluntaria el daño residual a la biodiversidad
• Aun pequeño, pero potencial a crecer (eg. América
  Latina) donde el sistema regulatorio tal vez no
  facilite mercados regulados
• Forest Trends/Conservación Internacional
  Business Biodiversity Offset Program

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Offsets y Mitigacion de Impacto a Biodiversidad
Jerarquía de Mitigacion - la base Evitar
daño Reducir, moderar y minimizarlo Rescatar
(reubicar, traslocar) Reparar, reinstaurar,
restorar Compensar / Offset
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Contribuciones de BBOP
REQUEREMIENTOS BASE DEL OFFSET
Principios
Futuro estándares y certificación
Preguntas clave
Diseño de Offset de Biod.
HERRAMIENTAS OPCIONALES
Valoración Económica
Implementación
Documento Temático Evaluación de Impacto y de
Offsets Evaluación de Impacto Social y
Offsets Perdidas Netas Leakage Participación
en Procesos de Offset Fuentes de
Información Preguntas Comunes Glosario Estudios
de Caso BBOP Pilotos otros casos y experiencias
DOCUMENTOS DE APOYO
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Manual BBOP Diseño de Offset

• Actividad A Preparándose
• Definir fronteras de impacto físicas e indirectas
• Establecer base de método participativo para
  diseñar el offset
• Definir requerimientos legales y regulatorios
  para su offset
• Actividad B Determinar importancia de la
  biodiversidad del sitio
• 4. Evaluación línea de base en el sitio de
  impacto
• Actividad C Determinar impacto residual y
  aplicabilidad del offset
• 5. Aplicar la jerarquía de mitigacion
• 6. Determinar si el offset es apropiado
• Actividad D Magnitud del offset requerido y
  ubicación deseada
• 7. Identificar sitio benchmark/referencia y
  establecerlo
• 8. Calcular perdida de biodiversidad en el
  sitio de impacto estructural, composición,
  funcional
• 9. Evaluar sitios potenciales para el offset
• 10. Comparar sitios ganancia de biodiversidad /
  otras características
• Actividad E Definir el offset de biodiversidad
• 11. Finalizar aspectos técnicos del sitio(s)
  seleccionados

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Aspectos del calculo de impacto y offset
Aspectos estructurales y de composición de
biodiversidad Punto referencia
cuantifica impacto sobre estos aspectos. Se
calcula la cantidad de biodiversidad impactada
por un proyecto y obtenida por el
offset. Aspectos funcionales de
biodiversidad Evalúa cualitativamente y donde
significativo, cuantitativamente, las funciones y
servicios ofrecidos por la biodiversidad
impactada y compensada Temas de bienestar y
amenidades En el sitio del impacto Se
cuantifica el impacto del proyecto en el
bienestar y goce proveniente de biodiversidad de
una comunidad. Hace posible que los impactados
vuelvan a una posición al menos igual de buena.
En el sitio del offset Se cuantifica la
contribución al mantenimiento de bienestar,
incluyéndolo en el calculo. Significatividad Eva
luar decisiones go/no go y offset/no offset
jerarquía de mitigacion y selección del sitio del
offset.
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Voluntario Beneficios para Empresas

• Relaciones con comunidades, autoridades,
  ambientalistas y otros
• Reputación mejorada licencia social para operar
• Favorecidos por autoridades
• Facilita acceso a capital y otras ventajas
  competitivas
• Influir en reglas y políticas
• Ventajas por ser pionero

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Voluntario Beneficios para Conservación

• Mayor actividad de conservación in situ
• Nueva fuente de inversión
• Mejor conservación al compensar perdidas en
  hábitat de valores relativamente reducidos, por
  áreas de alto valor de biodiversidad
• Mayor valor económico a la biodiversidad

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Voluntario Beneficios para Reguladores y
Comunidades

• Reguladores Balancear costos y beneficios de
  conservación de biodiversidad con el desarrollo
  económico
• Comunidades Oportunidad para negociar resultados
  ambientales, económicos y sociales óptimos a
  nivel comunitario o de paisaje

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Los Temas Claves

• Equivalencia (in-kind vs. out-of-kind)
• Ubicación (in situ vs. ex)
• Prioridades
• Adicionalidad
• Unidad de medida y equivalencia (ratio)
• Marco temporal de impactos y offsets
• Perpetuidad?
• Monitoreo

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Lecciones

• Derechos de Propiedad
• Rol critico del Gobierno
• Confianza (créditocredere)
• Aplicación de Leyes
• Cuidado con perfección
• No espere por ciencia perfecta
• Información es poder
• Implicaciones de la comunicación
• No siempre herramienta aprop

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• Cuando se seca el pozo, sabremos el valor del
  agua."
• Benjamin Franklin, (1706-1790), Poor Richard's
  Almanac.

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En otras palabras

• Con escasez, el sistema económico entero cambiara
• Riesgos y recompensas cambiaran
• No se puede tomar por dado el servicio de la
  naturaleza
• Naturaleza cambia de ser pasivo a ser un activo
• No todo ha sido negativo
• Empresas inteligentes se quedaran en frente de
  esta honda

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