TRATADO DE LIBRE COMERCIO REPUBLICA DOMINICANA CENTROAMERICA Y ESTADOS UNIDOS DRCAFTA

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO REPUBLICA
DOMINICANACENTROAMERICA Y ESTADOS
UNIDOS(DR-CAFTA)
Retos de la Educacion Superior

• Hugo Rivera Fernández
• Coordinador de la Oficina
• Especial para las negociaciones
• 2003-2004

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Marco del Comercio Bilateral Actual con EU

• Sistema Generalizado de Preferencias
• -Revisión anual
• CBI. Vence 2007
• -Revisión anual
• CBPTA. Vence 2007
• -Revisión anual

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Situación Comercial RD

• República Dominicana 5to. Socio Comercial en el
  Hemisferio Occidental.
• 1er. Socio Comercial en el Caribe.
• RD- Puerto Rico es la relación comercial más
  importante entre dos islas del Caribe.

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Comercio de E.U. con países elegidos por el USTR
para negociar Acuerdos de Libre Comercio en
2001-2003.
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Relación Comercial
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Etapa de las Negociaciones

• El Acuerdo es el resultado de una larga relación
  comercial con EU.
• Se habilitó el consejo de comercio e inversión, 6
  reuniones.
• Tres Rondas formales de Negociación.

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Más Beneficios en el Sector Industrial

• Los industriales podrán importar materias primas,
  equipos, maquinarias, insumos y productos de
  tecnología sin pagar arancel, inmediatamente con
  la implementación del acuerdo.
• Los productos que se fabrican en RD quedaron
  todos con una protección arancelaria de reducción
  a largo plazo.
• EU otorgó una apertura del 99.6 del universo
  arancelario.

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Beneficios Zonas Francas

• La producción textil ahora tiene que ser
  fabricada con 100 tela de la región. Con el
  acuerdo la tela puede ser dominicana o de la
  región.
• Actualmente los procesos de acabados, desteñir,
  tintar, etc. tienen que realizarse en EU. Con el
  acuerdo se pueden hacer en el país o en la región

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Más Beneficios Zonas Francas

• Actualmente sólo se permite hilaza proveniente de
  los Estados Unidos. Con el acuerdo, la hilaza
  puede ser dominicana o de la región. (En los
  textiles knit, plano y lana).
• Actualmente no se permite acumular con Cánada y
  México . Con el acuerdo hasta 100,000,000 Mt2
  por año .
• Actualmente para fabricación de equipajes,
  brassiere, pijamas y textiles de niñas tiene que
  ser 100 componentes de EU. Con el acuerdo pueden
  ser fabricados con componentes de China o de
  cualquier parte.

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Más Beneficios Zonas Francas

• Actualmente los calzados tienen que pagar
  aranceles hasta un 37, en algunas partidas,
  porque las reglas de origen obligan a fabricarse
  con componentes de EU. Con el acuerdo los
  componentes pueden ser de China, o de cualquier
  parte del mundo.

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Más Beneficios en el Sector Industrial

• Certidumbre Jurídica.
• Garantía de acceder a un mercado de más de 250
  millones de consumidores.
• Procedimientos y mecanismos expeditos.

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Compras Gubernamentales

• El Estado se compromete a hacer licitaciones
  públicas abiertas en las compras y contrataciones
  públicas, cuando superen la suma de US58,000.00
  en servicios y de US6,725,000.00 en
  construcciones.
• La R.D. podrá participar en las compras que
  realiza USA a nivel de Gobierno Federal así como
  en 24 estados, y se prevé que se unan más
  estados.
• Eliminación de las restricciones que tenía RD
  desde el año 1998. - Buy American act.-
• Se logró preservar los beneficios de la Ley 322,
  que sujeta a los constructores extranjeros a
  asociarse con dominicanos.
• Se hicieron reservas con respecto a numerosos
  sectores, como fuerzas armadas, desayuno escolar,
  pymes, programas para combatir la pobreza, de
  salud, entre otras.

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Servicios

• Se preservaron todas las leyes vigentes que serán
  respetadas por encima del acuerdo.
• R.D. reservó todas las leyes vigentes para
  servicios profesionales como salud, ingeniería,
  legales, notariales, audiovisuales,
  telecomunicaciones, turismo, construcción (Ley
  322).
• Quedaron excluidos del acuerdo, todo lo
  relacionado con servicios de pequeñas empresas,
  actividades artesanales, servicios sociales,
  educación pública, capacitación y otros.
• Apertura de servicios en los EUA.
• Se acordó un anexo para seguir trabajando en
  reconocimientos mutuos de licencias dentro de las
  políticas federales y estatales.
• Se preservó la Ley 173 para los contratos
  vigentes y para los futuros, si se pacta de común
  acuerdo.

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Inversión

• Se estableció un trato no discriminatorio para
  los inversionistas de cualquiera de las partes.
• Se salvaguardó la capacidad del Estado de regular
  las inversiones.

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Flujo de IED
Fuente Banco Central de la República Dominicana
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Inversión EUA en República Dominicana

• Electricidad
• Combustibles
• Telecomunicaciones
• Empresas de Zonas Francas
• Turismo
• Banca
• Minería

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TLC- Inversión

• El acuerdo garantiza la permanencia de la
  Inversión Norteamericana en nuestro país.
• Además, incentiva e invita a la creación de
  nuevas inversiones que se traducen en fuentes de
  empleos para nuestros dominicanos.
• Más protección para las inversiones dominicanas
  en EU.

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Beneficios al Consumidor

• Rebaja inmediata sustancial de los productos de
  alto consumo que no se producen en el país
  pañales, compotas, útiles deportivos, musicales,
  tecnológicos, repuestos de vehículos,
  herramientas de trabajo.
• Mariscos, pescados, alimentos que no se producen
  en el país, electrodomésticos.
• Efectos médicos, útiles escolares, artículos
  infantiles, juguetes, utensilios plásticos,
  materias primas, etc.
• Representan más de 4,000 productos.

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Reducción Arancelaria
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Más Beneficios al Consumidor

• Rebaja a futuro de todos los productos.
• Aumento de oferta y variedad.
• Mejor calidad de los productos de consumo.
• Mayor variedad de productos.

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Más Beneficios al Consumidor

• Estabilidad Económica.
• Generación de Divisas.
• Mejores condiciones de acceso a vehículos de
  motor.
• Mayor control del Medio Ambiente.
• Mejor acceso a capacitación.

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Beneficios a los Trabajadores

• Generación de empleos.
• Se conservan las garantías laborales y los
  derechos de los trabajadores, conforme a los
  preceptos de la OIT.
• Buenos estándares laborales.
• Transferencias de tecnologías.
• Capacitación.

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Construcción de la Capacidad Comercial (Trade
Capacity Building)

• Se sometieron proyectos con relación a la pequeña
  y mediana empresa, medio ambiente, turismo,
  fortalecimiento del sistema nacional de calidad y
  modernización de nuestras aduanas.
• Todos los proyectos con fondos no reembolsables.

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Beneficios DR-CAFTA

• Impulso a la competitividad
• Atracción de inversiones
• Fortalecimiento de las instituciones
• Impulsar alianzas empresariales
• Reforzar transparencia en compras públicas

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Efecto China en República Dominicana

• La participación de Asia, por el desmonte del
  sistema de cuotas del acuerdo multifibras,
  significaría una pérdida de alrededor de 38,000
  empleos en el área textil.
• Con los beneficios del TLC la República
  Dominicana puede salvar alrededor de 16,000
  empleos en ese sector.
• La República Dominicana puede compensar con el
  TLC estos empleos en otros sectores y además
  crear nuevos empleos.
• China no tiene acuerdo de libre comercio con
  Estados Unidos, por lo que el país, de ser
  implementado el acuerdo, tendría ventajas que
  China no podría utilizar.
• La República Dominicana, con las ventajas que
  ofrece el TLC, puede compensar esos empleos en
  otras áreas no textiles.

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• LOS DESAFIOS DE LA EDUCACION SUPERIOR EN
  REPUBLICA DOMINICANA ANTE LA ENTRADA EN VIGENCIA
  DEL
• DR-CAFTA

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NUEVOS RETOS DE LOS PROFESIONALES DOMINICANOS
ANTE DR-CAFTA

• La competencia en el mercado nacional con los
  productos importados tendrá como concuencia la
  mejora de calidad de las producciones.
• La armonización de las normas y estándares de
  calidad con los Estados Unidos tendrán que ser
  implementados y ejecutados por profesionales
  dominicanos.
• Reconocimientos mutuos y certificaciones de
  laboratorios y procesos dominicanos.
• Superación de barreras y obstáculos técnicos.

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NUEVOS RETOS DE LOS PROFESIONALES DOMINICANOS
ANTE DR-CAFTA

• Manejo de los mercados y de los instrumentos de
  acceso.
• Proveer a las empresas los conocimientos,
  fundamentos, adiestramientos y asistencia técnica
  para desarrollar y sustentar un programa de
  gerencia de calidad conducente a obtener la
  aprobación de las agencias reguladoras federales
  y estatales de los Estados Unidos, concernidas
  siguiendo las guías del FDA, EPA, FSIS, y otras
  aplicables.

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La Educacion Superior y el DR-CAFTA

• La implementación del acuerdo traerá consigo
  nuevas modalidades del ejercicio empresarial en
  la República Dominicana.
• Los Profesionales que no manejen los términos del
  acuerdo y del comercio exterior tendrán menos
  posibilidades de éxito profesional.
• Las empresas que no asimilen estos cambios serán
  altamente sensibles a la vigencia del acuerdo.

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Compromiso de las Universidades bajo el DR-CAFTA

• Creación de capacidades dirigidas al Comercio
  Exterior y el DR-CAFTA

• REVISION DE PENSUN
• Criterio básico
• 1-Comercio Exterior,
• 2- Normas y Sistemas EU.
• DIPLOMADOS
• MAESTRIAS
• DOCTORADOS

• FORTALECIMIENTO
• DEL IDIOMA INGLES
• RENOVACION
• TECNOLOGICA.
• MOVIMIENTO
• ESTUDIANTIL.
• PLAN DE PREPARACION
• DE PROFESORES

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Revisión del Sistema de Integración entre las
Universidades y el Sistema Productivo Nacional

• Las universidades y los sistema de Educación
  Superior deben de trazar políticas que incentiven
  la integración con las necesidades del sistema
  productivo nacional y las nuevas especialidades
  requeridas.
• Los países desarrollados tienen estructuras que
  permiten la unión de las universidades con
  empresas en los diferentes procesos.
• Estas estructuras son indispensables para un buen
  aprovechamiento del DR-CAFTA.

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PROPUESTAS PARA LA MEJORA ANTE EL DR-CAFTA

• Las universidades pueden elaborar
  propuestas para la mejora del sistema .
• Existen fondos disponibles en diferentes
  programas Construcción de la Capacidad Comercial
  (Trade Capacity Building), Gobierno de EU,
  Puerto Rico, etc.

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• Muchas gracias!
• Lic. Hugo Rivera Fernández