Title: Stratgie et politique pour le dveloppement de linnovation technologique en Chine
1Stratégie et politique pour le développement de
linnovation technologique en Chine
- ZHANG Zhihong
- Directeur Général Adjoint du Centre
dadministration du Programme Torch - Ministère des Sciences et de la Technologie de
Chine
2PLAN
- 1/. Situation actuelle du développement des
sciences et de la technologie en Chine - 2/. Ligne directrice du développement des
sciences et de la technologie en Chine - 3/. Objectif du développement des sciences en
Chine - 4/. Mesures stratégiques pour le développement
des sciences et de la technologie - 5/. Points importants de la politique pour
linnovation et le Programme Torche (Flambeau)
31. Situation actuelle du développement des
sciences et de la technologie en Chine
- Sciences et technologie forces motrices du
progrès économique et social - État actuel du développement des sciences et de
la technologie en Chine
4Les sciences et la technologie sont devenues une
force motrice du progrès du développement
économique et social
Situation actuelle du développement des sciences
et de la technologie en Chine
- Une rapidité révolutionnaire du développement
technologique - Une durée réduite de transfert de nouvelle
technologie, qui nous permet davoir des
opportunités de rattrapage et de dépassement - La théorie des sciences oriente la nouvelle
technologie et la production - L accélération de la mondialisation de la
technologie fait que linnovation est devenue un
des facteurs essentiels de la compétitivité de
lEtat
Le choix stratégique des grands pays est similaire
- Linnovation comme stratégie dÉtat
- Une planification anticipée et un développement
de - la technologie dans les secteurs
stratégiques - Un investissement stratégique en sciences et
technologie -
5Situation actuelle du développement des sciences
et de la technologie en Chine
- Le financement scientifique et technologique
comme investissement stratégique
Dépenses des États-Unis en RD (1951-2004)
Dépenses des États Unis en RD 2003 118
Milliards USA
6Situation actuelle du développement des sciences
et de la technologie en Chine
- Le financement scientifique et technologique
comme linvestissement stratégique
Corée du Sud RD PIB
Objectif 4 du PIB en 2025
7État actuel du développement des sciences et de
la technologie en Chine
Situation actuelle du développement des sciences
et de la technologie en Chine
- Points forts
- La Chine dispose du plus grand effectif de
scientifiques à léchelle mondiale - (32 Millions)
- Le nombre des chercheurs RD occupe la seconde
place(1,05million/an) - Accroissement conséquent du nombre de brevets
déposés et obtenus (16 et 60) - Vifs succès des recherches
- Vaisseaux spatiaux avec astronautes à bord,
hybridation du riz, théorie de la genèse
continentale du pétrole et application,
ordinateurs de haute performance, insuline
synthétique, recherches sur génomes, etc - Développement rapide des zones industrielles de
High Tech - Bon nombre dentreprises possèdent leur propre
marque
8Situation actuelle du développement des sciences
et de la technologie en Chine
Nombre de chercheurs (Ressource humaines des
scientifiques) total des scientifiques
32millions
32 millions en Chine
obre total du personnel RD
Sources OECD,indicateurs principaux en 2003
9Situation actuelle du développement des sciences
et de la technologie en Chine
- État actuel du développement des sciences et
de la technologie en - Chine
- Points forts
- La Chine dispose du plus grand effectif de
scientifiques à léchelle mondiale - (32 Millions)
- Le nombre des chercheurs RD occupe la seconde
place(1,05million/an) - Accroissement conséquent des nombres de brevets
déposés et obtenus ( 16 et 60) - Vifs succès des recherches
- Vaisseaux spatiaux avec astronautes à bord,
hybridation du riz, théorie de la genèse
continentale du pétrole et application,
ordinateurs de haute performance, insuline
synthétique, recherches sur génomes - Développement rapide des zones industrielles de
High Tech - Bon nombre dentreprises possèdent leur propre
marque
10Situation actuelle du développement des sciences
et de la technologie en Chine
- Etat actuel du développement des sciences en Chine
- Défit de la Chine
- Faible disponibilité des technologies clés(sur la
totalité des investissements en biens
immobiliers, 60 ont été dédiés à limportation
de matériel) - Faible autonomie dans linnovation(la technologie
clé des entreprises est moins compétitive) - La qualité dinnovation technologique est
inférieure par rapport aux pays développés - Les brevets sont insuffisants, le cumul des
mandats est non seulement inférieur à celui des
pays développés, mais aussi inférieur à celui des
pays et des régions industrielles émergentes. - Dépendance des technologies de production dans
certains secteurs clés. - Faible part du secteur High Tech dans léconomie
globale - La valeur de la production High Tech ne
représente que 8 de la valeur globale
industrielle(contre 30-40 pour les pays
développés) - Financement insuffisant problème structurel
112. Ligne directrice du développement des
sciences et de la technologie en
Chine
12Ligne directrice du développement des sciences et
de la technologie en Chine
Principe de pilotage
- Innovation indépendante développer plus
rapidement pour les secteurs clés, soutenir le
développement prévoir lavenir - Linnovation indépendante est au cur du noyau
- Innovation originale
- Innovation sur lassemblement des technologies
existantes - Assimiler, incorporer les techniques introduites,
et les rénover - Franchir les étapes pour les secteurs clés
- Concentrer les efforts sur les points importants
afin davancer plus rapidement - Appuyer le développement
- Conquérir des technologies de pointe et des
technologies communes - Prévoir lavenir
- Planifier la recherche de base, prévoir les
nouveautés créer les nouveaux besoins aux le
marché découvrir les secteurs émergents,
prévoir le développement économique et social
13Souligner les 5 changements
Ligne directrice du développement des sciences et
de la technologie en Chine
- Sur la voie du développement suivi constant vers
un renforcement de linnovation indépendante - Sur la modalité dinnovation de la RD
individuelle vers linnovation regroupée pour des
produits importants et pour les secteurs
émergents - Sur les dispositifs dinnovation réforme des
instituts et des organismes de recherche pour la
construction dun système dinnovation national. - Sur la planification de la RD vers linnovation
technologique, parallèlement à une
sensibilisation sur limportance de la science. - Sur la coopération internationale de léchange
scientifique général vers la coopération globale
et lutilisation des sources technologiques
mondiales.
14Mettre laccent sur la capacité de l innovation
indépendante
Ligne directrice du développement des sciences et
de la technologie en Chine
- La capacité dinnovation indépendante
- Noyau de la force compétitive d un pays
- Choix important pour faire face aux défis de
lavenir - Axe stratégique du développement technologique
- Voie incontournable pour atteindre le but de
figurer parmi les principaux pays innovateurs - Linnovation indépendante est la priorité du
secteur scientifique, afin de maîtriser une série
de technologies de haute performance, de
posséder une quantité importante de propriété
intellectuelle, de disposer de nombreuses
entreprises qui peuvent concurrencer au niveau
international ainsi que d améliorer la
compétitivité du pays. - La mission principale est de promouvoir le
développement économique et technologique, de
résoudre les problèmes technologiques liés au
développement économique et social par la
maîtrise des points stratégiques de lévolution
technologique.
153. Objectifs du développement des sciences et de
la technologie en Chine
16Objectifs du développement des sciences et de la
technologie de Chine
- Objectifs globaux
- Augmentation de la capacité dinnovation
indépendante, avoir une économie bien développée
et la possibilité dassurer la Sécurité Nationale
grâce à la recherche technologique. - Renforcer les recherches en sciences
fondamentales et en sciences de pointes, et
obtenir des résultats de recherches ayant un
impact international, de manière à ce que la
Chine positionne au rang des pays innovants et
devienne un grand pays technologique vers le
milieu du siècle.
17Objectifs concrets I
Objectifs du développement des sciences et de la
technologie de Chine
18Objectifs concrets II
Objectifs du développement des sciences et de la
technologie de Chine
- En 2020
- Figurer les Secteurs de fabrication et de la
technologie de linformation et de la
communication parmi les meilleurs du monde. - Passer lensemble de la Technologie dagriculture
au premier rand du monde. Accroître les forces
productives et assurer la sécurité alimentaire. - Avoir de grands progrès dans lexploitation
dénergie, par la constitution des structure
rationnelle dénergie dans la consommation
énergétique industrielle, au norme international. - Dans certaines villes importantes ou des
secteurs importants, construire un modèle de
développement technologique dans lesprit
déconomie, de recyclage et de réutilisation de
déchets, afin davoir un environnement social
consommant moins les ressources du pays.
19Objectifs du développement des sciences et de la
technologie de Chine
Objectifs concrets II
- Lamélioration significative de lefficacité de
la prévention et du traitement des maladies
graves. - La possession de la technologie pour la défense
du pays répond aux besoins de la modernisation et
de linformatisation des équipements par la
recherche et la fabrication indépendante. Ce qui
assure le maintien de la sécurité nationale. - Disposer en grand nombre d équipes de recherche
de grande compétence et des chercheurs de
premier plan, pour garantir des résultats
innovants ayant limpact mondial dans les
domaines tel que linformation, la biologie, les
matériaux, laérospatial etc. - Établir un réseau national dinnovation à
caractéristiques chinois par la construction des
instituts de recherches et des universités de
très haut niveau et des bureaux RD compétitifs
dans les grandes entreprises ou grands groupes
industriels.
204. Dispositions stratégiques pour le
développement des sciences et de la technologie
- Suivre de près lobjectif de létat réaliser
des grands projets thématiques améliorer et
développer plus rapidement et compléter labsence
de la technologie nouvelle. - Conquérir une série de technologies de pointes
dans des secteurs importants en fonction des
besoins et de la réalité déconomique chinoise
afin de renforcer limpact technologique du
pays. - Face au futur défit, prévoir et planifier la
recherche fondamentale, la technologie avancée,
augmenter la capacité de la recherche durable,
afin d augmenter le progrès social. - Rénover le système de recherche rendre le
mécanisme dinnovation national plus efficace,
ce qui permettra à la Chine de se placer au rang
des pays innovants
21Suivre de près lobjectif de lEtat réaliser
des grands projets thématiques en les améliorant
et en les développant plus rapidement et
compléter labsence de la nouvelle technologie
Dispositions stratégiques pour le développement
des sciences et de la technologie
- Dans les 15 ans à venir,la Chine va mettre en
place des grands projets thématiques et réaliser
des produits stratégique dans des secteurs
pilotes pour la vie économique et sociale ces
secteurs que lon peut développer rapidement en
tenant compte, des spécificités chinoises, du
courant dinnovation internationale, qui
permettront de dépasser les étapes. Ce seront des
projets cohérents avec le plan daction
prévisionnel et opérationnels, de lEtat,
réalisables dans un environnement favorable avec
des objectifs précis. - Grands projets thématiques informatique
(composants électroniques, logiciel, puces etc)
biologie énergie ressource environnement
santé etc
22Conquérir une série de technologies de pointes
dans des secteurs importants en fonction des
besoins et de la réalité économique chinoise
afin de renforcer limpact technologique du pays
Dispositions stratégiques pour le développement
des sciences et de la technologie
- Développer en priorité la technologie de la
maîtrise de lénergie, des ressources et de la
protection de lenvironnement - Agriculture, fabrication et transformation,
transports - Information - communication et services modernes
- Santé et contrôle démographie
- Urbanisation des communes et développement des
villes - Sécurité publique et défense nationale.
23Face au futur défit, prévoir et planifier la
recherche fondamentale, la technologie avancée,
augmenter la capacité de la recherche durable,
afin d augmenter le progrès social
Dispositions stratégiques pour le développement
des sciences et de la technologie
- Développement durable de la recherche
fondamentale. - Planifier dans quatre domaines tel que le
progrès de sciences, la position avancée des
recherches, la recherche fondamentale répondant
aux besoins stratégiques nationaux ainsi que le
programme clés des recherches. - Soutenir la recherche sur la haute technologie
une politique prioritaire - Technologie avancée8 secteurs tel que
biotechnologie?information?nouveaux
matériaux?nouveaux processus?nouvelle
énergie?exploitation des océans?laser et
aérospatial
24Rénover le système de recherche rendre le
mécanisme national dinnovation plus efficace,
ce qui permettra à la Chine de se placer au rang
des pays innovants
Dispositions stratégiques pour le développement
des sciences et de la technologie
- Encourager les entreprises comme principaux
acteurs pour linnovation technologique. - Réformer les dispositifs de recherches,établir un
système moderne en faveur des organismes de
recherches. - Promouvoir la rénovation des gestions de
recherche - Favoriser le système dinnovation aux
caractéristiques chinoises.
25Établir un système dinnovation spécifique à la
Chine
Dispositions stratégiques pour le développement
des sciences et de technologie
- Système dinnovation nationale
- Système dinnovation technologique
- Les entreprises sont des principaux acteurs pour
linnovation orienter par les lois du marché
partenariat études / recherches / production - Rôle des entreprises comme piliers dinnovation,
sappuie sur - Financement en RD
- Effort de RD
- Utilisation des résultats innovants
- Améliorer la capacité en matière dinnovation des
entreprises Programme dorientation de
linnovation technologique - Système dinnovation des connaissances
- Partenariat des établissements de recherches /
enseignements supérieurs - Fonctionnement avec le principe ouverture,
échange, concurrence et synergie - Soutien en permanence aux organismes de
recherches - Pilotage par les instituts de recherches et les
universités principaux acteurs dinnovation - Système dinnovation de la technologie pour la
défense nationale - Partenariat militaire / civil échanger les
connaissances militaires à des fins civils et
vice versa.
26Dispositions stratégiques pour le développement
des recherches et de technologie
Établir un système dinnovation spécifique à la
Chine
- Système dinnovation régional
- Spécificités et points forts
- Renforcer le partenariat des recherches
nationales / régionales - Mettre en oeuvre les rôles des universités, des
établissements de recherches nationaux et des
zones industrielles de technologies accroître la
force dinnovation technologique qui sera
impérativement le support du développement
économique local. - Soutien à linnovation des zones industrielles de
haute technologie qui est considérée comme
deuxième création , de sorte que ces zones
deviennent - Premier support pour promouvoir linnovation
technologique et pour améliorer lefficacité à
linnovation indépendante. - Force motrice pour transformer la modalité d
accroissement économique et dajustement de sa
structure locale. - Plate forme de service aux entreprises de haute
technologie pour laccès au marché
international - Position avancée du point dominant des secteurs
de la hautes technologies mondiales. - Système de service intermédiaire
- Dispositifs en réseau du niveau social
- Organisme professionnel, standard et
multiple(CTIBO!)
275. Points importants de la politique dinnovation
et le Programme Torche (Flambeau)
- L ensemble de politique récente sur
linnovation technologique - Le Programme Flambeau (Torche)
28Politique récente en faveur de linnovation
Points importants de la politique dinnovation
et le Programme Torche
- Fiscalités et financement pour la recherche
- Soutien financier, et achat par le gouvernement
- Favoriser linnovations dans les entreprises
- Incitation auprès des scientifiques
- Plan dorientation sur linnovation technologique
29Points importants de la politique dinnovation
et le Programme Torche
- Financement à la recherche et fiscalités
- Financement à la recherche
- Accroissement significatif et constant
- Tisser des ressources multiples et
pluridisciplinaires de sorte que le financement
de RD / PIB augmente tous les ans - Mettre pleinement en valeur le rôle dorientation
de lEtat par le soutien financier à linnovation
des entreprises - Financer davantage le fonds dinnovation des PME
en technologie innovante - Avantages fiscaux
- Réformer le système de TVA incitation fiscale
aux dépenses de RD des entreprises - Améliorer les mesures fiscales pour les
entreprises de haute technologie - Favoriser le développement des entreprises qui
investissent en capital risque à la création
dentreprise - Aider les dispositifs intermédiaire
(incubateur?parc de technologie universitaire)
30Points importants de la politique dinnovation
et le Programme Torche
- Soutien financier et achat par le gouvernement
- Soutien financier
- Renforcer le soutien financier public à
linnovation indépendante - Diriger les financements commerciaux vers
linnovation - Améliorer les services financiers à linnovation
technologique dans les PME - Accélérer le financement en capitale risque à la
création - Créer des ressources par capitaux privés aux
différents niveaux à linnovation - Achat gouvernemental
- Etablir le système de financement en profit de
lachat des produits innovants
31Points importants de la politique dinnovation
et le Programme Torche
- Favoriser linnovation dans les entreprises
- Assimiler, incorporer et rénover les techniques
nouvelles - Soutien politique aux entreprises pour
intégrer, incorporer et innover les techniques
nouvelles. - Perfectionner l environnement institutionnel
pour la protection du droit à la propriétés
intellectuelles - Renforcer la construction de pôle à linnovation
technologique, mise en place un système de
ressources technologiques partagées
32Points importants de la politique dinnovation
et le Programme Torche
Financement à la technologie et plate forme
nécessaire
- Construire le système de financement avec des
ressources multiples et pluridisciplinaires - Réajuster la structure de financement et
augmenter lefficacité d utilisation des
ressources financières. - Consolider les plates-formes de bases
nécessaires dédiées à la science et la
technologie. - Mise en place un système de plates formes
technologiques partagées.
33Points importants de la politique dinnovation
et le Programme Torche
- Politique dincitation auprès des scientifiques
- Accélérer la formation dun ensemble d experts
de premier plan - Utiliser lenseignement à tous les niveaux pour
former les innovateurs - Aider à former et à inciter les personnels de
haut niveau de compétence technologique, à
venir travailler aux entreprises innovantes. - Renforcer activement lattraction auprès des
Chinois ayant étudiés à létranger ainsi que des
talents étrangers - Améliorer lenvironnement culturel vers les
innovateurs.
34Points importants de la politique dinnovation
et le Programme Torche
- Plan dorientation sur linnovation technologique
- Objectif généralFavoriser les entreprises comme
principaux acteurs dinnovation augmenter la
compétitivité dentreprises, améliorer
lefficacité nationale dans linnovation avoir
un grand appui pour que la Chine devienne un
pays innovant. - Principe généraleOrientation du gouvernement en
association avec les lois du marché,
Rationalisation des dispositions de ressources,
Regrouper les points forts de tout le monde.
Construction dun environnement favorable. - Mission principale orientation à
- Former un grand nombres dentreprises innovantes
disposant de leurs propres propriétés
industrielles, des leurs marques, ainsi que de
leur capacité dinnovation durable. - Bâtir un système dinnovation tel que les
entreprises soient les principaux acteurs pour
linnovation orienter par les lois du marché
partenariat des études / recherches /
productions. - Accroître la compétence dinnovation originale
dans les secteurs stratégiques et la capacité
dinnovations regroupée dans les domaines
vitaux pour la Chine.
35Points importants de la politique dinnovation
et le Programme Torche
- Plan dorientation sur linnovation technologique
- Contenu principal
- Mise en place des point dessai des entreprises
innovantes - Encourager une alliance stratégique, industries
/ universitaires / recherches, pour les secteurs
vitaux en sappuie et en soutenant les
entreprises. - Répartition équilibrée des ressources favoriser
linnovation originale dans les secteurs
stratégique et linnovation regroupée dans les
domaines vitaux de léconomie chinoise. - Renforcer la construction des organismes RD des
entreprises et des bases de production. - Renforcer la construction de plate forme de
services publics - Marché technique Centre de promotion de la
productivité, - Incubateur des entreprises technologiques,
Cabinet de conseil technologique, Organisme
financier au capital risque à la
création(objectif et cible de CTIBO)
36Points importants de la politique dinnovation
et le Programme Torche
- Présentation du Programme Torche (Flambeau)
37Points importants de la politique dinnovation
et le Programme Torche
- Contenu du Programme Flambeau (Torche)
- Zone industrielle de haute technologie
- Incubateur dentreprises technologiques,
- Parc technologique universitaire
- Fonds dinnovation pour les PME/PMI
technologiques - Etude stratégique sur la valorisation des
résultats des recherches de haute technologie - Formation du personnel
- Échanges et coopérations internationaux
38Points importants de la politique dinnovation
et le Programme Torche
- Zones industrielles de la haute technologie
39Points importants de la politique dinnovation
et le Programme Torche
- Incubateurs des entreprises technologiques
40- Merci pour votre attention
- www.chinatorch.gov.cn
- www.innofund.gov.cn
- Zhangzh_at_ctp.gov.cn