Se mobiliser pour sauver des vies Une proposition visant

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Se mobiliser pour sauver des viesUne
proposition visant à améliorer les communications
radio de recherche et de sauvetage au
CanadaPrésenté par Carole Smith Marc
ParentSecrétariat national de recherche et de
sauvetageLe 15 Octobre 2004
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La situation actuelle résultant de mauvaises
communications radio
Aucune assurance dune bonne communication entre
ces intervenants
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Introduction

• Linteropérabilité radio lors des interventions
  de R-S La situation actuelle
• Nécessité dun règlement du problème à léchelle
  nationale
• Création dun groupe de travail national sur les
  communications radio de R-S

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Antécédents

• Détachement au SNRS en février 2004
• Résolution du CNRSS, en octobre 2003, demandant
  au SNRS de trouver des façons de solutionner la
  problématique du manque dinteropérabilité des
  communications radio
• Discussions avec les représentants P / T, les
  fournisseurs fédéraux de services et les membres
  du SNRS
• Grands écarts entre les divers ordres de
  compétence quant aux possibilités de communiquer
  les uns avec les autres

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Conclusions préliminaires

• Les communications entre les organismes
  représenteraient le défi le plus important
• Lenjeu le plus urgent La mise en place dune
  fréquence reconnue à léchelle nationale, devant
  servir de point de contact initial entre premiers
  intervenants

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Groupe de travail national sur les communications
radio en R-S

• Proposition faite au CNRSS détablir un groupe de
  travail

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Sélection des membres du groupe de travail

• Identification des représentants par
• Le CNRSS
• Les organismes nationaux de R-S
• Les partenaires fédéraux de R-S
• Les membres du SNRS

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Composition du groupe de travail

• Organismes bénévoles de R-S
• Organismes fédéraux participant aux interventions
  de R-S
• Représentants de R-S désignés par les provinces
  et territoires
• Association canadienne des chefs de police (ACCP)
• Association canadienne des chefs de pompiers
  (ACCP)
• En tout, plus de 45 représentants de divers
  domaines de spécialisation ont participé au
  groupe de travail
• Première réunion en juin 2004

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Mandat

• Mandat premier
• Établir et mettre en œuvre une
  fréquence nationale inter-organismes
  dintervention de RSS
• Mandat revu
• Établir et mettre en œuvre une série de
  fréquences réservées au Canada à lusage de
  la communauté de R-S, partout au pays et
  trouver des réponses au problème des droits
  de licence radio pour les bénévoles de R-S

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Contraintes et suppositions

• Faible disponibilité de fréquences radio
  réservées à léchelle nationale
• Besoin dune fréquence coordonnée pour le
  corridor Canada États-unis

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Considérations

• Efficacité de la largeur de bande choisie
  (FM-VHF)
• Compatibilité avec le matériel radio en usage
  dans la plupart des organismes dintervention en
  R-S et les autres concernés
• Répercussions financières minimes pour la
  communauté des bénévoles de R-S
• Retombées à long terme et durabilité des formules
  proposées

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Options

• Statu quo
• Identification dune fréquence terrestre en cours
  dutilisation
• Identification de fréquences régionales
  provisoires de RSS
• Identification dune gamme de fréquences autre
  que FM-VHF
• Proposer dautres solutions soutenables (p. ex.,
  fréquence maritime)

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Recommandations

• Adopter le spectre VHF FM comme celui qui
  simpose pour la communauté de RSS
• Établir une fréquence nationale inter-organismes
  de R-S (FNIORS)
• Établir une série de fréquences de travail pour
  les équipes de RSS
• Établir une fréquence pour laviation civile de
  recherche et de sauvetage (FACRS)

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Choix du spectre (FM-VHF)

• Accord unanime des membres du Groupe de travail
• Perturbation minime du matériel couramment en
  usage dans la communauté de RSS
• La meilleure propagation du signal en terrain
  forestier et montagneux
• Pertinence du spectre retenu dans la majorité des
  milieux dintervention

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Fréquence nationale inter-organismes de recherche
et de sauvetage (FNIORS)

• Utilisée pour établir le premier contact chez
  tous les premiers intervenants
• Bande FM-VHF (138 174 MHz)
• Attentes que les divers intervenants (notamment
  les FC, services de police, dincendie)
  utiliseront la fréquence
• Lobjectif est de faire connaître la fréquence et
  son utilisation le plus quil est possible au
  sein de la communauté de R-S

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Fréquence proposée (FNIORS)

• Industrie Canada sest montré proactif dans
  lappui au Groupe de travail et la désignation
  dun représentant
• Industrie Canada détient déjà une fréquence FM
  VHF pour ses opérations quotidiennes, déjà
  réservées et coordonnées pour le corridor Canada
  États-unis
• Avec les changements de besoins, Industrie Canada
  songe à établir un accord de partage avec la
  communauté de R-S quant à lusage de cette
  fréquence
• La FNIORS possible serait, par conséquent, la
  fréquence de 149.08 MHz

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Fréquence nationale inter-organismes de recherche
et de sauvetage (FNIORS)
Prochain niveau dautorité
Autre champ de compétence
Organismes de ressources et de soutien
Communications en personne -Autres moyens de
communication
Lieu de la situation durgence
Commandant du lieu de lincident
Autre champ de compétence
Organismes de ressources et de soutien
FNIORS 149.080 MHz
Ambulance Fréquences tactiques du personnel
ambulancier ou moyens convenus détablir des
communications radio
Police Fréquences tactiques des membres des corps
policiers ou moyens convenus détablir des
communications radio
Incendie Fréquences tactiques des pompiers ou
moyens convenus détablir des communications
radio
Groupes de RSS Fréquences de travail pour les
communications entre membres de groupe
FA (Forces aériennes) et ACRSA Fréquences des FA
et celle de lACRSA
Autres Autres intervenants utilisant des
fréquences tactiques privées lors de
communications entre membres
FNIORS 149.080 MHz
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Fréquences de travail pour la RSS

• Réservées aux équipes de RSS qui ont besoin dun
  assortiment de fréquences nationales réservées à
  leurs opérations
• Besoin en tout de cinq (5) fréquences
• 2 Simplex
• 3 Duplex

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Fréquences simplex

• Demande de deux (2) fréquences
• FM-VHF
• Communications générales au sein de léquipe
• Système automatique de rapport de position (APRS)

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Fréquences duplex

• Demande de trois (3) jeux de fréquences
• FM-VHF
• Communications générales au sein de léquipe
• Utilisable avec répéteurs portables et permanents
• Utilisation à léchelle nationale

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(No Transcript)
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Fréquences proposées de RSS

• Difficultés de trouver un assortiment approprié
  de fréquences nationales réservées
• Le Service mobile terrestre public (SMTP) est
  lune des options à étudier en profondeur
• Pour se le réserver, il faudra sans doute
  procéder par consultation publique

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Fréquence pour laviation civile de recherche et
de sauvetage (FACRS)

• Présentement, celle de 123.100 MHz
• Surtout réservée à lusage des Forces canadiennes
• Celles de 122.750 MHz 123.450 MHz
• Congestion avec laffluence de laviation
  générale

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Fréquence pour laviation civile de recherche et
de sauvetage (FACRS)

• FACRS
• Fréquence opérationnelle lors dinterventions de
  R-S
• Fréquence de formation pour communications
  air-air
• Fréquence de formation pour communications
  air-sol
• Utilisée par lACRSA et les Forces canadiennes
• Aéronefs privés ou commerciaux réquisitionnés
  pour participer aux interventions de R-S
• AM-VHF
• Espacement de 100 KHz

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Fréquences de recherche et sauvetage maritimes

• Le groupe de travail a brièvement étudié la
  répartition des fréquences radio utilisées lors
  des interventions de R-S en milieu maritime
• Conclusion La répartition actuelle semble
  répondre aux besoins actuels

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Droits de licence radio conférés aux bénévoles

• Selon les membres du groupe de travail, il sagit
  là dune priorité absolue
• Discussions préliminaires tenues avec les
  représentants dIndustrie Canada
• Sur le plan juridique, nombreuses embûches dans
  la possibilité quIndustrie Canada se rallie à
  lexonération des droits pour les bénévoles
• Nécessité détudier diverses démarches possibles

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La situation actuelle

• Besoin de scinder la proposition en deux (2)
  phases afin de mettre en œuvre les éléments les
  plus pressants
• Phase I Soumission de la demande à Industrie
  Canada
• FNIORS FACRS
• Phase II
• Fréquences de travail en RSS
• Le SMTP, une option pour obtenir les fréquences
  nécessaires
• Consultation publique probablement requise

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Prochaines étapes

• Recherche de diverses options pouvant régler la
  question des droits de licence radio pour les
  bénévoles de R-S
• Acceptation de lutilisation de la FNIORS au sein
  de la communauté
• Déjà, lAssociation canadienne des chefs de
  police a voté une résolution, en août 2004, à
  lappui des recommandations du groupe de travail
• Imposer linstallation obligatoire du matériel
  nécessaire à la FNIORS lors de toute acquisition
  de matériel neuf pour les premiers répondants,
  peu importe le genre de fréquence utilisé

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Prochaines étapes

• Développer la capacité de se parler entre les
  diverses bandes émettrices
• Les fréquences aéronautiques avec les fréquences
  terrestres
• Les fréquences aéronautiques avec les fréquences
  maritimes
• Les fréquences terrestres avec les fréquences
  maritimes

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Prochaines étapes

• Diverses options possibles
• Identification et acquisition du matériel pouvant
  rehausser linteropérabilité entre les diverses
  bandes émettrices-réceptrices

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Prochaines étapes

• Diverses options possibles
• Identification et acquisition des logiciels
  pouvant rehausser linteropérabilité entre les
  diverses bandes émettrices-réceptrices
• Avancement de linteropérabilité grâce à la radio
  réalisée par logiciel (RRL)
• Demande au FNI pour approfondir le développement
  de la RRL et ladapter aux besoins de la
  communauté de R-S

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Prochaines étapes

• Possibilité de rehausser les capacités de
  communications radio entre les équipes
  canadiennes et américaines de R-S, grâce à
  lutilisation de la FNIORS

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La communication efficace lors dopérations de
recherche et de sauvetage
Communications sans faille auprès de toutes les
agences
34
Questions ?
35
Merci !