HOПC VIEДN HAШNH CHНNH QUOБC GIA - PowerPoint PPT Presentation

Loading...

PPT – HOПC VIEДN HAШNH CHНNH QUOБC GIA PowerPoint presentation | free to download - id: 3cc965-OTRiZ



Loading


The Adobe Flash plugin is needed to view this content

Get the plugin now

View by Category
About This Presentation
Title:

HOПC VIEДN HAШNH CHНNH QUOБC GIA

Description:

HO C VIE N HA NH CH NH QUO C GIA Mo n ho c: QU N L V PH T TRI N T CH C H NH CH NH NH N C ThS. Nguye n Xua n Tie n Tel: 0913 968 965 – PowerPoint PPT presentation

Number of Views:65
Avg rating:3.0/5.0
Slides: 241
Provided by: upHanhch
Learn more at: http://up.hanhchinh.com.vn
Category:
Tags: gia | quo | vie

less

Write a Comment
User Comments (0)
Transcript and Presenter's Notes

Title: HOПC VIEДN HAШNH CHНNH QUOБC GIA


1
HOÏC VIEÄN HAØNH CHÍNHQUOÁC GIA
Moân hoïc QU?N LÝ VÀ PHÁT TRI?N T? CH?C HÀNH
CHÍNH NHÀ NU?C ThS. Nguyeãn Xuaân Tieán Tel
0913 968 965 Email xtiennapa_at_yahoo.com
2
Các ch? d? nghiên c?u
  • Organizational culture
  • Max Weber Bureaucracy Bureaucrat
  • Impersonality
  • Lines and staffs
  • Organization chart
  • Matrix (structure)
  • Task force (structure)
  • Organisation life-cycle
  • Span of control

3
  • Song trùng lãnh d?o Tr?c thu?c hai d?u
  • Trách nhi?m (responsibility) và trách nhi?m gi?i
    trình (accountability)
  • Participative
  • Hi?u l?c (Effectiveness) Hi?u qu? (Efficiency)
  • Abraham Lincoln Government of the people, by
    the people, for the people.
  • Referendium
  • Democratic centralizm

4
  • NT T?p quy?n (centralisation), NT Phân quy?n
    (decentralisation), NT T?n quy?n
    (deconcentralisation)
  • T?ng th?ng ch? - Ngh? vi?n ch? (Presidential and
    parliamentary systems)
  • Cabinet, government.
  • Ministry
  • Independent agencies
  • The city-manager
  • Mô hình chuyên viên tr?c tuy?n
  • Mô hình chính quy?n dô th?
  • OD. Organization Development

5
N?i dung môn h?c
  • Chuong 1. Lý lu?n co b?n v? t? ch?c
  • Chuong 2. T? ch?c hành chính nhà nu?c
  • Chuong 3. T? ch?c hành chính nhà nu?c Trung uong
  • Chuong 4. T? ch?c hành chính nhà nu?c ? d?a
    phuong
  • Chuong 5. Thi?t k? t? ch?c các CQHCNN
  • Chuong 6. Hi?u qu? TCHCNN
  • Chuong 7. Phát tri?n TCHCNN

6
CO S? LÝ LU?N
THI?T K? VÀ PHÁT TRI?N T? CH?C HÀNH CHÍNH NHÀ
NU?C
Bi?u d? Veen
7
  • Lý thuy?t t? ch?c - Organization theory Lý
    thuy?t chung v? t? ch?c nh?ng ki?n th?c chung
    nh?t v? t? ch?c.
  • N?i dung bao g?m hai ph?n
  • Ph?n 1 Lý thuy?t t? ch?c
  • Ph?n 2 T? ch?c các co quan HCNN

8
Tài li?u tham kh?o chính (1)
  • PGS.TS. Nguy?n Ðang Dung, Lu?t Hi?n pháp nu?c
    ngoài, NXB. Ð?ng Nai, 1997.
  • H? Van Thông, H? th?ng chính tr? ? các nu?c tu
    b?n phát tri?n hi?n nay, NXB Chính tr? qu?c gia,
    Hà N?i, 1998.
  • Nguy?n Xuân T?, Th? ch? chính tr? m?t s? nu?c
    ASEAN, Nxb. Chính tr? qu?c gia, Hà N?i,1998.
  • Trung tâm nghiên c?u khoa h?c và thông tin thu?c
    Ban T? ch?c cán b? chính ph?, Th? ch? hành chính
    và t? ch?c hành chính nhà nu?c, NXB S? th?t, Hà
    N?i, 1992.

9
Tài li?u tham kh?o chính (2)
  • GS. Ðoàn Tr?ng Truy?n (ch? biên), So sánh hành
    chính các nu?c ASEAN, NXB. Chính tr? qu?c gia, Hà
    N?i, 1999.
  • GS. Ðoàn Tr?ng Truy?n, Nhà nu?c và t? ch?c hành
    pháp c?a các nu?c tu b?n, NXB. Khoa h?c và K?
    thu?t, Hà N?i, 1993.
  • Vi?n Thông tin Khoa h?c Xã h?i thu?c Vi?n Khoa
    h?c xã h?i Vi?t nam, Thuy?t "Tam quy?n phân l?p"
    và b? máy nhà nu?c tu s?n hi?n d?i, Hà N?i, 1992.

10
Tài li?u tham kh?o chính (3)
  • Ð? Bang, Kh?o c?u kinh t? t? ch?c b? máy nhà
    nu?c tri?u Nguy?n, nh?ng v?n d? d?t ra hi?n nay,
    NXB. Thu?n Hoá, Hu?, 1998.
  • Ban t? ch?c cán b? Chính ph?, Vi?n khoa h?c t?
    ch?c nhà nu?c, Chính quy?n c?p xã và qu?n lý nhà
    nu?c ? c?p xã, Nxb. Chính tr? qu?c gia, Hà
    N?i,1998.
  • Thông t?n xã Vi?t Nam Van phòng Chính ph?,
    Chính ph? Vi?t Nam 1945-2000, Nxb. Chính tr? qu?c
    gia, Hà N?i, 2000.

11
Tài li?u tham kh?o chính (4)
  • Ban t? ch?c cán b? Chính ph?, Vi?n khoa h?c t?
    ch?c nhà nu?c, Niên giám t? ch?c hành chính Vi?t
    Nam 2000, NXB. Th?ng Kê, Hà N?i, 2000.
  • PTS. Thang Van Phúc, T? ch?c b? máy nhà nu?c và
    c?i cách hành chính ? C?ng hoà liên bang Ð?c,
    Nxb. Chính tr? qu?c gia, Hà N?i,1999.
  • Phân c?p qu?n lý hành chính, chi?n lu?c cho các
    nu?c dang phát tri?n (tài li?u d?ch), Nxb. Chính
    tr? qu?c gia, Hà N?i, 2002.

12
Tài li?u tham kh?o chính (5)
  • PGS.PTS. Nguy?n Ðang Dung, T? ch?c chính quy?n
    nhà nu?c ? d?a phuong (l?ch s? và hi?n t?i), NXB.
    Ð?ng Nai, 1997.
  • TS. Vu Ð?c Ðán TS. Luu Ki?m Thanh, T? ch?c và
    ho?t d?ng c?a b? máy chính quy?n thành ph? tr?c
    thu?c trung uong, NXB. Th?ng kê, Hà N?i, 2000.
  • GS. Van T?o, Kinh nghi?m xây d?ng và qu?n lý
    chính quy?n các c?p trong l?ch s?, Nxb. Chính tr?
    qu?c gia, Hà N?i, 2000.

13
Tài li?u tham kh?o chính (6)
  • TS. Tr?n Nho Thìn, Ð?i m?i t? ch?c và ho?t d?ng
    c?a ?y ban nhân dân xã, Nxb. Chính tr? qu?c gia,
    Hà N?i, 2000.
  • Thiên Thu, Xây d?ng t? ch?c d?a trên công ngh?,
    NXB.Khoa h?c và k? thu?t, Hà N?i, 2000.
  • Lê Si Du?c, C?i cách b? máy hành chính c?p trung
    uong trong công cu?c d?i m?i hi?n nay ? nu?c ta,
    Nxb. Chính tr? qu?c gia, Hà N?i, 2000.
  • PTS. Thang Van Phúc C?i cách hành chính nhà nu?c,
    th?c tr?ng, nguyên nhân và gi?i pháp,, Nxb. Chính
    tr? qu?c gia, Hà N?i, 2001.

14
Max Weber
Max Weber (1864-1920) German sociologist econ.
15
Chuong I. Lý lu?n co b?n v? t? ch?c
  • I. Khái ni?m t? ch?c - Organization
  • II. Phân lo?i t? ch?c
  • III. Ð?c trung co b?n c?a m?t t? ch?c
  • 1. M?c tiêu c?a t? ch?c
  • 2. Co c?u c?a t? ch?c
  • 3.V?n d? quy?n l?c trong t? ch?c
  • 4. Con ngu?i và các ngu?n l?c
  • 5. Môi tru?ng c?a t? ch?c
  • 6. Chu trình s?ng c?a t? ch?c

16
CO S? LÝ LU?N
THI?T K? VÀ PHÁT TRI?N T? CH?C HÀNH CHÍNH NHÀ
NU?C
Bi?u d? Veen
17
T? CH?C B? MÁY NHÀ NU?C
T? CH?C CHÍNH TR?
T? CH?C CHÍNH TR? - XÃ H?I
T? CH?C HÀNH CHÍNH NHÀ NU?C
T? CH?C HÀNH CHÍNH NHÀ NU?C TRUNG UONG
T? CH?C KINH T?
T? CH?C
T? CH?C VAN HÓA
T? CH?C HÀNH CHÍNH NHÀ NU?C ? Ð?A PHUONG
T? CH?C TÔN GIÁO
T? CH?C CÔNG TÁC nhu TCCC PHÂN TÍCH CHÍNH
SÁCH TCCC NGHIÊN C?U KHOA H?C
T? CH?C THU?C CH?C NANG C?A QU?N LÝ (POLC)
18
(No Transcript)
19
CAÙC CHÖÙC NAÊNG CÔ BAÛN CUÛA QUAÛN LYÙ
  • (POLC)
  • Chöùc naêng Keá hoaïch (Planing).
  • Chöùc naêng Toå chöùc (Organizing).
  • Chöùc naêng Laõnh ñaïo, ñieàu khieån (Leading).
  • Chöùc naêng Kieåm soaùt (Controling)

20
CAÙCH PHAÂN LOAÏI THÖÙ HAI CUÛA CHÖÙC NAÊNG QUAÛN
LYÙ
  • (POLE)
  • Chöùc naêng Keá hoaïch (Planing).
  • Chöùc naêng Toå chöùc (Organizing).
  • Chöùc naêng Laõnh ñaïo, ñieàu khieån (Leading).
  • Chöùc naêng Ñaùnh gía (Evaluate).

21
CAÙC CHÖÙC NAÊNG CUÏ THEÅ CUÛA QUAÛN LYÙ
(PODSCOB)
  • Chöùc naêng Keá hoaïch (Planing).
  • Chöùc naêng Toå chöùc (Organizing).
  • Chöùc naêng Chæ huy (Direct).
  • Chöùc naêng Nhaân söï (Staff).
  • Chöùc naêng Kieåm soaùt (Controling).
  • Chöùc naêng Ngaân saùch (Budget).

22
(No Transcript)
23
(No Transcript)
24
(No Transcript)
25
Các t? ch?c chính tr? xã h?i
  • Bao g?m
  • M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam
  • T?ng Liên doàn Lao d?ng Vi?t Nam
  • Ðoàn Thanh niên C?ng s?n H? Chí Minh
  • H?i Liên hi?p Ph? n? Vi?t Nam
  • H?i Nông dân Vi?t Nam
  • H?i c?u chi?n binh Vi?t Nam.

26
SO Ð? T? CH?C B? MÁY NHÀ NU?C C?NG HÒA XÃ H?I
CH? NGHIA VI?T NAM
27
So d? h? th?ng các co quan th?c thi quy?n hành
pháp c?a nu?c CHXHCN Vi?t Nam
Chính ph?
B? Các CQ ngang B?
Các CQ thu?c CP
UBNDT?nh
Các CQ chuyên môn
Chuù thích
Quan heä caáp treân tröïc tieáp
UBNDHuy?n
Quan heä chæ ñaïo chuyeân moân, nghieâp vuï
Các CQ chuyên môn
UBND Xã
Các ch?c danh chuyên môn
28
So d? h? th?ng các co quan th?c thi quy?n hành
pháp c?a nu?c CHXHCN Vi?t Nam
Chính ph?
B? Các CQ ngang B?
Các CQ thu?c CP
Các TC tu v?n liên ngành
UBNDT?nh
Các CQ chuyên môn
Các TC tu v?n liên ngành
UBNDHuy?n
Các CQ chuyên môn
Các TC tu v?n liên ngành
UBND Xã
Các ch?c danh chuyên môn
29
C?i cách hành chính nhà nu?c gt Quan tâm d?n T?
ch?c hành chính Nhà nu?c.
30
N?i dung chuong trình t?ng th? c?i cách hành
chính Nhà nu?c giai do?n 2001-2010 (S?
136/2001/QÐ-TTg )
  • C?i cách th? ch?
  • C?i cách t? ch?c b? máy hành chính
  • Ð?i m?i, nâng cao ch?t lu?ng d?i ngu cán b?, công
    ch?c.
  • C?i cách tài chính công.

31
Khái ni?m v? t? ch?c Organization
  • Khái ni?m t? ch?c
  • M?t s? cách ti?p c?n t? ch?c

32
M?T S? T? CH?C THU?NG G?P TRONG NGHIÊN C?U
  • T? ch?c xã h?i Là s? h?p tác gi?a các nhóm ho?c
    m?t s? ngu?i có cùng m?c tiêu ho?t d?ng có quan
    h? v?i nhau theo m?t nguyên t?c nh?t d?nh (nhu
    ch? d?nh, quy d?nh...) ho?t d?ng theo các gi?i
    h?n khác nhau và có tính nang d?ng (bi?n d?i) t?
    ch?c xã h?i g?n li?n v?i nh?ng thi?t ch? nh?t
    d?nh.

33
  • T? ch?c chính tr? T? ch?c chính Ð?ng và T? ch?c
    chính quy?n Qu?c gia. T? ch?c chính quy?n Qu?c
    gia là công c? quan tr?ng c?a xã h?i d? qu?n lý
    d?t nu?c.
  • T? ch?c kinh t? T?p doàn kinh t?, T?ng Công ty,
    Doanh nghi?p
  • T? ch?c van hoá tru?ng h?c, thu vi?n, cung van
    hoá, nhà hát k?ch, doàn th? ngh? thu?t, câu l?c
    b?, don v? nghiên c?u khoa h?c, v.v...
  • T? ch?c qu?n chúng Hi?p h?i khoa h?c k? thu?t,
    v.v...
  • T? ch?c tôn giáo là nh?ng t? ch?c hình thành l?y
    s? tín ngu?ng tôn giáo nào dó làm tôn ch?, ? nu?c
    ta có t? ch?c Giáo h?i c?a Ð?o Ph?t, Ð?o Thiên
    chúa giáo, Ð?o Tin lành, v.v...

34
Các t? ch?c chính tr? xã h?i
  • Bao g?m
  • M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam
  • T?ng Liên doàn Lao d?ng Vi?t Nam
  • Ðoàn Thanh niên C?ng s?n H? Chí Minh
  • H?i Liên hi?p Ph? n? Vi?t Nam
  • H?i Nông dân Vi?t Nam
  • H?i c?u chi?n binh Vi?t Nam.

35
  • Các h?i qu?n chúng trong các ngành kinh t?, van
    hoá, khoa h?c k? thu?t, th? thao và qu?c phòng
    (theo tiêu chu?n ngh? nghi?p). O nu?c ta s? lu?ng
    các H?i qu?n chúng dang có xu hu?ng phát tri?n,
    hi?n nay có kho?ng 1.000 h?i dang ho?t d?ng ? các
    t?nh, thành ph?, d?a phuong. Nhu H?i Liên hi?p
    Van h?c ngh? thu?t, H?i d?ng kiên minh các h?p
    tác xã, H?i ch? th?p d?, H?i lu?t gia thành ph?,
    H?i nhà báo

36
  • Các t? ch?c xã h?i du?c hình thành theo sáng ki?n
    c?a Nhà nu?c và không có co c?u t? ch?c ch?t ch?,
    ho?t d?ng du?i s? ch? d?o tr?c ti?p c?a Nhà nu?c.
    ví d? U? ban doàn k?t Á Phi, U? ban b?o v? hoà
    bình th? gi?i c?a Vi?t Nam v.v...
  • Các t? ch?c kinh t? t? nguy?n (theo tính ch?t s?n
    xu?t) là nh?ng t? ch?c hình thành nh?m t? ch?c
    thu hút ngu?i lao d?ng vào m?t t? ch?c nh?t d?nh
    nh?m tuong tr?, giúp d? nhau vi?c th?c hi?n các
    nhi?m v?, m?c tiêu s?n xu?t. Ðó là các h?p tác xã
    Nông, Lâm, Ngu nghi?p.

37
CO QUAN
  • Co quan là m?t t? ch?c có thi?t ch? ch?t ch? có
    quy ch? ho?t d?ng riêng c? th? có th? b?c trong
    quá trình ho?t d?ng.

38
  • Co quan nhà nu?c Co quan nhà nu?c là m?t b? ph?n
    c?u thành b? máy nhà nu?c. Ðó là T? ch?c nhà nu?c
    có tính d?c l?p tuong d?i, có th?m quy?n và thành
    l?p theo quy d?nh c?a Pháp lu?t, nhân danh Nhà
    nu?c th?c hi?n nhi?m v? và ch?c nang nhà nu?c
    b?ng nh?ng hình th?c và phuong pháp d?c thù.

39
  • Co quan nhà nu?c là thu?t ng? du?c s? d?ng khi
    nói d?n m?t b? ph?n (co quan) c?u thành b? máy
    Nhà nu?c (bao g?m cán b?, công ch?c và nh?ng công
    c?, phuong ti?n ho?t d?ng...) có tính d?c l?p
    tuong d?i, có th?m quy?n và thành l?p theo quy
    d?nh c?a pháp lu?t, nhân danh nhà nu?c th?c hi?n
    ch?c nang và nhi?m v? c?a Nhà nu?c.
  • ? nu?c ta các co quan nhà nu?c bao g?m Co quan
    L?p pháp (Qu?c h?i), co quan Hành pháp (Chính
    ph?), co quan Tu pháp (Toà án nhân dân t?i cao và
    Vi?n Ki?m soát nhân dân t?i cao).

40
  • Co quan hành chính
  • Co quan hành chính là thu?t ng? du?c s? d?ng d?
    ch? M?t co c?u t? ch?c du?c thành l?p d? th?c
    hi?n vi?c qu?n lý chung hay t?ng m?t công tác, có
    nhi?m v? ch?p hành pháp lu?t và th?c hi?n ch?
    truong, k? ho?ch c?a Nhà nu?c hay ch?c nang,
    nhi?m v? c?a m?t co quan, t? ch?c theo các th?
    t?c hành chính nh?t d?nh.
  • Nhu v?y co quan hành chính là khái ni?m dùng d?
    ch? m?t ch? th? c?a qu?n lý hành chính nhà nu?c,
    nên thông thu?ng cung du?c hi?u là Co quan hành
    chính nhà nu?c.

41
  • Co quan hành chính nhà nu?c
  • Co quan hành chính nhà nu?c là b? ph?n c?a b? máy
    nhà nu?c có th?m quy?n tuong ?ng và nh?ng phuong
    ti?n c?n thi?t d? th?c hi?n ch?c nang QLNN.
  • Co quan hành chính Nhà nu?c là m?t lo?i co quan
    trong b? máy Nhà nu?c du?c t? ch?c và ho?t d?ng
    trên co s? pháp lu?t và quy?n l?c Nhà nu?c, là
    ch? th? quan tr?ng không th? thi?u du?c trong m?i
    quan h? pháp lu?t hành chính. Là co quan có ch?c
    nang qu?n lý hành chính trên các linh v?c d?i
    s?ng xã h?i.
  • Co quan hành chính nhà nu?c là t? ch?c c?u thành
    h? th?ng hành chính nhà nu?c th?ng nh?t, nhân
    danh quy?n l?c nhà nu?c th?c hi?n ho?t d?ng ch?p
    hành di?u hành c?a Nhà nu?c.

42
  • Co quan hành chính Nhà nu?c du?c t? ch?c t? Trung
    uong d?n d?a phuong, g?i là h? th?ng các co quan
    hành pháp
  • Ð?ng d?u là Chính ph?, các B?, co quan ngang B?,
    co quan thu?c Chính ph?, U? ban nhân dân t?nh,
    thành ph? tr?c thu?c Trung uong, U? ban nhân dân
    qu?n, huy?n, phu?ng, xã. H? th?ng các co quan
    hành chính Nhà nu?c này t?o thành n?n hành chính
    qu?c gia (du?c qui d?nh t?i di?u 118 Hi?n pháp
    1992).

43
M?t s? quan ni?m v? t? ch?c
  • T? ch?c là m?t ch?nh th? g?m các thành viên khác
    nhau ph?i h?p v?i nhau m?t cách có ý th?c, có
    phuong th?c h?at d?ng riêng d? th?c hi?n m?t s?
    ch?c nang và cùng hu?ng t?i m?t m?c tiêu chung.
    Các thành viên tham gia t? ch?c có m?i liên h?
    chi ph?i l?n nhau theo m?t quy t?c nh?t d?nh.

44
POLC
  • T? ch?c (Organizing)
  • Bao g?m vi?c thành l?p các b? ph?n trong co
  • quan, t? ch?c, doanh nghi?p d? d?m nhi?m nh?ng
  • ho?t d?ng c?n thi?t và xác d?nh các m?i quan h?
  • v? nhi?m v?, quy?n hành và trách nhi?m gi?a các
  • b? ph?n dó.

45
  • B?t c? khi nào và b?t c? ? dâu có m?t nhóm ngu?i
    làm vi?c chung d?u c?n ph?i có m?t t? ch?c du?c
    ho?ch d?nh rõ ràng. M?i quan h? gi?a h? ph?i du?c
    xác d?nh và th?ng nh?t. Ngu?i nào làm cái gì, ai
    báo cáo ai, ai là ngu?i ra quy?t d?nhdó là nh?ng
    v?n d? c?t lõi c?a t? ch?c.
  • Nhu v?y, T? ch?c là t?p h?p các nhóm quan h?
    tuong tác v?i nhau d? theo du?i cùng m?c tiêu
    chung.

46
  • Assemblages of people, united by one or more
    objectives and with specific work assignments (s?
    phân công).
  • A group of persons organized for a particular
    purpose.
  • According to Chester I. Barnard's classic
    definition, an organization is "a system of
    consciously (có ý th?c) coordinated activities or
    forces (l?c lu?ng) of two or more persons.

47
Nhi?u cách di?n d?t khái ni?m T? ch?c
  • T? ch?c là m?t t?p h?p t? 2 ngu?i tr? lên, ph?i
    h?p v?i nhau nh?m d?t du?c nh?ng m?c tiêu chung
  • T? ch?c là s? liên k?t con ngu?i cùng th?c hi?n
    m?c tiêu theo các nguyên t?c nh?t d?nh
  • T? ch?c là m?t don v? xã h?i, du?c di?u ph?i m?t
    cách có ý th?c, có ph?m vi, linh v?c, ch?c nang
    ho?t d?ng tuong d?i rõ ràng nh?m d?t du?c m?t
    ho?c nhi?u m?c tiêu chung dã d?t ra.

48
  • Khi con ngu?i c?n có s? liên k?t v?i nhau d? d?t
    m?c tiêu nh?t d?nh h? l?p nên t? ch?c khi m?c
    tiêu dã thành công, con ngu?i t? gi?i tán t? ch?c
    dó.
  • Thí d? Ð? b?y du?c hòn dá n?ng, m?t ngu?i không
    th? làm du?c, h? c?n liên k?t nhi?u ngu?i và khi
    d?y xong hòn dá, nh?ng ngu?i dó có th? t? gi?i
    tán (gi?i th?).

49
QuyÕt Þnh cña Thñ tíng ChÝnh phñ kÕt thóc ho¹t
éng cña Tæ chuyªn gia t vÊn vÒ c?i cch kinh
tÕ vµ c?i cch hµnh chÝnh
50
CO C?U T? CH?C B? MÁY HÀNH CHÍNH Ð?A PHUONG
  • 28/12/1946 liên B? Qu?c phòng và N?i v? ban hành
    Thông l?nh s? 6 NV-CT v? T? ch?c b? máy chính
    quy?n trong tru?ng h?p d?c bi?t.

51
CO C?U T? CH?C B? MÁY HÀNH CHÍNH Ð?A PHUONG
  • Theo thông l?nh này s? l?p ? t?i m?i khu quân
    s?, m?i t?nh và n?u c?n, m?i huy?n, m?i xã m?t ?y
    ban g?i là ?y ban b?o v?.
  • Trong di?u ki?n x?y ra chi?n tranh thì t?t c?
    các ?y ban b?o v? d?i tên là ?y ban kháng chi?n.

52
CO C?U T? CH?C B? MÁY HÀNH CHÍNH Ð?A PHUONG
  • Nhu v?y, h? th?ng co quan hành chính d?a phuong
    du?c c?ng c? thêm b?ng m?t h? th?ng các ?y ban
    b?o v? nh?m th?c hi?n tri?t d? nh?t nhi?m v? huy
    d?ng t?t c? nhân tài, v?t l?c cho vi?c b?o v? t?
    qu?c.

53
CO C?U T? CH?C B? MÁY HÀNH CHÍNH Ð?A PHUONG
  • Kháng chi?n ch?ng pháp bùng n? ?y ban b?o v? d?i
    thành ?y ban kháng chi?n nhu v?y h? th?ng co quan
    qu?n lý nhà nu?c g?m HÐND, UBHC, ?y ban kháng
    chi?n.
  • Nhi?m v?, quy?n h?n c?a ?y ban kháng chi?n du?c
    quy d?nh trong s?c l?nh s? 254-SL.

54
  • T? ch?c Là c?u trúc c?a nh?ng ngu?i k?t h?p l?i
    thành nhóm, ho?t d?ng theo lý tu?ng, m?c tiêu xác
    d?nh, có tính ch?t b?n v?ng, lâu dài, mà t?ng
    thành viên khi ho?t d?ng riêng l? thì không th?c
    hi?n du?c lý tu?ng, m?c tiêu dó.

55
  • T? ch?c là m?t h? th?ng c?a hai hay nhi?u ngu?i,
    ph?i h?p v?i nhau nh?m d?t du?c m?c tiêu chung

56
T? nguyên t? ch?c
  • T? Hy L?p organon công c? (from Latin
    organum, from Greek organon, literally, tool,
    instrument)
  • Công c? d? th?c hi?n m?t m?c tiêu nh?t d?nh
  • Organ Co quan a subordinate (ph? thu?c) group or
    organization that performs specialized functions
    . Ex. the various organs of government.

57
1.Khái ni?m t? ch?c
  • T? ch?c là m?t h? th?ng t?p h?p c?a hai hay
    nhi?u ngu?i, có s? ph?i h?p ho?t d?ng m?t cách có
    ý th?c, nh?m d?t du?c m?t ho?c nhi?u m?c tiêu
    chung.

58
1.Khái ni?m t? ch?c
  • T? ch?c là m?t h? th?ng t?p h?p các nhóm quan h?
    tuong tác v?i nhau d? theo du?i cùng m?c tiêu
    chung.

59
(No Transcript)
60
Ch? th?, d?i tu?ng và khách th? c?a QLNN
  • Ch? th? c?a QLNN các co quan trong b? máy nhà
    nu?c L?p pháp, Hành pháp, Tu pháp.
  • Ð?i tu?ng c?a QLNN toàn th? nhân dân trong ph?m
    vi lãnh th? qu?c gia.
  • Khách th? c?a QLNN các hành vi, ho?t d?ng c?a
    con ngu?i, t? ch?c thu?c t?t c? các linh v?c c?a
    d?i s?ng xã h?i.

61
2. M?t s? cách ti?p c?n t? ch?c (B?n ch?t t?
ch?c)
  • T? ch?c nhu m?t c? máy
  • T? ch?c nhu m?t co th? s?ng
  • T? ch?c nhu m?t b? não
  • T? ch?c nhu m?t n?n van hoá
  • T? ch?c nhu m?t h? th?ng có tính chính tr?
  • T? ch?c nhu m?t y?u t? tinh th?n
  • T? ch?c nhu dòng ch?y và s? bi?n hoá

62
T? ch?c du?c xem nhu là m?t c? máy
  • Xét theo co c?u và ch?c nang c?a m?t t? ch?c thì
    m?i t? ch?c, dù ? linh v?c ho?t d?ng nào, cung
    du?c miêu t? là m?t t?p h?p các v? trí công tác
    du?c xác d?nh rõ ràng, du?c s?p x?p thành th? b?c
    theo các phuong pháp quy?t d?nh hay liên l?c. N?u
    xem xét t? m? các nguyên t?c này, chúng ta nh?n
    th?y nh?ng ngu?i b?o v? cho tru?ng phái lý lu?n
    c? di?n dã quan ni?m t? ch?c nhu m?t c? máy. M?c
    dích c?a t? ch?c là ph?i h?p nh?ng ch?c nang này
    nh?m d?t du?c k?t qu? cu?i cùng c?a t? ch?c m?t
    cách có hi?u qu?. Ðó là s? ho?t d?ng bên trong
    c?a t? ch?c.

63
T? ch?c du?c xem nhu là m?t c? máy
  • C? máy g?m các chi ti?t máy, v?n hành theo m?t
    co ch? du?c quy d?nh co c?u t? ch?c.
  • Ch? quan tâm d?n s? v?n hành, ho?t d?ng bên trong
    c?a t? ch?c.
  • Là co s? d? t?o ra m?t t? ch?c ki?u quan liêu,
    thu l?i hành chính" (bureaucracy- hình tháp,
    chuyên môn hóa, quy t?c hoá).
  • Thay m?t v? trí nhu thay m?t chi ti?t máy.
  • M?t chi ti?t không ho?t d?ng, c? t? ch?c b? ?nh
    hu?ng.
  • Xem nh? tính ngu?i, tính nhân van c?a t? ch?c.
  • K?t c?u ch?t ch?, c? d?nh, khó thích nghi v?i môi
    tru?ng.

64
T? ch?c du?c xem xét nhu m?t "co th? s?ng"
  • Chú tr?ng nhi?u hon d?n d?n y?u t? nhu c?u c?a t?
    ch?c và m?i quan h? c?a t? ch?c v?i môi tru?ng
    bên ngoài.
  • Các t? ch?c cung da d?ng v? hình th?c t?n t?i và
    m?i lo?i t? ch?c c?n có m?t môi tru?ng t?n t?i
    riêng.
  • Các t? ch?c ra d?i, l?n lên và phát tri?n, suy
    tàn và tiêu vong
  • Nó thích nghi nhu th? nào v?i nh?ng thay d?i c?a
    môi tru?ng.

65
T? ch?c du?c xem xét nhu m?t "co th? s?ng"
  • Phát hi?n các nhu c?u c?a t? ch?c vào nh?ng nam
    20-30 th? k? XX (qua các công trình c?a Elton
    Mayo Abraham Maslow) cùng v?i cách ti?p c?n h?
    th?ng du?c hoàn ch?nh ? B?c M? và Châu Âu(th?p
    niên 50-60) dã thúc d?y coi t? ch?c nhu m?t quá
    trình tuong tác (nó nh?n m?nh tính linh ho?t c?a
    các ho?t d?ng bên trong c?a t? ch?c), ph?i có s?
    cân b?ng bên trong cung nhu bên ngoài và có cách
    nhìn t?ng th? v? s? thích ?ng c?a các lo?i t?
    ch?c d?i v?i t?ng lo?i môi tru?ng c?a nó.

66
T? ch?c du?c xem xét nhu m?t "co th? s?ng"
  • Quan tâm d?n nhu c?u c?a t? ch?c.
  • Là m?t h? th?ng m?.
  • Quan tâm d?n m?i liên h? c?a t? ch?c v?i môi
    tru?ng bên ngoài (tính thích nghi c?a co th? s?ng
    v?i môi tru?ng s?ng).
  • Ch?p nh?n s? da d?ng c?a các t? ch?c nhu da d?ng
    sinh h?c (diversity).
  • Các t? ch?c có kh? nang t? d?i m?i và v?n d?ng
    (t? thân v?n d?ng).
  • UBND phu?ng ? UBND xã.

67
T? ch?c là m?t b? não
  • T? ch?c nhu m?t h? th?n kinh, trong dó m?i ho?t
    d?ng d?u do th?n kinh trung uong - não b? - ch?
    huy và m?i ph?n h?i d?u tác d?ng quay tr? l?i não
    d? t? dây nh?n "quy?t d?nh" m?i thích h?p hon v?i
    tình hu?ng m?i.
  • T? ch?c ? giác d? này du?c nh?n m?nh t?m quan
    tr?ng c?a x? lý thông tin, s? h?c h?i và trí
    thông minh (kh? nang t? t? ch?c c?a t? ch?c linh
    ho?t, b?n v?ng và có kh? nang phát tri?n nhu b?
    não).
  • Nó thích h?p v?i các t? ch?c ngày nay, khi mà
    công ngh? tin h?c tr? nên ph? bi?n, chú tr?ng d?n
    t?m quan tr?ng c?a h? th?ng x? lý thông tin và
    tri th?c c?a m?t t? ch?c.

68
T? ch?c là m?t b? não
  • Nh?n m?nh t?m quan tr?ng c?a x? lý thông tin và
    ra quy?t d?nh qu?n lý.
  • ?ng d?ng các nguyên t?c c?a di?u khi?n h?c
    (cybernetic). Chú ý d?n m?i liên h? ngu?c
    (feedback) giúp t? ch?c có kh? nang t? di?u
    ch?nh.
  • H? th?ng thông tin qu?n lý (MIS Management
    Information System).
  • Tin h?c hoá qu?n lý hành chính nhà nu?c.
  • ICT - Informatics, Communication Technology.

69
(No Transcript)
70
Quá trình qu?n lý t? ch?c là m?t quá trình thu và
nh?n thông tin
Thông tin di?u khi?n
Thông tin ph?n h?i
71
T? ch?c là m?t n?n van hoá
  • T? ch?c, tru?c h?t là m?t t?p h?p, m?t c?ng d?ng
    g?m nh?ng con ngu?i, vì th?, nó là m?t h? th?ng
    t?ng h?p các m?i quan h? t?p quán và xã h?i. Ðây
    là m?t cách nhìn t?o d?ng hi?n th?c xã h?i. Quan
    di?m này cho ta m?t phuong pháp m?i d? hi?u và
    qu?n lý m?t t? ch?c b?ng cách s? d?ng các giá
    tr?, các tín ngu?ng và các mô hình có ý nghia
    chung khác ch? d?o d?i s?ng t? ch?c. Chính vì
    v?y, các t? ch?c tr? thành nh?ng th?c th? xã h?i
    c?c k? quan tr?ng. B?n thân t? ch?c là m?t hi?n
    tu?ng van hoá, thay d?i và phát tri?n cùng v?i s?
    thay d?i và phát tri?n c?a xã h?i. Các dân t?c
    d?u in các d?u ?n c?a mình lên các t? ch?c.

72
T? ch?c là m?t n?n van hoá
  • Nhìn nh?n t? ch?c là m?t n?n van hoá t?c là dã
    chú tr?ng d?n nh?ng d?c thù riêng c?a t?ng t?
    ch?c thông qua h? th?ng giá tr?, ni?m tin và c?
    nh?ng mâu thu?n khác nhau c?a d?i s?ng t? ch?c.

73
T? ch?c là m?t n?n van hoá
  • Khái ni?m v? van hoá t? ch?c (organisation
    culture).
  • L?y van hoá làm n?n t?ng tinh th?n c?a t? ch?c.
  • Mang l?i s?c s?ng cho t? ch?c vu?t qua khó khan,
    t? di?u ch?nh n?i b? m?t cách t? giác.
  • Quan di?m c?a nhà qu?n lý t? ch?c
  • Chú tr?ng d?n nh?ng d?c thù riêng mang tính van
    hóa c?a t? ch?c
  • Tôn tr?ng, duy trì và phát tri?n van hoá t? ch?c.

74
Van hóa t? ch?c - các thành t?
  • Giá tr? các tiêu chu?n hành vi c?a hành d?ng
    thu?ng ngày. Chính th?c (qua các slogan-kh?u
    hi?u) ho?c không chính th?c (quy t?c b?t thành
    van). Vd dúng gi?, tôn tr?ng d?i tu,
  • Ni?m tin là co s? xác d?nh hành vi
  • Truy?n th?ng hình thành qua b? dày l?ch s?. Vd
    H?p m?t cán b? huu trí, tuong tr? khi g?p khó
    khan.
  • Thói quen, l? nghi hàng ngày các chu?n m?c ?ng
    x?. V?n d? nói nang l?ch s?, th?ng th?n an m?c
    sang tr?ng, bày bi?n noi làm vi?c, cách di?u hành
    cu?c h?p...

75
Van hóa t? ch?c
  • Organization culture The beliefs and values
    that members of an organization follow.
  • M?i cá nhân, t? ch?c, c?ng d?ng, d?a phuong, dân
    t?c có b?n s?c riêng (phong cách s?ng, suy nghi.
    . .).
  • Quy d?nh hành vi c?a m?i thành viên trong t?
    ch?c.
  • Hình thành theo th?i gian, ngày càng phong phú
    thêm và có th? thay d?i.
  • Nhi?m v? c?a nhà qu?n lý d?i v?i van hoá t? ch?c
    duy trì và phát tri?n.

76
2 thông báo - 2 bi?u hi?n c?a van hoá t? ch?c
  • Quý khách có công vi?c liên quan d?n S? Tu pháp
    c?n liên h? tr?c ti?p v?i công ch?c c?a S? trong
    khuôn viên co quan d? du?c hu?ng d?n c? th?.
  • Tránh liên h? v?i ngu?i ngoài co quan.
  • S? Tu pháp

Quý khách có nhu c?u khám và di?u tr? b?nh, xin
m?i vào th?ng bên trong phòng khám. Tuy?t d?i
không nghe l?i b?n cò m?i, d?n m?i bên ngoài
c?ng, s? gây nguy hi?m d?n s?c kho? và tính m?ng
c?a mình. B?nh vi?n Ph? s?n
77
T? ch?c là m?t h? th?ng có tính chính tr?
  • Quan ni?m này dã d? c?p d?n m?t v?n d? khá quan
    tr?ng và nh?y c?m trong t? ch?c, dó là t?p h?p
    các l?i ích, xung d?t và lo?i (trò choi) quy?n
    l?c. Nh?ng y?u t? này có liên quan, ?nh hu?ng t?i
    các ho?t d?ng c?a t? ch?c, và do dó có tác d?ng
    d?n hi?u qu? c?a t? ch?c.

78
T? ch?c là m?t h? th?ng có tính chính tr?
  • T? ch?c du?c xem nhu là h? th?ng có tính chính
    tr? giúp ta nh?n ra nh?ng y?u t? quy?n l?i, mâu
    thu?n và quy?n l?c có liên quan, ?nh hu?ng t?i
    các ho?t d?ng c?a t? ch?c. Nó cung giúp các nhà
    qu?n lý tìm ra nh?ng gi?i pháp d? cân b?ng quy?n
    l?i và quy?n l?c trong m?t t? ch?c d? gi?i quy?t
    các mâu thu?n nh?m d?t du?c m?c tiêu chung c?a t?
    ch?c.

79
T? ch?c là m?t h? th?ng có tính chính tr?
  • Phân bi?t chính tr?
  • Theo nghia h?p (toàn b? ho?t d?ng c?a các giai
    c?p trong xã h?i trong vi?c d?u tranh d? giành
    quy?n l?i cho giai c?p mình, tru?c h?t là v?n d?
    giành và gi? v?ng chính quy?n nhà nu?c
  • Theo nghia r?ng (politic) s? mâu thu?n v? quy?n
    l?i, m?c tiêu, xung d?t v? ?nh hu?ng quy?n l?c
    gi?a các cá nhân, các b? ph?n trong t? ch?c.

80
T? ch?c là m?t h? th?ng chính tr? (2)
  • Quan tâm d?n l?i ích, là nguyên nhân c?a cách x?
    th? c?a cá nhân, b? ph?n trong t? ch?c.
  • Quan tâm d?n các xung d?t, thu?ng x?y ra khi l?i
    ích va ch?m, mâu thu?n nhau.
  • Tìm cách cân b?ng các l?i ích, quy?n l?c.
  • Motivation thúc d?y, d?ng viên.

81
T? ch?c là m?t y?u t? tinh th?n
  • Cách ti?p c?n này d? c?p d?n nh?ng lo toan, suy
    nghi và ni?m tin c?a các thành viên d?i v?i t?
    ch?c. Trong m?i t? ch?c, dôi khi ngu?i ta b? ?c
    ch? v? m?t tinh th?n b?i ?nh hu?ng c?a các ý
    tu?ng, tu tu?ng và quan di?m c?a ngu?i khác.
    Trong nh?ng tru?ng h?p nhu v?y luôn luôn t?n t?i
    nh?ng mâu thu?n gi?a b?u không khí tâm lý chung
    c?a t? ch?c và n?i tâm c?a m?i cá nhân. Ðây là
    m?t cách nhìn vô cùng quan tr?ng và c?n thi?t cho
    các nhà qu?n lý n?u h? mu?n thúc d?y m?i ngu?i
    trong t? ch?c d? d?t du?c m?c tiêu chung.

82
T? ch?c là m?t y?u t? tinh th?n
  • T? góc d? ti?p c?n này giúp ta nghiên c?u nh?ng ý
    nghia b? che d?u c?a th? gi?i mà ta tu?ng nhu n?m
    ch?c và hi?u nh?ng khó khan trên con du?ng d?i
    m?i c?a các t? ch?c.

83
T? ch?c là m?t y?u t? tinh th?n
  • Quan tâm d?n y?u t? tinh th?n, y?u t? tâm lý c?a
    cá nhân, b? ph?n trong t? ch?c.
  • ?ng d?ng tâm lý h?c trong qu?n lý t? ch?c d? thúc
    d?y, d?ng viên (motivation) cá nhân, b? ph?n d?t
    m?c tiêu chung c?a t? ch?c.
  • Xem Môn h?c Tâm lý và phong cách lãnh d?o.

84
T? ch?c nhu m?t dòng ch?y và s? bi?n hoá
  • T?t c? m?i s? thay d?i c?a xã h?i bên ngoài
  • d?u tác d?ng và gây nên nh?ng thay d?i
  • mang tính t?t y?u c?a t? ch?c. Quan ni?m
  • này d?a trên nh?ng lôgic co b?n sau dây

85
  • T? ch?c là m?t h? th?ng t? v?n d?ng nh?m th?c
    hi?n m?c tiêu c?a t? ch?c.
  • S? t?n t?i c?a t? ch?c là k?t qu? c?a các lu?ng
    ph?n h?i tích c?c và tiêu c?c.
  • T? ch?c là s?n ph?m c?a lôgíc bi?n ch?ng s? v?t
    luôn có khuynh hu?ng làm n?y sinh nh?ng m?t d?i
    l?p. T? quan di?m bi?n ch?ng giúp chúng ta hi?u
    du?c nh?ng d?i l?p co b?n c?a s? thay d?i và cách
    th?c qu?n lý s? thay d?i trong t? ch?c.

86
  • Theo cách ti?p c?n này, có các quá trình ?n du?i
    b? m?t th?c t?, các quá trình du?c g?i là "lôgic
    c?a s? thay d?i" và giúp vi?c gi?i thích hình
    th?c c? th? c?a th? gi?i vào b?t c? th?i di?m
    nào. Nh?ng tu tu?ng dó g?i nên cho chúng ta cách
    t?t nh?t d? hi?u b?n ch?t c?a t? ch?c là tìm ra
    logic bi?n hoá và thay d?i mà theo dó th?c t?
    du?c m? ra.

87
T? ch?c nhu m?t dòng ch?y và s? bi?n hoá
  • Héraclite không th? t?m hai l?n ? cùng m?t dòng
    sông vì dòng nu?c không bao gi? ng?ng ch?y.
  • You can't step twice into the same river.
  • Heraclitus (540? - 480? BC)
  • Greek philosopher, 5th century? BC.
  • Dòng ch?y s? thay d?i, bi?n d?i theo th?i gian

88
  • Phân tích bi?n ch?ng d? tìm hi?u t? ch?c t? nó
    thay d?i ra sao (Thí d? quá trình tách nh?p
    t?nh, tách nh?p B?), t? dó tìm ra phuong th?c
    ho?t d?ng phù h?p v?i t?ng giai do?n trong ti?n
    trình phát tri?n c?a t? ch?c.
  • Qu?n lý s? thay d?i (Management of Change).

89
K?t lu?n cho ph?n 2
  • T?t c? cách ti?p c?n trên có nh?ng di?m chung khi
    nhìn nh?n t? ch?c, nhung cung có nh?ng nét riêng.
    T?t c? các cách ti?p c?n dó, dù t? ý tu?ng v? van
    hoá, chính tr? hay dòng trao d?i thông tin d?u có
    th? d?a trên quan di?m lý thuy?t h? th?ng d? gi?i
    thích.
  • - T? ch?c là m?t h? th?ng, do du?c hình thành it
    nh?t t? hai y?u t? (hai con ngu?i, hai t? ch?c
    con,...).
  • - T? ch?c luôn có s? trao d?i v?i bên ngoài thông
    qua các hình th?c khác nhau.
  • -  T? ch?c luôn v?n d?ng.
  • -  T? ch?c luôn hu?ng d?n m?c tiêu.

90
K?t lu?n cho ph?n 2
  • Trong tài li?u tham kh?o, nhi?u nhà nghiên c?u
    xem xét t? ch?c du?i nhi?u cách ti?p c?n khác
    nhau và do dó cung có nh?ng cách ti?p c?n v?
    thu?t ng? t? ch?c không gi?ng nhau. Nhi?u cách
    ti?p c?n dó làm cho chúng ta rõ thêm các hi?u t?
    t? ch?c và cho th?y tính da d?ng c?a t? này.
  • Cách dua ra các cách ti?p c?n khác nhau v? t?
    ch?c cung xu?t phát t? cách nghiên c?u t? ch?c t?
    nhi?u giác d?.

91
B?n ch?t c?a t? ch?c
Ph?n n?i
Ph?n chìm
92
(No Transcript)
93
120 phút - s? 3
  • T?i sao nói t? ch?c là m?t th?c th? xã h?i ph?c
    t?p? Nêu s? khác nhau gi?a t? ch?c hành chính
    Nhà nu?c v?i các t? ch?c xã h?i khác?

94
II. Phân lo?i t? ch?c
  • 1. Phân lo?i theo m?c tiêu c?a t? ch?c
  • 2. Phân lo?i theo linh v?c
  • 3. Phân lo?i theo quy mô
  • 4. Phân lo?i theo m?i quan h? v?i bên ngoài

95
1. Phân lo?i theo m?c tiêu c?a t? ch?c
  • Phi l?i nhu?n (nonprofit)
  • To provide a service efficiently
  • T? ch?c nhà nu?c
  • T? ch?c s? nghi?p có thu c?a NN
  • Doanh nghi?p công ích
  • Các h?i ngh? nghi?p
  • Các t? ch?c t? thi?n,nhân d?o
  • Tru?ng bán công (?)
  • D?ch v? HC công (?)
  • L?i nhu?n (profit)
  • To make a profit
  • Doanh nghi?p
  • DN nhà nu?c
  • DN ngoài Qu?c doanh
  • Các t? ch?c s? nghi?p ngoài NN
  • B?nh vi?n tu
  • Tru?ng h?c tu
  • Lu?t su
  • Van phòng gi?i thi?u vi?c làm tu nhân

96
Cây m?c tiêu(Objective tree)
97
M?C TIÊU
M?C TIÊU 1 (Objective)
M?C TIÊU 2 (Objective)
M 1-1
M 1-2
M 2-3
M 2-1
M 2-2
M 1-3
N?i dung Gi?i Pháp (1,2,3)
N?i dung Gi?i Pháp (1,2,3)
N?i dung Gi?i Pháp (1,2,3)
N?i dung Gi?i Pháp (1,2,3)
N?i dung Gi?i Pháp (1,2,3)
N?i dung Gi?i Pháp (1,2,3)
98
  • non-profit organisation
  • not-for-profit organisation
  • for-profit organisation

99
2. Phân lo?i theo linh v?c
  • Kinh t?
  • Thí d? Hãng hàng không qu?c gia Vi?t Nam
  • Chính tr?
  • Thí d? Ð?ng C?ng s?n Vi?t Nam, UBMTTQVN, H?i
    LHPNVN,
  • Nhà nu?c
  • Thí d? HÐND huy?n C?n Gi?, Thành ph? HCM
  • Van hoá - Giáo d?c
  • Thí d? H?i khuy?n h?c Vi?t Nam
  • Y t?
  • Thí d? H?i ch? th?p d?
  • Quân s?

100
3. Phân lo?i theo quy mô
  • Ða qu?c gia
  • Qu?c t?, Td. Liên H?p Qu?c (UN)
  • Khu v?c, Td. ASEAN, NAFTA, AIPO (Asean Inter
    Parliamentary Organisation)
  • Qu?c gia, Td. NIPA
  • Vùng, Td. HVCTQGHCM, Phân vi?n TPHCM
  • T?nh, Td. Chi c?c thú y TPHCM
  • Huy?n, Td. Phòng van hoá thông tin huy?n X
  • Xã, Td. Tru?ng m?m non xã X. huy?n Y.
  • M?t ngành, Thí d? Cty d?u th?c v?t
  • Ða ngành, Td. L?c lu?ng Thanh niên xung phong
    TPHCM

101
4. Các tiêu chí phân lo?i khác
  • T? nguy?n/cu?ng b?c
  • T? nguy?n Ðoàn TN CS HCM
  • Cu?ng b?c các don v? trong l?c lu?ng vu trang
    c?a qu?c gia
  • Chính th?c/Không chính th?c
  • Chính th?c du?c pháp lu?t và các van b?n c?a ch?
    th? qu?n lý quy d?nh chính th?c, n?m trong co c?u
    t? ch?c du?c công b?, dó là các nhóm chính th?c
    (formal group). Td. Phòng NN-Ð?a chính UBNDH.
  • Không chính th?c (informal group) Là m?t nhóm
    ngu?i t? nguy?n liên k?t, không theo co c?u t?
    ch?c, nh?m dáp ?ng nh?ng nhu c?u riêng v? l?i ích
    (interest group) ho?c do cùng s? thích, chung
    nh?ng d?c di?m nhu cùng ngh?, cùng quê, cùng quan
    di?m chính tr?.Td. Ban liên l?c nh?ng sinh viên
    quê Qu?ng Nam dang h?c t?i Ð?i h?c X.
  • H?p pháp (công khai)/B?t h?p pháp (bí m?t).

102
III. Ð?c trung co b?n c?a m?t t? ch?c
  • 1. M?c tiêu c?a t? ch?c
  • 2. Co c?u c?a t? ch?c
  • 3. Quy?n l?c trong t? ch?c
  • 4. Con ngu?i và các ngu?n l?c
  • 5. Môi tru?ng c?a t? ch?c
  • 6. Chu trình c?a t? ch?c

103
(No Transcript)
104
1. M?c tiêu c?a t? ch?c
  • 1.1. Ð?nh nghia m?c tiêu
  • 1.2. Làm th? nào d? có th? xác d?nh du?c m?c tiêu
    c?a t? ch?c
  • 1.3. Các lo?i m?c tiêu c?a t? ch?c
  • 1.4. Mâu thu?n trong khi xác d?nh m?c tiêu và
    cách gi?i quy?t
  • 1.5. Ðo lu?ng k?t qu? theo m?c tiêu

105
1.1. Ð?nh nghia m?c tiêu
  • Ðích mà t? ch?c ph?i d?t d?n
  • M?c tiêu và m?c dích trong th?c t? ngu?i ta
    thu?ng ít quan tâm d?n s? phân bi?t này, do dó
    nh?ng thu?t ng? này v?n du?c dùng nhu nhau trong
    m?t s? tác ph?m.(p.23).

106
GT, p.23, 21
  • M?c tiêu du?c xác d?nh khi thành l?p t? ch?c và
    du?c phát tri?n, b? sung cùng v?i s? tru?ng thành
    c?a t? ch?c.
  • M?c tiêu xác d?nh lý do t?n t?i c?a t? ch?c
  • M?c tiêu là m?t s? mong mu?n, dòi h?i ph?i xác
    d?nh có co s? khoa h?c và bi?t cách th?c d? d?t
    du?c
  • M?c tiêu rõ ràng, xác dáng (xem 1.3 PL)
  • M?c tiêu mo h?, không xác d?nh.

107
1.1 Ð?nh nghia m?c tiêu
  • M?c tiêu (Aim, Objective, Goal, Target) K?t qu?
    trong tuong lai mà t? ch?c (nhà qu?n lý, các cá
    nhân, b? ph?n) cam k?t th?c hi?n
  • Objectives are goals
  • Objectives The desired future ends.
  • Goals or targets arise from the purposes of the
    organisation (its mission)
  • M?c tiêu m?c dích

108
Cây m?c tiêu (Objective tree)
109
Hi?n pháp 1992
  • Ði?u 3
  • Nhà nu?c b?o d?m và không ng?ng phát huy quy?n
    làm ch? v? m?i m?t c?a nhân dân, th?c hi?n m?c
    tiêu dân giàu, nu?c m?nh, xã h?i công b?ng, dân
    ch?, van minh, m?i ngu?i có cu?c s?ng ?m no, t?
    do, h?nh phúc, có di?u ki?n phát tri?n toàn di?n
    nghiêm tr? m?i hành d?ng xâm ph?m l?i ích c?a T?
    qu?c và c?a nhân dân.

110
VAN KI?NÐ?i h?i d?i bi?u toàn qu?c l?n th? IX
111
1.2 Làm th? nào d? có th? xác d?nh du?c m?c tiêu
c?a t? ch?c (p.25)
  • M?c tiêu ban d?u Do các nhà sáng l?p ra t? ch?c
    xác d?nh
  • M?c tiêu phát tri?n hình thành và phát tri?n
    theo s? tru?ng thành c?a t? ch?c (m?c tiêu c?n
    tuong d?i ?n d?nh, nhung không ph?i b?t bi?n)
  • Thí d?
  • Ngày 16-8-2001, UBNDT. Long An ra quy?t d?nh
    thành l?p Trung tâm d?ch v?-tu v?n nhà d?t thu?c
    S? Ð?a chính
  • Ngày 19-10-2001, UBNDT. Long An ra quy?t d?nh b?
    sung nhi?m v? c?a TT D?ch v? tu v?n v? ho?t
    d?ng kê biên và l?p phuong án d?n bù trình H?i
    d?ng c?a t?nh d? làm co s? quy?t d?nh thu h?i d?t
    và cho thuê (ho?c giao d?t) d?i v?i các doanh
    nghi?p thu?c các thành ph?n kinh t?

112
1.2 Làm th? nào d? có th? xác d?nh du?c m?c tiêu
c?a t? ch?c (2)
  • M?c tiêu hàng nam c?a t? ch?c không hoàn toàn m?i
    mà phát tri?n t?
  • K?t qu? th?c hi?n m?c tiêu nam tru?c.
  • S? thay d?i v? công ngh?, th? tru?ng, chính sách
    c?a nhà nu?c
  • Thí d? Pháp l?nh x? lý vi ph?m hành chính 2002,
    giao thêm nhi?m v? thi hành án cho ?y ban nhân
    dân xã, phu?ng (du?i 500.000 d?ng)
  • Xác d?nh th? t? uu tiên

113
1.2 Làm th? nào d? có th? xác d?nh du?c m?c tiêu
c?a t? ch?c (3)
  • H? th?ng các m?c tiêu hình thành các c?p d? c?a
    m?c tiêu, cây m?c tiêu (xem hình trang 29)
  • C?n xác d?nh th? t? uu tiên c?a các m?c tiêu
    trong cây m?c tiêu
  • Thí d? v? các m?c tiêu có th? có c?a 1 Doanh
    nghi?p

114
1.2 Làm th? nào d? có th? xác d?nh du?c m?c tiêu
c?a t? ch?c (3)
  • L?i nhu?n (profitability)
  • Tang tru?ng (growth) v? doanh s?, s? lu?ng công
    nhân
  • Th? ph?n (Market share)
  • Trách nhi?m d?i v?i xã h?i (Social
    responsibility) v? ô nhi?m môi tru?ng, t? n?n xã
    h?i, xoá dói gi?m nghèo
  • Phúc l?i cho công nhân (Employee welfare)
  • Ch?t lu?ng s?n ph?m và d?ch v? (Product quality
    and service)
  • Nghiên c?u và phát tri?n (Research and
    Development)
  • ?n d?nh tài chính (Financial stability)
  • Ða d?ng hoá s?n ph?m (Diversification)

115
1.3 Các lo?i m?c tiêu c?a t? ch?c
  • MT tác nghi?p
  • MT c? th? (specific)
  • MT h?u hình (tangible)
  • MT ng?n h?n
  • Là s? c? th? hoá m?c tiêu chi?n lu?c
  • ? c?p d? th?p hon trong cây m?c tiêu
  • C?n lu?ng hoá thành các ch? tiêu c? th? d?i v?i
    t?ng b? ph?n, ngu?i lao d?ng trong t? ch?c
  • MT chi?n lu?c
  • MT chung, t?ng quát (overall)
  • MT vô hình (intangible)
  • MT dài h?n
  • T?m nhìn (vision) vi mô
  • ? c?p d? cao nh?t trong cây m?c tiêu
  • Không nh?t thi?t lu?ng hoá

116
1.3 Các lo?i m?c tiêu c?a t? ch?c (3)
  • M?c tiêu công khai (du?c tuyên b?)
  • Stated objectives
  • Th? hi?n trong các Brochure, Hi?n chuong
    (Organisations charter), báo cáo, thông báo báo
    chí, tuyên b? c?a nhà lãnh d?o t? ch?c
  • Có th? không ph?i là m?c tiêu mà nhà lãnh d?o
    mong mu?n.
  • M?c tiêu th?c t?
  • Real objectives
  • Là m?c tiêu th?c s? mà t? ch?c dang theo du?i
  • Th? hi?n b?ng hành vi c?a t?ng thành viên c?a t?
    ch?c, c?a nhà lãnh d?o t? ch?c
  • Có th? du?c công khai ho?c không du?c công khai,
    k? c? d?i v?i nhân viên c?a t? ch?c.

117
Các c?p d? c?a m?c tiêu
  • Hiearchy of objectives (Cascading of objectives)
  • Có th? du?c hình thành b?ng cách c? th? hoá (t?
    trên xu?ng top down) ho?c t?ng h?p (t? du?i lên
    bottom up)
  • Có th? g?n v?i các c?p qu?n lý (trong co c?u t?
    ch?c)
  • Càng xu?ng du?i càng c? th?, chi ti?t, lu?ng hoá
  • C?p d? cu?i cùng Ð?n t?n ngu?i lao d?ng
  • Ðu?c th? hi?n b?ng hình v? thành cây m?c tiêu

118
Hình 1.2 (p.32)
119
Cây m?c tiêu(Objective tree)
120
Các c?p d? m?c tiêu
121
1.4. Mâu thu?n trong khi xác d?nh m?c tiêu và
cách gi?i quy?t (p.33)
  • M?c tiêu chung c?a t? ch?c là m?t h? th?ng g?m
    nhi?u m?c tiêu, ? nhi?u c?p d?.
  • M?i m?c tiêu g?n v?i m?t b? ph?n, m?t cá nhân
    trong t? ch?c.
  • Các b? ph?n, cá nhân có th? có nh?ng m?c tiêu
    riêng mâu thu?n nhau, xung d?t nhau.
  • Thí d? M?c tiêu ki?m soát t?t vi?c chi tiêu c?a
    phòng k? toán có th? dem l?i m?t s? th? t?c t?m
    ?ng, thanh toán ch?t ch? gây tr? ng?i cho m?c
    tiêu ph?i dáp ?ng nhanh nhu c?u cho s?n xu?t c?a
    phân xu?ng.
  • M?c tiêu phát tri?n giáo d?c, y t? s? tranh dành
    ngân sách (ngu?n l?c có h?n c?a NN) v?i các m?c
    tiêu khác nhu d?u tu phát tri?n co s? h? t?ng

122
M?C TIÊU
M?C TIÊU 1 (Objective)
M?C TIÊU 2 (Objective)
M 1-1
M 1-2
M 2-3
M 2-1
M 2-2
M 1-3
N?i dung Gi?i Pháp (1,2,3)
N?i dung Gi?i Pháp (1,2,3)
N?i dung Gi?i Pháp (1,2,3)
N?i dung Gi?i Pháp (1,2,3)
N?i dung Gi?i Pháp (1,2,3)
N?i dung Gi?i Pháp (1,2,3)
123
Quan h? véc to gi?a m?c tiêu chung và m?c tiêu cá
nhân
124
Cách gi?i quy?t mâu thu?n
  • T? ch?c c?p trên, nhà qu?n lý ph?i cân b?ng, di?u
    hoà, ph?i h?p các m?c tiêu riêng c?a t?ng b?
    ph?n, cá nhân sao cho th?ng nh?t v?i nhau và v?i
    m?c tiêu chung c?a t? ch?c
  • M?t s? cách d? gi?i quy?t xung d?t, mâu thu?n
    (Managing conflict)
  • Cây v?n d? nguyên nhân h?u qu? (Cause-effect
    tree)
  • M?c c? t?p th? (collectively bargain)
  • Liên hi?p, liên minh (coaliation), sáp nh?p
    (merge)

125
1.5. Ðo lu?ng k?t qu? theo m?c tiêu (p.34)
  • Là b?n ch?t c?a ch?c nang ki?m soát (control)
    trong qu?n lý
  • So sánh các k?t qu? thu du?c v?i m?c tiêu dã d?
    ra, tìm nguyên nhân và di?u ch?nh ho?t d?ng ho?c
    di?u ch?nh m?c tiêu c?a t? ch?c
  • Ð? có th? so sánh du?c, các m?c tiêu c?n ph?i h?u
    hình, d?nh lu?ng (tangible, verifiable,
    measurable)
  • Không nên có quá nhi?u m?c tiêu.

126
Các t? ch?c hành chính thu?ng có quá nhi?u m?c
tiêu và tiêu chu?n
  • Hi?u qu?,
  • Công b?ng,
  • Bình d?ng xã h?i,
  • Trách nhi?m công khai
  • Gi?i trình tru?c s? ki?m soát c?a công chúng,
  • Các nhu c?u xung d?t c?a các c? tri và các t?
    ch?c chính tr? khác nhau.

127
Objectives should be ...
  • Specific xác d?nh
  • Measurable do lu?ng du?c
  • Achievable có th? d?t du?c
  • Realistic có tính hi?n th?c
  • Time-bound có ràng bu?c v? m?c th?i gian.
  • SMART!

128
2. Co c?u c?a t? ch?c (p.35)
  • 2.1 Khái ni?m co c?u t? ch?c
  • 2.2 Các y?u t? co b?n ?nh hu?ng d?n vi?c l?a
    ch?n co c?u t? ch?c
  • 2.3 Các bu?c c?n thi?t d? xác d?nh co c?u t?
    ch?c
  • 2.4 Các lo?i co c?u t? ch?c

129
2.1 Khái ni?m co c?u t? ch?c (p.36)
  • C?u trúc bên trong và các quan h? gi?a
  • các cá nhân, b? ph?n c?u thành t? ch?c
  • nh?m b?o d?m cho t? ch?c v?n hành t?t
  • d?t du?c các m?c tiêu c?a t? ch?c.

130
Co c?u t? ch?c
  • Mô hình tuong tác tuong d?i ?n d?nh gi?a các nhóm
    d? cùng theo du?i m?c tiêu chung.
  • Mô hình tuong tác tuong d?i ?n d?nh gi?a các b?
    ph?n c?u thành t? ch?c d? cùng theo du?i m?c tiêu
    chung.
  • C?u trúc bên trong c?a m?t h? th?ng, bao g?m s?
    s?p x?p tr?t t? c?a các ph?n t? c?u thành t? ch?c
    c?a h? th?ng và các quan h? gi?a chúng.

131
Hình 1.3, p. 36
132
p.37
  • S?p x?p các y?u t?, b? ph?n theo du?ng n?m ngang.
    Cách b? trí n?m ngang (th? hi?n tuong duong nhau
    v? c?p b?c trong t? ch?c) ch? ra s? khác nhau
    không có th? h?p nh?t vào m?t y?u t? c?a các nhóm
    y?u t?. Các y?u t? dó dòi h?i trình d? hi?u
    bi?t, k? nang khác nhau. N?u càng nhi?u y?u t?
    s?p x?p n?m ngang, m?c d? ph?c t?p c?a t? ch?c
    càng l?n. Ð?i v?i các t? ch?c nhu trên, nhi?u chi
    phí phát sinh trong quá trình giao ti?p chi phí
    co h?i cho vi?c l?a ch?n quy?t d?nh khi các bên
    chua th?t hi?u nhau, dòi h?i ph?i trao d?i.

133
p.37
  • S?p x?p các y?u t? theo th? b?c, nghia là s?p x?p
    theo tr?c th?ng d?ng. S? lu?ng b?c càng l?n th?
    hi?n d? sâu c?a quan h? th? b?c. Và di?u dó càng
    d? b? quan liêu tính g?n và n?m b?t du?c tình
    hình c?p du?i càng khó hon vì có quá nhi?u c?p.
    S?p x?p theo mô hình th?ng d?ng có th? h?n ch?
    m?t s? di?m c?a b? trí n?m ngang, nhung cung có
    th? t?o cho t? ch?c s?c ì l?n hon do t?c d?
    truy?n thông tin và d? sai l?ch c?a thông tin khi
    di t? du?i- lên và ph?n h?i ngu?c l?i t? trên-
    xu?ng

134
p. 38
  •  M?t cách s?p x?p khác cung dang du?c quan tâm
    là b? trí các y?u t? c?u thành t? ch?c (l?n) theo
    các khu v?c d?a lý. M?t t? ch?c có quy mô l?n,
    d?t nhi?u nhà máy ? nu?c ngoài th?m chí ? m?t s?
    nu?c t?o nên m?t mô hình công ty xuyên qu?c gia.
    Do tính ch?t ph?c t?p c?a các m?i quan h? gi?a
    các b? ph?n h?p thành t? ch?c, phân b? theo không
    gian, d?a phuong là c?n thi?t nh?ng dòi h?i ph?i
    thi?t l?p m?t tr?t t? giao ti?p h?p lý.

135
2.1 Khái ni?m co c?u t? ch?c (p.35)
  • H? th?ng - System An entity consisting of a
    grouping of interacting parts.
  • Co c?u t? ch?c - Structure of an organization.
  • Là hình th?c c?u t?o bên trong c?a m?t h? th?ng,
    bao g?m s? s?p x?p tr?t t? c?a các ph?n t? c?a h?
    th?ng và các quan h? gi?a chúng.(The
    interrelation or arrangement of parts in a
    complex entity.)
  • Co c?u t? ch?c th? hi?n m?c d? ph?c t?p, m?c d?
    chu?n hoá và m?c d? chuyên môn hoá c?a t? ch?c
    dó.(Organisation structure An organisations
    degree of complexity, formalisation and
    centralisation,p.162 Robbins)

136
Six Models of Organization
  • Imaginization . . . . . . . . . . . . . . . . .
    . . . . Provocative IdeasImages and
    Metaphors
  • Six Models of Organization
  • (An excerpt from Imaginization The Art of
    Creative Management )

137
  • Model 1 is the classical bureaucracy, carefully
    blueprinted into functional departments, run from
    the top by the chief executive through various
    structures, rules, regulations, job descriptions
    and controls. It is designed to work like a
    machine, and operates very efficiently - so long
    as nothing changes!
  • Bureaucracies, like machines, operate well when
    there are stable functions to be performed,
    especially when they can be broken down into a
    series of separate operations coordinated from
    the top. But when an organization's tasks keep
    changing, it's a different story. The changes
    create a host of problems that no one is mandated
    to solve.
  • The problems thus work their way up the
    hierarchy, and eventually fall on the
    chief-executive's desk. He or she soon gets
    overloaded, and initiates a shift to Model 2 by
    appointing a top management team. Collectively,
    they now deal with the problems, leaving the
    bureaucratic machine below (ie. the functional
    departments) to continue with the routine work.

138
(No Transcript)
139
  • Model 2 works reasonably well for dealing with
    moderate amounts of change. But if the pace heats
    up, the top team gets overloaded, with a host of
    operational and strategic decisions demanding
    attention at team meetings. Gradually, or as a
    result of a specific organizational redesign,
    Model 2 thus gets pushed towards Model 3.
    Interdepartmental committees or project-teams are
    established within the body of the organization
    itself. The idea is that routine work will still
    be conducted through departmental hierarchies,
    with special problems or projects being delegated
    to the project-teams for investigation and the
    development of appropriate action plans.
  • This initiative, often heralded as a move to a
    "project organization," makes life bearable at
    the top again, since a lot of work can now be
    delegated. But because the teams are set within
    the context of a bureaucratic structure, they
    often fail to take off. There are a lot of
    projects and a lot of meetings. But there are
    also a lot of spinning wheels. The team meetings,
    as in Stereotype, become ritualistic. Team
    members are usually representatives of their
    departments. As such, they have dual loyalties -
    to their departmental bosses, and to their team.
    But since real power over day-to-day activities
    and career progress rests with the departmental
    heads, the teams themselves do not develop any
    real clout. Members usually "sit in" on team
    department's point of view. If problems arise in
    the meeting, decisions are usually delayed until
    representatives have had a chance to "report
    back" and test departmental reactions. If the
    issue is truly controversial, it ends up getting
    passed to the top team, so that departmental
    heads can resolve it for themselves.

140
(No Transcript)
141
  • Model 3 is thus an organization characterized by
    pseudo teams that are only capable of dealing
    with relatively minor issues. In effect, Model 2
    still rules.
  • All three of these models are evident in
    Stereotype, which, in effect has shifted through
    Models 1, 2 and 3. It has many of the problems
    described above. The powerlessness and cynical
    culture that has developed in the project teams
    is generic - shared by countless other
    organizations caught in the same bureaucratic
    trap. The structure of the organization has
    changed, but the culture and politics are still
    firmly set in the old mould.
  • Organizations can often make successful
    transitions from Models 1 or 2, to Model 3. But
    Model 3 is only effective when the issues
    delegated to the teams are small in number,
    require consultation rather than action, and
    allow generous time-frames for producing results.
    We are back to the contingency view of
    organization and management discussed in relation
    to Stereotype. To be effective, organizations
    need to structure themselves through models that
    are appropriate for dealing with the external
    challenges being faced. If the quest, as in
    Stereotype, is to create an organizational
    structure that is driven and enlivened from the
    middle by flexible, aggressive, innovative teams,
    the results of Model 3 are almost always
    disappointing.
  • In my research I encounter frustrated "Model 3"
    organizations time and again. Like Stereotype,
    they think or hope that they're unleashing the
    potential of a dynamic team-based approach to
    work, but in effect, they are usually just
    involving middle managers in time-consuming
    processes of interdepartmental consultation.
    Dynamism and team-based energy in the middle is
    only created against the odds, by groups of
    managers who are so committed to their team's
    overall goals that they take great personal risks
    to advance their cause.
  • To achieve the flexible, innovative, committed
    organization that is needed to deal with the
    turbulence and change found in the modern
    environment, organizations have to get beyond
    Model 3. This is where Models 4, 5 and 6, come
    in, especially Models 5 and 6.

142
(No Transcript)
143
  • Model 4, the matrix organization, is a hybrid
    bureaucratic form. It's special character rests
    in the fact that it has decided to give more or
    less equal priority to functional departments
    such as finance, administration, marketing,
    sales, production, and R D, (the columns of the
    matrix) and to various business or product areas
    (the rows). Thus people working in various
    product or business teams within the organization
    have a dual focus. They must work with two
    perspectives in mind, combining functional skills
    and resources with an orientation driven by the
    key tasks they have been assigned. The dual
    orientation means that bureaucratic power typical
    of Models 1, 2 and 3 is diluted, since the heads
    of major projects, or groups of projects can be
    as important and as powerful as heads of
    traditional functional departments. In this way,
    members of project-teams are not necessarily
    pulled back into the traditional lines of
    responsibility. Since project heads may have a
    large influence on rewards and future career
    paths, real team commitment can develop. In
    successful examples of Model 4, the project-teams
    become the driving force behind innovation,
    providing an ability for the organization to
    change and adapt along with challenges emerging
    from the environment.

144
(No Transcript)
145
  • The same is true of Model 5. This model, typical
    of small and medium-sized organizations that are
    highly innovative, is built around teams. The
    influence of functional departments is minimized.
    People are appointed to work on specific
    projects. One or two projects may command most of
    a person's energy at a particular time, but he or
    she may also be contributing to others. As the
    work on one project-team winds down, commitments
    on other teams increase. Career progress in this
    type of organization rests in moving from one
    project to another.
  • This kind of organization is ideally suited for
    dealing with the challenges of rapid change.
    Unlike the matrix of Model 4, it does not have a
    heavy functional structure to carry along. It's
    focus is teamwork, innovation, and successful
    initiatives, completed in a profitable, timely
    fashion. Functional departments, insofar as they
    exist, are support departments, committed to
    enhancing the work of the teams, who are their
    clients. The whole operation is controlled by the
    management team at the centre. It focuses on
    strategic thrust, defining operational
    parameters, marshalling and channelling
    resources, monitoring results, and facilitating
    the general management of the system as a whole.
    The teams may be managed through "umbilical
    cords" characteristic of the spider plant model
    discussed in Chapter 2.
  • The organization is much more like a fluid
    network of interaction than a bureaucratic
    structure. The teams are powerful, exciting and
    dynamic entities. There is frequent
    cross-fertilization of ideas, and a regular
    exchange of information, especially between team
    leaders and the senior management group. Much
    effort is devoted to creating shared
    appreciations and understandings of the nature of
    the organization and its mission, but always
    within a context that encourages an open,
    evolving, learning-oriented approach to business.
    The organization is constantly trying to find and
    create the new initiatives, ideas, systems and
    processes that will contribute to its success. It
    is a kind of adhocracy, finding and developing
    its form as it goes along.
  • This is the kind of organization that Stereotype,
    at least in part, may need to become to meet the
    challenge of its local environment.
    Unfortunately, it is stuck inappropriately in
    Model 3.

146
(No Transcript)
147
  • Model 6 provides another example of an
    organizational style ideal for conditions
    requiring flexibility, innovation and change. In
    a way it's a non-organization in the sense that
    it does not exist as a physical entity. It's a
    subcontracting network where the team at the
    centre steers the whole enterprise.
  • Take the fashion industry, where Model 6 networks
    flourish as ideal means of dealing with the rapid
    pace of change. The team at the centre of the
    network has come together to exploit a market
    niche. Rather than build "an organization," it
    decides to subcontract almost everything
    detailed design, manufacturing, marketing,
    distribution, communications. The "satellites"
    are the subcontracting firms. They are linked to
    the centre through specific contracts which come
    and go. Membership of the network is in constant
    flux. The team at the centre is the only point of
    continuity. It directs strategy, tactics, and
    resource flows, keeping lean, minimizing
    overhead, operating with maximum flexibility. No
    planning department. No MIS. No HRD department.
    Everything contracted out, even routine finance!
    It often operates on "spider plant principles,"
    discussed in Chapter 2.

148
(No Transcript)
149
  • These six templates, which I have presented as
    simplified models of a total organization, often
    exist in mixed forms. They provi
About PowerShow.com