reactivacion economica y productiva con inversion segura y

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REACTIVACION ECONOMICA Y PRODUCTIVA CON
INVERSION SEGURA Y RENTABLE DE LOS FONDOS
PREVISIONALES PARA LA CREACION DE EMPLEO
DECENTE CON MIGRACION CERO
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Hasta ahora el manejo de los Fondos Previsionales
es una situación donde TODOS PIERDEN

• Hoy los Asegurados tienen Fondos en situación de
  riesgo (bancos) y con bajo rendimiento.
• Las Cajas no pueden hacer las inversiones mas
  seguras para ellas, pues sus estatus le impiden y
  no pueden aumentar el número de Asegurados.
• El país carece de Fondos para la Reactivación
  Económica.
• No hay nuevos Empleos o los que se crean son
  empleos basura, sin Beneficios Sociales.
• El Estado carece de Fondos para Obras Sociales y
  de Infraestructura

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Propuesta de Inversión donde TODOS GANANSe
expondrá una propuesta en la que

• Los Asegurados ganan en Seguridad con un
  rendimiento razonable.
• Las cajas ganan en Seguridad y aumentan la
  cantidad de Asegurados.
• El país gana con la Reactivación Productiva
• Los trabajadores ganan con Empleos Decentes.
• El Estado dispone de más fondos para obras
  Sociales y de Infraestructura.

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En qué consiste el Aspecto Central de la
Propuesta?

• Que por Ley Especial, se posibilite que el IPS (y
  otras Cajas Previsionales), depositen sus Fondos
  en el Banco Nacional de Fomento, con Garantía
  del Estado, para la Reactivación Productiva,
  Vivienda e Infraestructura, Empleo Intensivo.
• La clave es que tenga Garantía del Estado (Banco
  Central, BCP).

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Porqué no tendrían garantía los Fondos
Previsionales?

• Todos los préstamos externos que contrata el
  Estado (con el BID, BM, FMI y otros) es con
  garantía del BCP.
• La propuesta es entonces, darle a los Fondos
  Previsionales el mismo tratamiento que a los
  Créditos Externos, aunque sin producir
  Endeudamiento Externo.

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Créditos Blandos con beneficio mayor y seguro
para el IPS

• El IPS depositará en el BNF fondo Previsionales a
  Largo Plazo, con Garantía del BCP y con un
  Rendimiento Seguro, por ejemplo para ser
  prestado en guaraníes pero con reajuste del
  Índice de precios al consumidor (IPC) más 2 o
  bien, en dólares más 2/año.
• Hoy al IPS los Bancos no le pagan más del
  1.5/año en dólares.
• Consiguientemente, el rendimiento será mejor que
  el que ahora tiene el IPS (Gana el IPS, Gana el
  Asegurado).

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• El BNF, prestará el dinero a, por ejemplo en
  guaraníes con reajuste según IPC 4, o bien en
  dólares al 4/año.
• Hoy el país presta del 5 al 6/año del BID o
  Banco Mundial en dólares, por lo que el país
  Ganará.
• Además, al productor le llegará al 4/año (en
  dólares, o con reajuste del IPC) y a largo plazo,
  lo que hoy no se consigue en el mercado
  financiero.
• Vale decir, habrán Créditos Blandos (Gana la
  Reactivación Productiva)

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Qué se debe Financiar con los Fondos
Previsionales?

• A través de Ley Especial, se debería prever el
  financiamiento de lo siguiente
• Reactivación Agro-Industrial
• Vivienda de Interés Social para trabajadores
  Obras Públicas, Empleo Intensivo tales como
  empedrados, rutas de hormigón, puentes, escuelas
  y puestos de salud.
• También para obras de alcantarillado sanitario,
  agua potable y electrificación rural.

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Creación del Fondo para Obras Públicas de
interés Social

• El IPS (y eventualmente otras Cajas
  Previsionales), depositará un porcentaje de sus
  reservas en una cuenta del BNF, a nombre del
  Fondo para Obras Públicas de Interés Social, a
  crearse por Ley Especial (empedrados, puentes,
  escuelas etc.)
• El Estado, a través de la Ley de Presupuesto,
  podrá utilizar libremente este fondo, con las
  siguientes condiciones de préstamo, por ejemplo

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• a) Plazo de gracia 1 año
• b) Plazo de amortización 20 años
• c) C. tasa de interés 4 en dólares (o bien en
  guaraníes a 4IPC).
• d) Simplemente, en la Ley de Presupuesto
  General de la Nación, en base a las
  disponibilidades del Fondo para Obras Públicas de
  interés Social, el Poder Ejecutivo propondrá en
  el Proyecto de Ley de Presupuesto su utilización.
• e) En los años en que comienza el pago, el
  Estado incluirá en la Ley de Presupuesto, el
  monto de intereses y amortización como cualquier
  crédito externo a pagar.
• f) Consiguientemente, estos fondos son de
  recuperación enteramente segura, pues, se pagan a
  través de la Ley de Presupuesto.
• g) Además, están garantizados por el BCP, como
  cualquier crédito externo.

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Fondo para Viviendas de Interés Social

• El IPS y las otras Cajas Previsionales,
  depositarán el CONAVI, o el Fondo Nacional de las
  Viviendas de interés Social (FONAVIS), según Ley
  Especial en estudio en la Cámara de Diputados, el
  monto que corresponda para Viviendas de Interés
  Social.
• EL Fondo será prestado a Cooperativas que
  directamente construyan Barrios Cooperativos, en
  el Marco de la Ley 2329/03, o a empresas
  Privadas, en ambos casos que asuman el riesgo
  bajo las siguientes condiciones

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• a) Plazo de gracia hasta 2 años.
• b) Plazo de amortización hasta 25 años
• c) Tasa de Interés IPC4, en guaraníes
• Serán las Cooperativas las que contratarán a las
  Empresa Constructoras o a profesionales para
  levar a cabo la construcción de viviendas.
• Se propiciará que se dé preferencia a los
  trabajadores que aportan al mismo IPS y otras
  Cajas de Jubilación que participan del Fondo,
  garantizándose la recuperación a través de un
  sistema de Descuento Automático del pago de la
  cuota con la liquidación del salario del obrero.
• Serán CONAVI/FONAVIS los responsables de otorgar
  con seguridad los créditos.
• Además el BCP garantiza al IPS su devolución.

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Fondo para la Reactivación Agro-Industrial

• El BNF administrará los Fondos aportados por el
  IPS y demás Cajas, en un FONDO PARA LA
  REACTIVACIÓN AGRO-INDUSTRIAL.
• Las condiciones de este Préstamo serán de
• Plazo de Gracia 1 año
• Plazo de amortización hasta 20 años
• Tasa de Interés 4/año en dólares, o bien en
  guaraníes reajustable con IPC4/año.
• Los Industriales que presenten Proyectos de
  Reactivación o Ampliación de sus Industrias
  deberán dar todas las Garantías necesarias al
  Estado. (BNF).

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Nuevos Empleos Decentes para Trabajadores

• Todos los financiamientos otorgados en el Marco
  de Fondos Previsionales, sea para la
  Reactivación Industrial, Construcción de
  Viviendas u Obras Públicas, se
• otorgarán con el requisito, que se cumplan
  estrictamente
• las Leyes Laborales y Sociales.
• Entre otras, las siguientes
• - Las Leyes laborales (Código Laboral)
• - Firma de Un contrato Colectivo de
• Condiciones de Trabajo (CCCT).
• - Asegurar a sus trabajadores en el IPS
• -Libertad Sindical en todas sus Empresas

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Impacto de una Inversión de 100.000.000 de US.

• Si se invierte 100.000.000 de dólares de la
  siguiente forma
• 30.000.000 de dólares en Reactivación
  Agro-Industrial
• 30.000.000 de dólares en viviendas de Interés
  Social
• 40.000.000 de dólares en Obras Públicas de
  Interés social, se generarían los siguientes
  puestos de trabajo

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• - En Agro-Industrias, considerando un puesto de
  trabajo por 15 . . . . . . . . . . .
• -En viviendas, para salarios de 3.000 dólares/año
  se generarían 10.000 puestos de trabajo
• -En Obras Públicas, empleos intensivos, también a
  razón de 3000 dólares/año por puesto de trabajo,
  se generarían 13.333 puestos de trabajo
• En total, se crearían 2000 puestos
  permanentes en la Agro-Industria y 23.333 puestos
  en Empresas de Construcción, más otros Indirectos
  (Industrias de Materiales de Construcción, etc.)

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QUE SE DEBE HACER PARA IMPLEMENTAR ESTA
SOLUCION?TODOS GANAN

• Primero
• Consensuar con los sectores involucrados
  (trabajadores, IPS, Industriales).
• Segundo
• Se debe proponer un Proyecto de Ley de
  Modificación de la carta Orgánica del IPS, a fin
  de posibilitar este tipo de inversiones.
• Tercero
• Trabajar con las Bancadas del Congreso de tal
  forma a consensuar el Proyecto de Ley.

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Si fuera PosibleInvolucrar a todas las Cajas
Mutuales (ANDE, ITAIPU, MUNICIPAL, etc.), pues el
beneficio será PARA TODOS.
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CONCLUSIONES

• Con la actual situación de uso restringido de los
  Fondos Previsionales, TODOS PIERDEN
• Si los Fondos del IPS se pueden prestar con
  garantía del BCP, se llega a una solución de
• TODOS GANAN
• (IPS, Industrias, Asegurados, Trabajadores y
  Estado).

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• El estado deberá otorgar los Créditos
  responsablemente, como lo hace con los Fondos
  del BID ó BM.
• De dicha forma, no solo el IPS ganará en forma
  segura, sino que se conseguirá una reactivación
  Económica con Empleo Decente.

21

• MUCHAS
• GRACIAS