Universit Europenne de laccueil de nouvelles populations Pr rencontre en Rgion Languedoc Roussillon

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Université Européenne de laccueil de nouvelles
populations Pré rencontre en Région Languedoc
Roussillon

• Attractivité des territoires et
• politiques daccueil en milieu rural
• Mende - 14 mai 2008

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Université Européenne de laccueil de nouvelles
populations Pré Rencontre en Région Languedoc
Roussillon

• Le Collectif Ville Campagne
• Actif au niveau national depuis 96/97 et
  officiellement créé en 1998
• 16 membres fondateurs (21 en 2008)
  Collectivités territoriales, établissement
  public, Centres denseignement et de recherche,
  Compagnies consulaires, Médias, structures
  nationales tête de réseau
• 3 axes de travail principaux

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Pré Rencontre en Région Languedoc Roussillon

• Appui aux candidats à linstallation en milieu
  rural (primo - accueil, formations appui
  amont , Projets en Campagne, site portail)
• Appui aux territoires (réseaux, valorisation
  dexpériences, accompagnement, P.E.C,
  construction doutils, formation, Université
  dété, site portail)
• Sensibilisation auprès des pouvoirs publics,
  Centre de Ressources, animation de groupes de
  travail et de réflexion au niveau national,
  études et ingénierie (RD)

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Laccueil de nouvelles populations

• Chiffres clefs
• Accroissement de la mobilité résidentielle des
  Français (19,5 M) 11 régions bénéficiaires / 11
  déficitaires Des déséquilibres régionaux.
• Exemples dévolution de la population 1999/2006
  Franche Comté 0,37 (total) dont 0 dû au
  solde migratoire Limousin 0,28 (0,58 ),
  Languedoc Roussillon 1,36 (1,24 )
• Accroissement démographique des espaces à
  dominantes rurales ( 0,7 )
• Pour les communes de moins de 500 habitants de
  0,3 à 1 depuis 99
• Etalement urbain continu, artificialisation des
  terres 20 en 20 ans ( 6 démographie)

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Laccueil de nouvelles populations

• Chiffres clefs
• - Tendance lourde 100 000 néo ruraux / an
• Plutôt des actifs que des retraités (41 - 14 )
• - Désir de campagne très fort (27 des citadins)
• - Désir de création dactivités très élevé

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Laccueil de nouvelles populations

• Coté nouveaux arrivants les principaux enjeux
  relevés
• Lintégration
• Les services et équipements
• Laccompagnement, linformation

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Laccueil de nouvelles populations

• Profil des migrants
• Plutôt une population active (41 actifs 14
  retraités)
• Âgés de 30 à 45 ans
• En couple avec des jeunes enfants
• Employés, cadres et professions intermédiaires

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Laccueil de nouvelles populations
Les principales motivations relevées

• Meilleure qualité de vie (95 )
• Prendre un nouveau départ (38)
• Retrouver leurs racines (25)
• Pour aller vivre dans une région quils aiment
  (24)
• Participer au développement local (14)
• Autres (7 )

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Laccueil de nouvelles populations

• Coté territoires les principaux enjeux
• La gestion des espaces et de leurs fonctions
  dans une perspective de développement durable
• Les services / La politique de lhabitat
• Léconomie, la reprise-création dactivités
• Lintégration des nouvelles populations
  (divergence de représentations et conflits
  dusages / mixité sociale)
• Les relations ville - campagne
  (complémentarités, solidarités) et les
  équilibres territoriaux
• La territorialisation des politiques de
  développement

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Laccueil de nouvelles populations
Etat davancement de la problématique dans les
autres régions

• Limousin
• Service accueil, Pôles Locaux dAccueil
• Auvergne
• Agence Régional de Développement des Territoires
• Basse Normandie
• Appel à projet associations
• Vers une labellisation des territoires daccueil
  (2008)
• Autres régions sensibilisées Rhône-Alpes (sites
  de proximité), Bourgogne, Midi Pyrénées

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Laccueil de nouvelles populations
Etat davancement

• Départements sensibilisés et actifs
• Côte dArmor
• Allier
• Nièvre
• Cher
• Ariège
• Aveyron

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Laccueil de nouvelles populations
Etude Attractivité des territoires ruraux et
accueil de nouvelles populations dans LEADER
Les enseignements principaux
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Laccueil de nouvelles populations
Laccueil est une stratégie qui intéresse les
territoires en perte de démographie comme en gain
de population. Pour un territoire, répondre à
la question de laccueil lui permet de lire, de
comprendre, dagir et daccompagner les mutations
sociales qui le modifient souvent en profondeur.

• Etude réalisée par le Collectif Ville Campagne et
  le cabinet (MTP) prospective , en partenariat
  avec la chaîne demain.TV en 2007 auprès de 36 GAL
  (dont 18 GAL Accueil ) Français.

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Laccueil de nouvelles populations

• Laccueil peut  faire  politique de
  développement territorial. Dans ce cas, elle
  devient pour les territoires une politique
  structurante (urbanisme, foncier, équipements,
  services), au-delà des simples aspects
  dajustements démographiques.
• Le niveau intercommunal reste une échelle
  pertinente pour mobiliser, fédérer les énergies
  (gouvernance locale), investir et valoriser les
  ressources locales mais il doit associer et être
  relayé par les niveaux supra territoriaux pour
  pouvoir être efficace et sinscrire dans la durée
  (gouvernance des échelles ).

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Laccueil de nouvelles populations

• Pour être efficace dans les actions mises en
  uvre sur les territoires, laccueil nécessite
  une (nouvelle) approche composée de 4 dimensions
  
• Une dimension transversale
• Une dimension multi partenariale
• Une dimension interterritoriale
• Une dimension temporelle

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Laccueil de nouvelles populations

• Laccueil entraîne pour les territoires et au
  sein des équipes qui pilotent le projet  des
  changements de pratiques en matière de
  développement local. Elle crée ou suscite de
  nouvelles compétences et nécessite lutilisation
  de nouveaux outils en terme de
• Coordination des acteurs et des partenariats
• Travail offensif sur léconomie et les offres du
  territoire
• Accompagnement élargi et à la carte des porteurs
  de projet
• Communication
• Gestion et planification du foncier, de
  lurbanisme
• Gestion des services
• Observatoire dynamique du territoire

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Laccueil de nouvelles populations
Ce nest plus seulement lactivité économique
qui participe de lattractivité dun territoire.
Le cadre et la qualité de vie sont lun des
piliers de cette nouvelle attractivité. En
effet, la politique daccueil est souvent
utilisée en tant que stratégie de contournement
dans le sens où elle ne vise pas en priorité le
développement économique du territoire mais
plutôt la qualité et la valorisation du cadre de
vie, pariant ainsi que les populations fixées
(locales et nouvelles) permettent en retour le
renouvellement du tissu économique et le
développement de nouvelles entreprises (par
apport de nouvelles forces vives et émergence de
nouveaux besoins)
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Laccueil de nouvelles populations

• La politique locale daccueil se déploie
• autour de trois piliers
• Une politique daccueil (volonté partagée) vise à
  améliorer lattractivité globale du territoire et
  son offre en sinscrivant dans la durée et en
  agissant sur
• les conditions dactivités économiques
  (renouvellement et développement de lexistant,
  accueil et construction de nouvelles activités),
  
• Les conditions de réceptivité (logement,
  foncier)
• Les conditions dhabitabilité (services,
  environnement, vie socioculturelle)

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Laccueil de nouvelles populations

• Elle saccompagne dune stratégie de
  communication dont la cible est double
• - en interne diffuser la culture de laccueil,
  renforcer lidentité du territoire, faciliter
  linsertion des nouveaux arrivants et le vivre
  ensemble .
• en externe prospecter de nouveaux actifs et de
  nouvelles populations, promouvoir le territoire,
  la qualité et le cadre de vie).
• communication active entre partenaires

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Laccueil de nouvelles populations
Actualités - Perspectives - Agenda

• Université de laccueil de nouvelles populations
  à Clermont Ferrand (juin 2008)
• Site national portail de linstallation en
  milieu rural (2008)
• www.installation-campagne.fr
• Les CPER et le RDR (FEADER LEADER)