Title: Le Programme d'Action Strat
1 Le Programme d'Action StratégiquepourLa
Gestion durable du lac Tanganyika
Par Nick HODGSON Facilitateur, PAS
2Le Programme d'Action StratégiqueLe PAS
- Le concept
- Quest-ce quun PAS?
- Le processus de consultation
- Comment le PAS a été développé
- Les conclusions
- Quelles sont les actions prioritaires addressée
par le PAS
3Le concept
4Objectifs du Projet
- Objectif final
- lutter contre la pollution et prévenir le
déclin de l'exceptionnelle biodiversité des eaux
internationales du lac Tanganyika. - Objectif immédiat n1
- établir un plan de gestion régional à long
terme pour lutter contre la pollution, pour
conserver et sauvegarder la biodiversité du lac
Tanganyika.
5Dun Plan de Gestion à un Programme dAction
Stratégique
- La gestion du lac est une activité continue. La
recherche, la surveillance et l'évaluation vont
continuer pour donner les informations utiles à
la gestion. - Les plans de gestion doivent être revus au gré
des changements de situation. - Le Plan d'Action Stratégique définit le cadre
délaboration et de révision des plans de
gestion, ainsi que les étapes devant aboutir à ce
cadre.
6Les Programmes d'Action Stratégique évoluent
7Lapproche GEFLes Pierres angulaires du PAS
LAnalyse Diagnostique Transfrontalière,
effectuée par les pays participants, identifie
les problèmes prioritaires qui menacent les
ressources partagées du lac Le Programme
dAction Stratégique est préparé par les pays
participants, les engage dans un programme
dactions classées par priorités La Convention
Régionale, signée par les pays participants,
formalise les obligations pour soutenir le PAS
8Comment le PAS aide la gestion.
- Un programme régional établissant
- des principes et des objectifs, acceptés par les
quatre pays, pour la gestion des ressources
communes du Lac - un ordre de priorité initial des interventions de
gestion et de développement institutionnel - Un outil pour
- diriger les investissements nationaux vers les
priorités - susciter le financement par les bailleurs de
fonds, de programmes nationaux ou régionaux
9Le processus de consultation
10Initialisation du Processus de Consultation
- En janvier 1996, des études de base ont resumé
linformation disponible - En mars 1996, un atelier initial a identifié les
préoccupation prioritaires et propose des
priorités pour la recherche - En janvier 1998, le Comité Directeur a entamé un
processus de consultation pour le PAS et la
Convention - dirigé au niveau national par les Groupes de
Travail Nationaux - dirigé au niveau régional par le Groupe
Planification PAS du Commité du Conseil Technique.
11Consultation
- Les Etudes Spéciales, avec 125 scientifique des
quatres pays - Les consultations nationales impliquant 80
institutions et 160 individus - Léquipe de planification TAC/PAS comprenant 18
institutions et 30 individus - 16 réunions nationaux et ateliers nationaux
- 4 ateliers regionaux et 3 discussions par le
Comité Directeur
A E Mayawalla Tanzania A Kabeleka Zambia A
Lugome Tanzania A Madete Tanzania A Mphande
Zambia A Muvwende Zambia Agapit Kabwa Burundi
AJ Mkama Tanzania Andrew Menz PCU Antoine
Kiyuku Burundi B Lukama Zambia B N Marwa
Tanzania Baluku Bajope DR Congo Benoit
Bihamiriza Burundi Benoit Nzigidahera Burundi
Bitijula DR Congo Boniface Nyakageni Burundi
Bungisabo DR Congo C Akashambatwa Zambia C
Kabumbu Zambia C Kangero Tanzania C Makundi
Tanzania C Mungongo Tanzania C Phiri Zambia
C Rumisha Tanzania C Swai Tanzania Catherine
Msigwa Tanzania Cécile Gakima Burundi Célestin
Burundi D B R Chitamwebwa Tanzania D Mhalu
Tanzania Damien Nindorera Burundi Denis
Barandemaje Burundi Didace Nimpagaritse Burundi
E Bwalya Zambia E Lenganasa Tanzania E Makwaia
Tanzania Eddie Allison Biodiversity SS Elongo
Buedi DR Congo Elysée Ntiranyibagira Burundi F
Mukome Tanzania F Nyirenda Zambia F Stolla
Tanzania Faustin Masanja Tanzania Francis Chale
Tanzania François Nkurunziza Burundi G
Chikwama Zambia G Chilukusha Zambia G Makinda
Tanzania G Mpango Tanzania G Mudenda Zambia G
Muwowo Zambia G Strunden Tanzania Gabriel
Hakizimana Burundi Gaspard Niragira Burundi
Gaspard Ntakimazi Burundi Gayo DR Congo George
Hanek FAO George M Chitalu Zambia Georgina Zulu
Zambia Gerard Cougny GEF Gérard Ntungumburanye
Burundi Golama DR Congo Gombo Eunda Matunga DR
Congo Graeme Patterson Sediment and Pollution
SS H M Mohamed Tanzania H Mollel Tanzania H N
Kachechele Tanzania Henry Sichingabula Zambia
Hidaya M M Faraji Tanzania Hudson Nkotagu
Tanzania I Aboud Tanzania Ignace Bandandaza
Burundi J Mwilwa Zambia J Phiri Zambia J
Shilungushela Tanzania J Uronu Tanzania James
Phiri Zambia JB M S Gilbert Tanzania Jean
Berchmans Manirakiza Burundi Jean Paul Ledant
NRI Jean-Marie Bukuru Burundi Jerome Dukuduku
Tanzania Jerome Karimumuryango Burundi John
Dorr Fishing Practices, SS K Mazingaliwa Zambia
K Mungule Zambia K Siame Zambia Kalambayi DR
Congo Karen Zwick SS Facilitators Kayega
Tanzania Kelly West PCU Kihurnwa Tanzania
Kinezero, Mathias Burundi Kinomvyi, Antoine
Burundi Kirit Vaitha Tanzania Kitungano DR
Congo Kumbu di Mbemba DR Congo L Mawele Zambia
L Nzali Tanzania L Rwebembera Tanzania Leonard
Mwape Zambia Lukonge Tanzania M M Shirima
Tanzania M Mbijima Tanzania M Musaba Zambia M
Nagahusedi DR Congo M Nsomi Zambia M Pearce
PCU M Phiri Zambia M T Looboki Tanzania Mady
Amule DR Congo Mandgi DR Congo Marcelin
Burundi ME Bashige DR Congo ME Mbombo DR Congo
Mino-Kahozi Kalibu DR Congo Misana Tanzania
Mohamed Bahari Tanzania Msemi Tanzania Mudherwa
Nshombo CRH-Uvira Mulimbwa CRH-Uvira Mulimbwa
Nsibula DR Congo Mwenyi Kaningingi DR Congo
Nakizimana, Gabriel Burundi Ndimbo Tanzania
Ndizeye, Pascal Burundi Nicholas Hodgson NRIe
Niels Henrik Ipsen GEF Nshombo Mudherwa DR
Congo O Kalumiana Zambia O Lungu Zambia
Olivier Drieu SS Facilitator P Banda Zambia P
Chipungu Zambia P Chisara Tanzania P Kimena
Zambia P Nnyiti Tanzania Palata Kabudi DR
Congo Pierre Bakevya Burundi R Chiti Zambia R
Sinyinza Zambia Rawson Yonazi Tanzania Richard
Paley SS Facilitators Robert Lindley SS
Facilitators Roger Kanyaru Burundi S Capper
Tanzania S Chisamga Zambia S Kisinto Tanzania
S Mayeye Tanzania S Nkondokaya Tanzania S
Siachoono Zambia Salvator Ruzima Burundi
Shadreck Nsongela Zambia Stanislas Nzabimana
Burundi Swedi DR Congo T Killenga Tanzania T
Mwaijande Tanzania Takoy Lomema DR Congo
Tharcisse Songore Burundi Tindyembwa Tanzania
V Lyimo Tanzania V Macha Tanzania W Daniel
Tanzania W Malambo Zambia W N Sarunday
Tanzania W Y Haule Tanzania Z Kittina Tanzania
Z Mshanga Tanzania
12Consultation nationale réaliséeoctobre 1998
13ADT préliminaire adoptée en mai 1999
14PAS préliminaire réalisée en février 2000
15Projet ADT réalisé en mai 2000
16Projet de PAS finalprésenté en mai 2000
17Les ConclusionsUn Programme d Actions
Prioritaires
18LADT a fourni un cadre daction général
19LADT a inventorié et rangé par priorité des
groupes spécifiques dactions
- On a donné des priorités daprès un ensemble de
trois critères - La sévérité du problème menaçant la biodiversité
- La faisabilité des solutions
- Les avantages pour le développement durable
- On a donné un niveau de priorité haut, moyen ou
bas
20LADT a proposé des actions priorités nationales
dans le cadre des priorités régionales
- Pour les actions spécifiques régionales de haute
priorité on a identifié des préoccupations
nationalescorrespondantes - On a préparé une matrice détaillée qui
- Identifie les partenaires, les incertitudes et
détaille les actions proposées - Passe en revue les échéances possibles, lagence
clé responsable et la disponibilité de ressources
21Le PAS définit un organisme intérimaire de
gestion du lac Tanganyika
- Avec des responsabilités immédiates
- Pour promouvoir la signature de la Convention et
la mise en place des organismes de gestion
fonctionnels requis par la Convention - Pour élaborer des propositions détaillées de
budgets et de financement pour des actions
régionales prioritaires au sein du PAS - Pour coordonner et appuyer lélaboration de
propositions détaillées dactions nationales et
faciliter leur financement - Pour maintenir une base dinformation
22Des actions visant le développement de pêches
soutenables
- Effort de pêche excessif dans la zone littorale
- Pression de pêche excessive manque de quotats de
permis cogestion des pêcheries - Effort de pêche excessif dans la zone pélagique
- Mise en relation avec les propositions du LTR
Cadre de planification régional pour la gestion
des pêches du lac Tanganyika incluant les
pêches artisanale et industrielle - Prélèvements excessifs ou incontrôlés de poissons
ornementaux - Prélèvement excessif despèces cibles
23Des actions visant le contrôle de la pollution
- Pollution urbaine et industrielle
- effluents domestiques effluents non traités
déchets dinstitutions traitement des déchets
solides usines centrales électriques
tanneries - Pollution portuaire
- rejets dhydrocarbures et de cargaisons déchets
de bateaux stockage - Exploitation minière future et exploration
pétrolière - déchets toxiques procédures dEIE
- Accidents de navigation
- evaluation des risques et plannification des
imprévus
24Des actions visant la gestion des sédiments
- Promotion dune agriculture durable
- centrée sur des zones critiques du rivage et sur
les bassins de moyenne dimensioncontrôle de
lérosion agriculture extensive cultures sur
les rives de cours deau - Déboisement
- Forêts classées de protection bois de feu et
charbon reboisement et restauration de zones
critiques gestion forestière communautaire
25Des actions visant la conservation des habitats
- Appui à la gestion des parcs
- les zones de parcs existantes couvrent une grande
part de la diversité despèces à large
distribution pression sur les ressources des
parcs de la part des communautés riveraines
définition de limites aquatiques - Protection dhabitats-clés
- dégradation de zones côtières sensibles
protection des frayères zones humides
26Les étapes suivantes
- Identification de mécanismes dappui pour une
période interimaire pour - Promouvoir la finalisation et la signature de la
Convention - Finaliser des propositions détaillées et
budgétées de projets régionaux et nationaux, pour
les actions prioritaires identifiées dans le PAS - Negocier les engagements des pays et donner un
appui pour la mise en œuvre des actions
prioritaires régionales et nationales