ndice de Percepcin de Corrupcin 2004

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Índice de Percepción de Corrupción 2004
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Presentación

• Transparencia Internacional (TI) es una red
  global líder en la lucha contra la corrupción
  desde la sociedad civil.
• En once años ha consolidado su presencia en casi
  90 países.
• Proética es el Capítulo Nacional de TI en el Perú.

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El Índice de Percepción de Corrupción

• Es una herramienta desarrollada por TI para medir
  los niveles de percepción de corrupción en un
  país.
• Es un índice compuesto, una encuesta de
  encuestas que han sido aplicadas por diferentes
  instituciones a distintas muestras de países a
  empresarios, ejecutivos y expertos.
• Se elabora desde 1995, año en que abarcó 42
  países. La muestra de 2004 es de 146.

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El Índice de Percepción de Corrupción

• El IPC estandariza los resultados de las diversas
  encuestas-insumo en un rango que va de 0 a 10.
• Mientras más valor obtenga un país, menor es la
  corrupción percibida en él y mientras más se
  acerca a 0, mayor será la percepción de
  corrupción.

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Fuentes

• Banco Mundial
• Universidad de Columbia
• Economist Intelligent Unit
• Freedom House
• Information International
• Instituto Internacional para el Desarrollo
  Gerencial Suiza
• Banco de Desarrollo Multilateral
• Merchant International Group
• Consultoría de Riesgo Económico y Político
• Gallup International
• Centro de Investigación de Mercados Mundiales
• Foro Económico Mundial

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Tabla 1 IPC 2004
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IPC 2004

• Como en ediciones pasadas, la más notoria
  constatación de los resultados es que la
  percepción de corrupción que puede tener
  múltiples causas está asociada a la pobreza de
  las naciones las regiones más pobres del mundo,
  muestran un IPC más bajo, o sea, una mayor
  percepción de corrupción.

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Gráfico 1IPC 2004 según regiones
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América Latina y el Caribe

• En nuestra región se registra un muy ligero (y
  estadísticamente no significativo) incremento del
  promedio de IPC de 3.5 de 2003 a 3.6 en 2004.
• Pero se tiene niveles muy similares a Europa
  oriental (3.56) y a Asia Menor-Asia Central
  (3.61). Y está por debajo de Asia Pacífico
  (4.38) y muy por debajo del mundo occidental
  desarrollado (7.89).

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América Latina y el Caribe

• Chile, como en otras oportunidades, registra el
  IPC más alto de la región 7.4.
• Además, sólo Uruguay y la isla de Barbados
  superan los 5 puntos.
• Hay 10 países poco menos de la mitad de los 25
  analizados- que no llegan a 3.0, punto debajo del
  cual TI considera que existen problemas graves de
  corrupción real.

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Perú

• El IPC obtenido en 2004 es de 3.5.
• Este resultado continúa con una preocupante
  tendencia sostenida a la baja desde 1998, primera
  vez que fuera medido para este país el IPC.

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Gráfico 2Perú Evolución anual de IPC
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Perú
Ocho países de la región han mejorado sus
respectivos índices con relación al año 2003.
Perú está entre los nueve que han empeorado.
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Perú

• Otro apunte negativo, pero necesario, es que por
  primera vez desde que se mide en 1998, el valor
  obtenido por el Perú (3.5) está por debajo del
  promedio regional (3.6).

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Gráfico 3Evolución comparada Perú y
Latinoamérica
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Gráfico 4IPC en el Perú según gobiernos
Fujimori - 0.1
Transición - 0.3
Toledo - 0.5
24
PerúElementos de coyuntura política

• Prensa independiente y competitiva destapes de
  supuestos actos de corrupción (no pocas veces sin
  fundamento).
• Fuerte oposición en el Congreso resonancia de
  destapes por razones políticas.
• Escándalos de corrupción propiciados por el
  propio gobierno.

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PerúElementos de coyuntura política

• Ausencia de una política anticorrupción
  coherente
• Encarpetado el Informe de la INA.
• Zar anticorrupción.
• Medidas anunciadas por PCM.
• Comisión Kresalja.
• Ataques al sistema anticorrupción
• Procesados.
• Aliados en el Congreso.
• Gobierno.

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PerúElementos estructurales
Corrupción SISTÉMICA (desmontada)
Retorno a la corrupción sistemático-institucional
Altos niveles de tolerancia a la corrupción
27
Tabla 2Tolerancia a la corrupción en el Perú
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