Presentacin de PowerPoint

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Buenos Días
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TEMAS

• Antecedentes y Marco Legal
• Aportes del Proyecto
• Autoridades Migratorias
• Categorías Migratorias
• Nuevos Procedimientos e Innovaciones
• Medidas de Seguridad y Prevención

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ANTECEDENTES y MARCO LEGAL

•  - DECRETO LEY Nº 16 de 30 de junio de 1960.
• (Legislación actual, establece la política
  migratoria de la República de Panamá) 
• DECRETO LEY Nº 38 de 29 de septiembre de 1966.
• (Crea el Departamento de Migración y
  Naturalización, adscrito al Ministerio de
  Gobierno y Justicia)
• - LEY Nº 6 de 5 de marzo de 1980.
• LEY Nº 47 de 31 de agosto de 1999.
• (Se asciende a la categoría de Dirección
  Nacional, se actualiza su estructura y funciones,
  además establece su objetivo controlar y
  tramitar todas las solicitudes de los nacionales
  y extranjeros que deseen entrar al territorio
  nacional)

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MARCO LEGAL CONTRA TRÁFICO DE PERSONAS Y OTROS
DELITOS

• LEY 47 de 31 de agosto de 1999.
• ARTICULO Nº 5 (Se considera y sanciona el
  tráfico de personas)
• LEY 41 de 2 de agosto de 2000.
• ARTICULO Nº 389 (Se incluye el tráfico de
  personas entre las actividades ilícitas que
  originan el Blanqueo de capitales).
• LEY 16 de 31 de marzo de 2004. (Modifica y
  aumenta la ley relacionada con la trata de
  personas).

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APORTES DEL PROYECTO

• OBJETO
• Regular el movimiento migratorio de nacionales y
  extranjeros
• Regular la permanencia de extranjeros en el
  territorio nacional
• No se aplica a agentes diplomáticos, funcionarios
  consulares o de organismos internacionales.

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AUTORIDADES MIGRATORIAS

• La Dirección Nacional de Migración y
  Naturalización, como dependencia del Ministerio
  de Gobierno y Justicia
• Funciones
• Organizar, dirigir, registrar y controlar los
  servicios que brinda la institución.
• Tramitar, resolver y controlar la expedición,
  renovación y cancelación de la categoría de
  residente y no residente.

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Director y Sub Director

• Libre nombramiento y remoción del Órgano
  Ejecutivo
• Requisitos ser panameño por nacimiento, no haber
  sido condenado por delito contra la
  administración o fe pública, abogado idóneo con 5
  años de experiencia, entre otros.

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Personal Diplomático y Consular

• Ejercerán algunas funciones migratorias
• Por ejemplo
• Recibir, tramitar y expedir visas estampadas en
  categoría de turistas, pasajeros en tránsito,
  estudiantes, inversionistas y de ingreso múltiple

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CATEGORÍAS MIGRATORIAS

• NO RESIDENTES Y RESIDENTES
• No Residentes son aquellos sin ánimo de
  establecer su residencia en el país
• Residentes Temporal, para aquellos que realicen
  actividades científicas brinden servicios a
  empresas públicas o privadas los técnicos o
  especialistas ejecutivos de empresa marítimas,
  turísticas y bancarias personal de empresas
  establecidas en Zonas Libres o Especiales, entre
  otras.

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CATEGORÍAS MIGRATORIAS

• Residente Permanente, aquellos que cumplan los
  requisitos como inversionistas, inmigrante con
  solvencia económica propia, rentista, pensionado
  o jubilado, casado/a con panameño/a, etc.
• Refugiados, Apatridas o Asilados, según los
  instrumentos internacionales ratificados por la
  República de Panamá.
• Se permiten en algunos casos cambios de
  clasificación migratoria.

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CAUSALES DE PÉRDIDA O CANCELACIÓN DE LA RESIDENCIA

• Participación en política
• Se ausente de forma continua más tiempo que su
  residencia
• Hacer declaraciones falsas
• Ser juzgado por la comisión de algún delito

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NUEVOS PROCEDIMIENTOS

• Se señalan términos para resolver las solicitudes
• Es obligatorio la inscripción en el Registro
  Único de Extranjero
• (Registro actualizado de todos los extranjeros
  que ingresen o egresen del país, la información
  es confidencial y el extranjero está obligado a
  comunicar cualquier cambio de domicilio)
• El matrimonio con nacional no otorga de por sí
  derecho a la residencia

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Otros procedimientos

• Determina los supuestos para la deportación y/o
  expulsión de extranjeros, así como el tiempo de
  la sanción de impedimento de entrada
• Se prohíbe a los servidores públicos solicitar
  documentos o requisitos no contemplados en la ley
  y sus reglamentos
• Los reglamentos, procedimientos migratorios y
  requisitos para solicitar una categoría
  migratoria se regirán a través de Decretos
  Ejecutivos

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INNOVACIONES

• El Consejo Consultivo de Migración, como un
  organismo de consulta colegiado e
  interinstitucional que servirá de foro para
  edificar políticas migratorias.
• El Registro Único de Extranjeros.
• El Fondo Especial de Retorno, integrado por el
  depósito de repatriación y el de garantía.
• El personal diplomático y consular panameño podrá
  tramitar y expedir visas estampadas para ciertas
  categorías.
• La Migración Invisible, como herramienta
  tecnológica.
• Regulación del movimiento migratorio
  transfronterizo de poblaciones indígenas.
• Responsabilidades de las empresas de transporte
  internacional.

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Medidas de seguridad y prevención

• Fortalecimiento del Control Migratorio.
• Obligación de las empresas contratantes a
  informar a las autoridades sobre cambios en las
  condiciones de los extranjeros.
• Represión de los delitos de trata y tráfico de
  personas, terrorismo, narcotráfico, contrabando,
  etc.
• Protección para los testigos y/o víctimas de
  trata y/tráfico de personas.
• Los albergues preventivos serán de corta estadía,
  con respeto a los derechos humanos y con
  asistencia de los representantes de su gobierno.
• Estadía condicionada a los extranjeros por orden
  judicial o de autoridad competente.

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Gracias por su Atención.