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HABEAS DATA Y LA CIUDAD DIGITAL   DAVID LUNA
Representante a la Cámara por Bogotá. www.davidl
una.com.co dluna_at_davidluna.com.co
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Contenido

• I. OBJETIVO DE LA LEY DE HABEAS DATA
• II. CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES
• CONTENIDO DE LA LEY
• CONSECUENCIAS DE LA CIRCULACIÓN INTERNACIONAL DE
  DATOS
• EL FUTURO LA CIUDAD DIGITAL

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• I . OBJETIVO DE LA LEY DE HABEAS DATA
• El principal objetivo de la Ley 1266 de 2008 o
  Ley de Habeas Data es desarrollar el derecho
  fundamental contenido en el artículo 15 de la
  Constitución Política.
• () Todas las personas tienen derecho a
  conocer, actualizar y rectificar las
  informaciones que se hayan recogido sobre ellas
  en bancos de datos y en archivos de entidades
  públicas y privadas ().

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• CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES
• Mediante Sentencia C 1011 del 16 de octubre de
  2008 (M.P Jaime Córdoba Triviño) la Honorable
  Corte Constitucional, declaró constitucional el
  proyecto de ley.
• Consideró que cumplió los requisitos formales.
• Consideró que cumplió con el requisito de unidad
  de materia.
• Consideró también que la Ley es una regulación
  parcial del derecho fundamental al habeas
  data y el legislador puede regular con
  posterioridad otro tipo de datos.

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• CONTENIDO DE LA LEY
• ASPECTOS GENERALES
• Definiciones básicas
• Titular de la información Es la persona natural
  o jurídica a quien se refiere la información que
  reposa en un banco de datos.
• Fuente de la Información Es la entidad u
  organización que recibe o conoce datos personales
  de los titulares de la información, en virtud de
  una relación comercial, de servicio o de
  cualquier otra índole y que suministra esa
  información a un operador.

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• CONTENIDO DE LA LEY
• ASPECTOS GENERALES
• Operador Es la entidad u organización que recibe
  los datos suministrados por la fuente, los
  administra y los pone en conocimiento de los
  usuarios bajo los parámetros de la ley.
• Usuario Es la persona natural o jurídica que, en
  los términos previstos en la ley, puede acceder a
  los datos de uno o varios titulares de la
  información.

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• CONTENIDO DE LA LEY
• B. DATOS PROVENIENTES DE TERCEROS PAÍSES
• En la Comisión Primera de la Cámara de
  Representantes, se incluyeron los datos y la
  información proveniente de terceros países, con
  el fin de facilitar la circulación internacional
  de datos.
• Este importante avance legislativo, ha hecho que
  el Gobierno Nacional esté proyectando un
  documento CONPES titulado Lineamientos de
  política para el desarrollo e impulso del
  comercio electrónico en Colombia.

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• IV. CONSECUENCIAS DE LA CIRCULACIÓN INTERNACIONAL
  DE DATOS
• La Ley de Habeas Data y el proyecto de documento
  CONPES buscan promover aún más el desarrollo del
  comercio electrónico como un elemento generador
  de competitividad empresarial y crecimiento
  económico.
• La circulación internacional de datos, facilita y
  dinamiza el comercio electrónico y se constituye
  en un esfuerzo legislativo por eliminar las
  barreras regulatorias.
• Fuente www.superfinanciera.gov.co

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• IV. CONSECUENCIAS DE LA CIRCULACIÓN INTERNACIONAL
  DE DATOS
• Por regla general, el titular de la información
  debe autorizar la circulación de sus datos
  personales.
• En la medida que los avances tecnológicos hagan
  controlable el acceso a la información, tiende a
  ser innecesaria la autorización del titular, lo
  anterior con la finalidad de facilitar el
  comercio electrónico.
• Fuente www.superfinanciera.gov.co

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• IV. CONSECUENCIAS DE LA CIRCULACIÓN INTERNACIONAL
  DE DATOS
• Las normas que existen también imponen la
  obligación de innovar constantemente y crear las
  mejores y más eficaces herramientas tecnológicas
  que garanticen la seguridad en la circulación de
  datos personales.
• Lo anterior, porque legalmente la posibilidad ya
  está creada en el ordenamiento jurídico
  colombiano y ahora corresponde implementarla con
  la mayor celeridad posible.
• Fuente www.superfinanciera.gov.co

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• IV. CONSECUENCIAS DE LA CIRCULACIÓN INTERNACIONAL
  DE DATOS
• Desde el punto de vista normativo es necesario
  que el Gobierno Nacional expida los decretos
  reglamentarios de la ley de análisis, a fin de
  establecer una Entidad única e independiente,
  de libre remoción, pero de periodo fijo - del
  Gobierno central que vigile de manera autónoma la
  circulación internacional de datos.

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• V. EL FUTURO LA CIUDAD DIGITAL
• Es preciso ir más allá de la normatividad
• Las condiciones y el contexto están llevando a
  la necesidad de crear y definir mecanismos de
  gobierno más eficaces y eficientes, apoyados en
  las TICs
• La apuesta para el futuro la consolidación de
  un Gobierno electrónico en una Ciudad Digital

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• IV. EL FUTURO LA CIUDAD DIGITAL
• FINALIDADES DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO
• Racionalizar trámites de impacto ciudadano
• Afianzar el Sistema de Información de Trámites y
  Servicios
• Cualifica servidores y servidoras para atención
  al ciudadano
• Promueve la intensificación del uso de las TICs
  para la prestación del servicios públicos
• Acercar la oferta de servicios al ciudadano,
  integrando servicios y disponiendo de grandes
  centros de atención.

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• IV. EL FUTURO LA CIUDAD DIGITAL
• FINALIDADES DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO
• Consolidar la información básica tributaria y
  brindar herramientas que agilicen el proceso de
  fiscalización.
• Desarrollar una red que permita el intercambio
  de información hacendaria entre la Secretaría de
  Hacienda y otras entidades del Distrito.
• Consolidar una red de conectividad Distrital.

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• IV. EL FUTURO LA CIUDAD DIGITAL
• LA CIUDAD DIGITAL
• Consolida la gobernabilidad electrónica y los
  servicios a la comunidad a través del uso
  articulado de las herramientas y recursos que
  ofrecen las Tecnologías de la Información y
  Comunicación (TIC) en 5 campos
• Infraestructura
• Información
• Servicios
• Cultura digital
• e-Democracia

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• IV. EL FUTURO LA CIUDAD DIGITAL
• Infraestructura
• Contempla la implementación, desarrollo y
  sostenibilidad de todas las plataformas de
  hardware, software y sistemas de información, así
  como los procesos y procedimientos asociados con
  la gestión operativa de las TIC que soportan y
  apoyan la oferta de servicios del Gobierno
  Distrital.
• Da alcance entre muchos otros aspectos
• Redes de comunicaciones de datos, de voz y
  multimedia.
• Sistemas de acceso a Internet, a los sistemas de
  procesamiento y almacenamiento de información
• Involucra los componentes de la seguridad
  informática y de los sistemas de interconexión e
  interoperabilidad de sistemas de información.

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• IV. EL FUTURO LA CIUDAD DIGITAL
• 2. Información
• Se parte del la idea de que la información y los
  datos son un patrimonio inmaterial de gran valor
  estratégico y material para la ciudad y para la
  administración pública, así como las acciones
  consecuentes para asegurar su veracidad,
  confiabilidad y oportunidad.
• Contempla todas las actividades y los recursos
  para el desarrollo de la implementación de
  proyectos, iniciativas y planes orientados a
  lograr el adecuado levantamiento, registro y uso
  de información asociada y necesaria al quehacer
  del gobierno

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• IV. EL FUTURO LA CIUDAD DIGITAL
• 3. Servicios
• Pretende desarrollar, consolidar y promocionar
  la prestación de servicios virtuales en la
  ciudad, enmarcados en los conceptos y buenas
  prácticas internacionales y caracterizados por
  relaciones de comercio electrónico servicios y
  trámites gubernamentales salud y educación
  virtual, con cobertura de acceso amplia a todos
  los ciudadanos a través de medios virtuales.
• 4. Cultura digital
• Busca promover la comprensión, asimilación e
  incorporación de los medios tecnológicos por
  parte de la sociedad como parte del quehacer
  ciudadano, para lograr un mejor aprovechamiento
  de las oportunidades que las TICs brindan para el
  desarrollo social, la productividad, la
  competitividad, la formación, la educación y el
  emprendimiento, así como para el bienestar y la
  calidad de vida de los ciudadanos.

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• IV. EL FUTURO LA CIUDAD DIGITAL
• 4. e-Democracia
• Dirigido a desarrollar e implementar iniciativas
  que a mejoren y fortalezcan la
• Interacción con la población, involucrándola en
  los procesos de decisión y de participación
  ciudadana, incrementar la confianza en la
  administración, procurando obtener un mayor grado
  de gobernabilidad.
• De igual manera esta iniciativa contempla todas
  las acciones encaminadas a fomentar unos valores
  cívicos y consolidar una identidad colectiva en
  ejercicio de amplia inclusión, a través de medios
  virtuales.
• 5. Gestión del conocimiento
• Promover el desarrollo del conocimiento dirigido
  a la formación de cultura, educación,
  productividad y competitividad de la ciudad, y a
  la generación de comunidades de práctica y de
  sistemas expertos humanos y cibernéticos para
  obtener un adecuado aprovechamiento de la
  experiencia acumulada de los actores económicos
  sociales, políticos y académicos de la ciudad.

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• V. EL FUTURO LA CIUDAD DIGITAL
• El FUTURO DE BOGOTÁ COMO CIUDAD DIGITAL
• A partir de estos 5 campos se pueden visualizar
  3 proyectos necesarios para la Ciudad Digital
• Plataforma distrital para pagos electrónicos y
  recaudo en línea
• Plataforma distrital del perfil digital del
  ciudadano
• Plataforma distrital de información gráfica y
  geoespacial

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• V. EL FUTURO LA CIUDAD DIGITAL
• Plataforma distrital para pagos electrónicos y
  recaudo en línea
• Articular las plataformas urbano-regionales para
  e-commerce y facturación electrónica.
• Integra todos los proyectos o componentes de
  proyectos de inversión tanto del sector público
  como privado, con carácter social o comercial,
  vinculados con sistemas de información.
• Se dirige a desarrollar y fortalecer un esquema
  de facturación electrónica entre actores
  económicos con fines de eficiencia transaccional
  y optimización de los procesos tributarios y
  fiscales.

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• V. EL FUTURO LA CIUDAD DIGITAL
• 2. Plataforma distrital del perfil digital del
  ciudadano
• Articula e integra todos los proyectos o
  componentes de proyectos de inversión tanto del
  sector público como privado, con carácter social
  o comercial, que están vinculados con la gestión
  integral del perfil electrónico del habitante de
  la ciudad
• Busca generar un vínculo estrecho con los
  sistemas de información y tecnologías que
  facilitan, agilizan y normalizan su atención como
  usuario o beneficiario de los servicios y
  trámites en línea que proveen las entidades e
  instituciones de la ciudad

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• V. EL FUTURO LA CIUDAD DIGITAL
• 3. Plataforma distrital de gestión
  administrativa, financiera y contable
• Se dirige a la promoción del agregado económico y
  de indicadores de gestión.
• Articulara e integrara todos los proyectos o
  componentes de proyectos de inversión tanto del
  sector público como privado, con carácter social
  o comercial, que están vinculados con el
  desarrollo de los sistemas y la tecnología que
  faciliten la promoción de la oferta agregada de
  bienes y servicios de la economía
  urbano-regional.
• Desarrollará la metodología para la formulación y
  medición de indicadores de gestión de
  productividad y desarrollo social y económico de
  la ciudad

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DAVID LUNA.Representante a la Cámara por
Bogotá. www.davidluna.com.co dluna_at_davidluna.co
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