Propuesta de Sustitucin del Rgimen de Proteccion al Consumidor

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Propuesta de Sustitución del Régimen de
Proteccion al Consumidor
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• Contenidos
• Nueva Estructura de la Ley
• Desarrollo Sistemático de los Derechos del
  Consumidor
• Desarrollo Sistemático del Régimen de Sanciones
• Procedimientos Administrativos
• Creación de una Institución
• Creación del Sistema Nacional de Protección al
  Consumidor

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I.- Estructura de la Ley
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Situacion de la Ley Vigente

• La Ley Vigente carece de una División Técnica y
  Sistemática

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Régimen Propuesto

• Se introduce una división técnica de títulos y
  capítulos que responda al siguiente orden lógico
  
• Ambito regulado y derechos
• Infracciones y sanciones
• Institución aplicadora
• Procedimientos
• Sistema Nacional de Protección al Consumidor

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II.- Desarrollo Sistemático de los Derechos del
Consumidor
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Propuesta

• Se Desarrolla sistemáticamente los derechos del
  consumidor en cinco grandes ámbitos, según el
  bien jurídico tutelado protección al consumidor
  vinculada con la salud, seguridad, intereses
  económicos y sociales, de la información y la
  educación y formación en materia de consumo

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Otras Innovaciones

• División sistemática congruente con las
  tendencias del derecho comparado en materia de
  defensa del consumidor
• Mejor desarrollo del mandato constitucional
• Incluye la fiscalización de los servicios
  gubernamentales
• Incluye protección en bienes usados

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III.- Infracciones y Sanciones
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Situacion Actual

• Norma genérica que califica infracciones
• No hay una tipificación sistemática de las
  conductas constitutivas de infracción y las
  correlativas sanciones
• El criterio de gradualidad de la sanción es
  deficiente
• La primera infracción se sanciona únicamente con
  amonestación

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Propuesta

• Creará un régimen sancionatorio con la fortaleza
  para erradicar conductas violatorias a los
  derechos del consumidor
• Creará un régimen de infracciones y sanciones
  acorde a las garantías constitucionales y en
  respeto al Principio de Legalidad
• Desarrollará un catálogo de las conductas
  constitutivas de infracción y las correlativas
  sanciones

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IV.- Procedimientos
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Objetivos

• Establecerá reglas claras y uniformes sobre los
  procedimientos a aplicar
• Dictará normas en pleno respeto a las garantías
  constitucionales
• Establecerá procedimientos expeditos que aseguren
  los derechos del consumidor, y la defensa del
  proveedor

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Procedimientos Propuestos

• Medios alternos de solución de conflictos
• Procedimiento de queja para resolución de
  conflictos
• Procedimiento sancionatorio

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V.- Creación de la Institución
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Situación Actual

• La Dirección General de Protección al Consumidor
  es un órgano desconcetrado adscrito al Ministerio
  de Economía

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Propuesta

• Creará una Institución Autónoma
• Representación de la Colectividad ante Instancias
  Administrativas y Asesoría ante Órgano Judicial
• Visión Sancionadora y Prevención

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Estructura Orgánica

• a) Defensor del consumidor como máxima autoridad
• B) Consejo Consultivo
• C) Tribunal Administrativo
• D) Otras Subdirecciones necesarias para el
  servicio

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VI.- Sistema Nacional de Protección al Consumidor
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Propuesta

• Creará una política nacional de protección al
  consumidor
• Actuará como ente rector e integrador con las
  instituciones vinculadas
• Evitará duplicidad de funciones
• Craeará de forma conjunta un plan de acción con
  el subsecuente monitoreo, promover suscripción de
  convenios
• Creará una base de datos
• Trabajará de la mano con las asociaciones de
  consumidores