Consejo Privado de Competitividad

1
1
Consejo Privado de Competitividad
En Acción Mejorando la Competitividadde
Colombia
2
Congreso en Gestión de Negocios Internacionales
Cómo hacer de Colombia un país más competitivo
en el comercio internacional
Hernando José Gómez Restrepo Consejo Privado de
Competitividad 18 de abril de 2008
3
COMPETITIVIDAD La ruta hacia la prosperidad
colectiva
www.compite.ws
4
Presenta un diagnóstico donde se identifican los
principales retos para el avance de la
competitividad del país.
Ofrece propuestas y reformas en cada una de las
áreas relacionadas con la competitividad.
Sirve como referencia para mantenernos en la ruta.
5
La baja productividad del trabajo es generalizada
en todas las áreas productivas.
Productividad relativa de los sectores económicos
de Colombia (frente a EEUU)
Productividad US 100
Nivel de productividad relativa de Colombia
(PPP), 2005
100
100
90
5 trabajadores colombianos producen lo de 1
trabajador en EEUU en un día
80
Serv. Financieros
70
Elec. Gas y Agua
60
Otros Servicios
50
Construcción
40
Comercio y Turismo
Minería
Transporte y comunicaciones
30
Agricultura
Industria
20
20
Serv. Inmob.
10
0
15
28
50
75
100
70
7
2
Empleo
Fuente McKinsey
6
Múltiples variables explican la brecha de
productividad relativa entre Colombia y Estados
Unidos que, en promedio, es del 20
Fuente Banco Mundial (KAM y Doing Business),
Dane, SIC, MEN, CIA Incluye el impuesto sobre
los beneficios, el impuesto laboral, las
contribuciones laborales y otros impuestos
7
Adónde queremos llegar Visión 2032 y
principales estrategias
www.compite.ws
8
Colombia puede lograr una transformación
productiva siguiendo estas estrategias
En 2032 Colombia será uno de los tres países más
competitivos de América Latina y tendrá un
elevado nivel de ingreso por persona equivalente
al de un país de ingresos medios altos, a través
de una economía exportadora de bienes y
servicios de alto valor agregado e innovación,
con un ambiente de negocios que incentive la
inversión local y extranjera, propicie la
convergencia regional, mejore las oportunidades
de empleo formal, eleve la calidad de vida y
reduzca sustancialmente los niveles de pobreza
Transformación Productiva
1
2
3
Salto en la productividad y el empleo
Sectores de clase mundial
Formalización laboral y empresarial
Ciencia, Tecnología e Innovación
4
Estrategias trasversales de eliminación de
barreras para la competencia y el crecimiento de
la inversión
5
9
Ciencia, tecnología e innovación
www.compite.ws
10
El gasto en investigación y desarrollo es
insuficiente ...
Gasto total en investigación y desarrollo ( del
PIB), 2005
0,4
Fuente OCDE (Main Science and Technology
Indicators, 2006), UNESCO y fuentes nacionales
11
Es difícil hacer ciencia, cuando hay muy pocos
científicos y los pocos que hay escasamente
llegan a las empresas.
Investigadores por millón de habitantes, 2005
(2004)
Porcentaje de investigadores por sector de
ocupación, 2004 ()
125
Fuente Ministerio de Educación (Observatorio
Laboral para la Educación), UNESCO
12
El sector empresarial está rezagado en la
adopción de certificaciones ISO...
Porcentaje de empresas con una o más
certificaciones ISO (ej. 9000, 9002, 14000), 2006
Fuente Banco Mundial (Enterprise Surveys)
13
Propuestas para ciencia, tecnología e innovación

• Desarrollo de sistemas de información para
• Mejorar la focalización de programas
  (Colciencias, SENA- Fomipyme, etc.)
• Implementar y facilitar evaluaciones de impacto.
• Aumentar inversión en CTI. Apalancar recursos a
  través de cofinanciación pública de inversiones
  privadas.
• Fortalecimiento de la relación Universidad-Empresa
  (Ej. TECNNOVA).
• Políticas de impulso a las TIC.

14
Educación, pertinencia y destrezas laborales
www.compite.ws
15
Educación y competitividad
La educación y la formación de capacidades
laborales son elementos esenciales para un país
competitivo.
La educación también contribuye a la
formalización.
La disponibilidad de trabajo calificado ha sido
un cuello de botella para el crecimiento
económico en Colombia.
16
Colombia aparece mal calificada en el Indicador
de Educación del Banco Mundial
Fuente Banco Mundial (KAM)
17
Colombia es uno de los países de la región con
mayor gasto público en educación
Fuente Unesco
18
Las coberturas en educación secundaria y
terciaria han estado rezagadas frente al promedio
de A.L., aunque hay avances recientes
Fuente Banco Mundial (KAM)
19
y hay evidentes problemas en la calidad de la
educación
1PISA (Program for International Student
Assessment) es un estudio comparativo que evalúa
los conocimientos, competencias y actitudes de
los estudiantes de 15 años, en Matemáticas,
Ciencias y Lectura.
20
Articulación entre oferta y demanda la
percepción para Colombia es relativamente
positiva frente a los países de la región
La educación universitaria cumple con las
necesidades de una economía competitiva
Transferencia de conocimientos entre empresas y
universidades
Fuente IMD World Competitiveness Yearbook, 2007
(Encuestas Valores 0 -10, más alto, mejor)
21
En Colombia, la formación técnica y tecnológica
es atípicamente baja frente a otros países
Fuente Ministerio de Educación Nacional
22
Los salarios reales de técnicos y tecnólogos han
crecido más rápidamente que los de otros
graduados de educación terciaria.
Fuente Ministerio de Educación Nacional
23
Propuestas para educación

• Retomar programas de subsidios a la demanda para
  ampliar coberturas educativas.
• Impulso a la educación técnica y tecnológica
  (acompañado de un sistema de acreditación y
  certificación de la calidad por parte del MEN).
• Impulso a la formación en idioma extranjero.
• A nivel regional extender el Observatorio
  Laboral para la Educación y convertir los comités
  sectoriales del Sena en comités regionales por
  clústers.

24
Informalidad
www.compite.ws
25
Colombia es uno de los países con mayor nivel de
informalidad en América Latina
Colombia fuente Dane (2006), basado en las
cifras de empleo de las 13 principales áreas
metropolitanas.
Información disponible Argentina año 2005,
Perú, Ecuador, Brasil, México, Venezuela, Costa
Rica y Chile año 2003.
Fuente Banco Mundial, Gasparini Tornarolli
(2006) y Dane.
26
La alta carga de impuestos y contribuciones sobre
las empresas es un factor que induce a la
informalidad
Existen incentivos para ser informal en Colombia
La utilidad de una empresa informal puede ser
hasta 3 veces la utilidad de una empresa formal
Fuente Banco Mundial (Doing Business) Fuente
Análisis Mckinsey
27
Propuestas para informalidad

• Ampliar la acción de los CAEs a todas las
  ciudades del país y profundizar los existentes.
• Eximir de impuesto a la renta y contribuciones
  parafiscales a las microempresas en sus tres
  primeros años. Buscar alternativas de
  financiamiento que permitan el desmonte de la
  parafiscalidad.
• Desarrollar campañas de información para
  evidenciar los beneficios de formalizarse y cómo
  hacerlo.
• Impulsar la formalización de proveedores y
  distribuidores como parte de los programas de
  responsabilidad social empresarial.

28
Impuestos
www.compite.ws
29
Colombia tiene una de las tasas más altas de
impuestos corporativos
Tasa () del impuesto sobre los beneficios, 2006
Los impuestos corporativos altos desestimulan la
inversión y la generación de empleo.
Existe una correlación positiva entre bajas tasas
de impuesto de renta corporativa y crecimiento
económico.
Fuente PriceWaterhouseCoopers (Resource Tax
Manager), fuentes nacionales Dato para 2007
30
Factores más problemáticos para hacer negocios en
Colombia
La estructura tributaria es uno de los factores
que más inciden en la toma de decisiones de los
inversionistas extranjeros.
Fuente Foro Económico Mundial (The Global
Competitiveness Report 2007-2008)
31
Propuestas para impuestos

• Disminución de la tarifa de renta corporativa al
  15 eliminando las exenciones y exclusiones
  sectoriales.
• Eliminar progresivamente el Gravamen a los
  Movimientos Financieros
• Facilitar el establecimiento de Holdings
  empresariales

32
Infraestructura y logística
www.compite.ws
33
Infraestructura y logística
La infraestructura es probablemente la variable
que explica en mayor grado el rezago de Colombia
en competitividad.
Una mayor internacionalización de la economía
colombiana va a implicar una mayor presión sobre
la infraestructura y la logística.
Para responder adecuadamente, la tasa de
inversión anual en infraestructura debe
duplicarse en los próximos años.
El problema no es sólo de falta de obras. Es,
también, un problema de institucionalidad y de
regulación.
34
Colombia también está rezagada en la calidadde
la infraestructura
valor más alto, mejor.
Fuente Foro Económico Mundial
35
Los costos logísticos en Colombia son mayores a
los de los otros países de la región
Fuente Cámara Colombiana de Infraestructura
36
El principal componente de los elevados costos
logísticos es el transporte
En el alto costo del transporte incide la falta
de complementariedad de los distintos modos (CCI).
Fuente GSI Colombia
37
La solución requiere una política sobre la base
de una visión integrada de la logística
Fuente Banco Mundial, 2006
38
Los principales problemas logísticos en Colombia
son
Fuente Banco Mundial, 2006
39
se destaca el excesivo porcentaje de
contenedores inspeccionados .
Fuente Banco Mundial (Global Logistics
Indicators Survey)
40
las demoras en el comercio transfronterizo.
Fuente Banco Mundial (Doing Business), 2007
41
. y su excesivo costo
Fuente Banco Mundial (Doing Business), 2007
42
Propuestas para infraestructura y logística

• Mejorar el diseño de contratos relacionados con
  los activos en infraestructura (Project
  finance).
• Fondos de Pensiones introducir esquemas
  multifondos y permitir inversiones en
  instrumentos de empresas no inscritas en bolsa.
• Desarrollar un Estatuto de Concesiones.
• Ajustar el marco regulatorio para los corredores
  internos de transporte.
• Tratamiento integral de corredores logísticos
  para garantizar su funcionamiento óptimo.

43
Profundización financiera y asignación eficiente
del ahorro
www.compite.ws
44
A pesar de los grandes progresos en el sector
financiero desde la crisis de finales de los años
noventa, Colombia continúa rezagada en el grado
de desarrollo financiero.
Crédito bancario al sector privado / PIB (), 2005
24
Fuente Banco Mundial
45
A pesar de avances en los últimos años, el
mercado de bonos corporativos sigue siendo
relativamente pequeño.
Bonos corporativos domésticos no financieros /
PIB (), 2005
El desarrollo de inversionistas institucionales
en los últimos diez años hace que, por primera
vez, la falta de ahorro, no sea el problema del
bajo desarrollo de los mercados de capitales.
4
Fuente BIS
46
Los portafolios de las AFP siguen muy
concentrados en deuda pública.
Activos de los fondos de pensiones en Colombia,
composición porcentual
Falta generar los mecanismos institucionales y
legales para movilizar esos recursos de ahorro
hacia inversiones productivas estratégicas
Fuente SFC
47
Propuestas para profundización financiera y
asignación eficiente del ahorro

• Mayor y mejor información sobre deudores y
  fortalecimiento de los derechos de los
  acreedores.
• Introducción de un sistema de pensiones
  multifondos y revisión de los requisitos de
  rentabilidad mínima.
• Permitir a los fondos de pensiones adquirir
  bonos corporativos que no tengan grado de
  inversión.
• Permitir a los inversionistas institucionales
  hacer negociaciones over the counter (OTC)
• Impulso a fondos de capital de riesgo.

48
Conclusiones Generales Informe de
Competitividad 2007

• El Informe Nacional de Competitividad debe servir
  como herramienta para continuar avanzando hacia
  la Visión 2032 identifica los principales retos
  e incluye propuestas para enfrentarlos.
• Los principales retos para mejorar la
  competitividad se encuentran en
• Aumentar la inversión en ciencia y tecnología, y
  aplicar políticas que induzcan a la innovación
• Impulsar una educación para la pertinencia
  laboral, haciendo énfasis en la educación técnica
  y tecnológica
• Fortalecer el desarrollo de competencias para la
  competitividad como el bilingüismo y el uso de
  medios y TICs

49
Conclusiones Generales Informe de
Competitividad 2007

• Desarrollar un marco regulatorio que incentive
  la participación privada en el financiamiento de
  la inversión en infraestructura y propicie el
  mejoramiento de la eficiencia y la calidad en la
  provisión de servicios de infraestructura y
  logística
• Generar instancias de coordinación
  público-privadas para orientar las decisiones de
  inversión, financiamiento y operación de la
  infraestructura y de los servicios de logística
• Aumentar la formalización empresarial y laboral
• Lograr una mayor profundización financiera y una
  asignación más eficiente del ahorro. Desarrollar
  mercados de capitales de riesgo
• Avanzar hacia la reducción generalizada de la
  tarifa del impuesto de renta corporativa y la
  eliminación de las exenciones y las exclusiones.

50
50
BOG-CPC2007-02-02
GRACIAS
Consejo Privado de Competitividad
En Acción Mejorando la Competitividadde
Colombia