GENERO Y DERECHOS HUMANOS: Una flecha lanzada al futuro

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GENERO Y DERECHOS HUMANOS Una flecha lanzada al
futuro

• Cristina Zurutuza

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• Todos los seres humanos nacen libres e iguales
  en dignidad y derechos y, dotados como están de
  razón y conciencia, deben comportarse
  fraternalmente los unos con los otros.
• Declaración Universal de Derechos Humanos, art.
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• Pues la Guerra se basa en la falsedad.
  Desplázate cuando te convenga y crea cambios de
  situación mediante la dispersión o la
  concentración de las fuerzas.
• Sun Tzu, El arte de la Guerra

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• Cuando yo uso una palabra --insistió Humpty
  Dumpty con un tono de voz más bien desdeñoso--
  quiere decir lo que yo quiero que diga..., ni más
  ni menos.
• --La cuestión --insistió Alicia-- es si se puede
  hacer que las palabras signifiquen tantas cosas
  diferentes.
• --La cuestión --zanjó Humpty Dumpty-- es saber
  quién es el que manda..., eso es todo.
• Lewis Carroll, Alicia a través del espejo.

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CONTEXTO POLITICO, SOCIALY ECONOMICO DE LA REGION

• Escenario mundial en los 80 pensábamos en países
  (dominados por dictaduras y guerras civiles) en
  un mundo definido por la tensión entre dos
  superpotencias.
• En los 90, fin de la guerra fría, parece
  instalarse una hegemonía mundial todavía no
  suficientemente evaluada y hoy con su primer
  crisis.

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• Se comienza a pensar en procesos de
  globalización.
• Transiciones nacionales a regímenes
  constitucionales, en algunos casos inclinados al
  neoliberalismo y neoconservadurismo.
• Heterogeneidades. Sectores de población incluida,
  mientras multlitudes crecientes son excluidas del
  acceso a bienes y servicios básicos
• Riqueza se concentra en menos manos, pero es muy
  volátil.
• No hay fronteras para el capital, pero sí para la
  mano de obra fenómenos racistas,
  fundamentalismos.

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• Se hace visible la contradicción entre la lógica
  económica y la lógica de seguridad. Mafias
  económicas que quedan fuera de la legalidad. Es
  evidente la vulnerabilidad del sistema.
• En paralelo, es la etapa en que se reconocen
  nominalmente más DDHH que en cualquier otra.
• Los documentos internacionales aseguran los
  derechos públicos y privados de las mujeres y la
  igualdad de oportunidades entre los sexos.
• Cambia el paradigma político reconocimiento de
  la diversidad, de la necesidad de acuerdos y
  consenso
• Movimiento de mujeres relación con el Estado se
  demoniza, luego idealiza, hoy hay desconcierto.
• Pesamos poco en el panorama general. No logramos
  pensar para toda la sociedad.

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Bordes de debate

• Reconceptualización de los Derechos Humanos
• Estudios de la Mujer / Estudios Feministas /
  Perspectiva de Género?
• Género y Derechos Humanos, o Derechos Humanos de
  las Mujeres?
• Campaña Declaración de DDHH desde una
  Perspectiva de Género
• Peoyecto Convención Interamericana sobre
  Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos

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Los DDHH hoy

• Universales
• Indivisibles
• interdependientes

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UNIVERSALES

• Sus titulares son todos los seres humanos, con
  independencia de la nacionalidad, el sexo, la
  raza, las creencias o el stastus social.
• No pueden ser invocadas razones de tradición o
  costumbre para violarlos.
• Los Estados y los individuos deben llear a cabo
  acciones positivas para la realización y
  protección efectiva de los DDHH.
• Se encuentra en tensión con la noción de
  soberanía nacional.

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INDIVISIBLES E INTERDEPENDIENTES

• No es posible establecer una jerarquía que sitúe
  a un grupo de derechos por encima de otro.
• Todos tienen la misma fuerza moral, y, por lo
  tanto, su reconocimiento no pude estar supeditado
  a condición alguna.

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Reconceptualizando los DDHH

• Basados en el modelo de sujeto wasp
• Enfatiza relación individuo-estado
• Noción de sujeto del positivismo
• Visualiza la esfera pública
• Destaca los derechos civiles y políticos por
  sobre los economicos, sociales y culturales
• Invisibiliza y discrimina a minorías (sexuales,
  étnicas, raciales, y a la diversidad humana)

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CONSTRUIDOS HISTORICAMENTE

• Asi como las libertades políticas nacen en
  unmarco histórico determinado, el mundo
  contemporáneo exige una nueva visión de los DDHH
  que contemple los sujetos en su diversidad, sus
  adscripciones colectivas, el derecho al
  desarrollo sustentable y a un medioambiente sano.

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ESTUDIOS DE LA MUJER, ESTUDIOS FEMINISTAS,
PERSPECTIVA DE GÉNERO

• Continúa el debate. Aristas teóricas y políticas
• Los Estudios de la Mujer (1960 en adelante)
  fuerza política, pero cayó en el naturalismo y
  biologismo
• Estudios feministas más radicales, más claros y
  más acertados, generaron rechazo en ciertos
  círculos
• Perspectiva de género concepto en construcción
  que enriquece pero desliza, se banaliza y en
  ocasiones confunde

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PERSPECTIVA DE GÉNERO

• NO son asuntos de mujeres
• NO es lo cultural yuxtapuesto a lo biologico
• NO alude a cuestiones identitarias

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PERSPECTIVA DE GÉNERO

• Red de interrelaciones e interacciones sociales
  que se construyen a partir de la división
  simbólica de los sexos" (Marta Lamas).
• El género no es algo cultural ajeno a cada una de
  las personas, sino una lógica de pensamiento,
  emociones, representaciones, que forma parte de
  la propia subjetividad y del entorno, y ejerce
  sus efectos en nuestras prácticas cotidianas de
  todo tipo, tanto en los ámbitos públicos como los
  privados.

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GÉNERO Y DDHH, O DDHH DE LAS MUJERES?

• En las conferencias mundiales, mayormente se
  visibilizó los derechos de las mujeres son
  DDHH.
• Temas principales
• Violencia doméstica
• Salud y Derechos reproductivos (no sexuales)
• Participación política
• Contribución al Desarrollo

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ANTECEDENTES Y ALGUNOS PUNTOS DE INFLEXION

• Largo proceso de la humanidad
• Su inicio moderno se ubica en la Revoluc.
  francesa (1789) y de EEUU (1776)
• Olympe de Gouges y su Declaración de los Deberes
  y Derechos de la Mujer y la Ciudadana
• Reinvindicamos la importancia de la Declaración
  Universal (1948)

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HITOS DDHH DE LAS MUJERES

• 1966. Onu. Pacto Internacional de Derechos
  Económicos, Sociales y Culturales. Asegura a
  hombres y mujeres igual título a gozar de los
  DESC
• 1979. ONU. Convención contra Toda Forma de
  Discriminación Hacia la Mujer (CEDAW). Protocolo
  Facultativo (99).
• 1993. Viena. Conf. Mundial de DDHH. Derechos de
  las mujeres y niñas como DDHH.
• Violencia contra la mujer, acoso y explotación
  sexuales incompatible con la dignidad de la
  persona humana.

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• Se vence el prejuicio de los DDHH referidos solo
  a la esfera publica.
• DDHH universales, interdependientes e
  indivisibles.
• 1994. Cairo. Conf. Población y Desarrollo.
  Derecho a ejercer el control y decidir libre y
  responsablemente sobre las cuestiones relativas a
  su sexualidad y reproducción, sin sufrir
  coerción, discriminación o violencia.
• 1994. Cumbre de Desarrollo Social. Copenhague.
  Avances en definición del concepto de Desarrollo
  derecho universal e inalienable, que tiene por
  fundamento y fin la persona humana, y propicia el
  goce de los derechos de manera integral por M y H

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• 1994. Belem do Pará. Convención Interamericana
  para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia
  hacia la Mujer.
• - Interpretación amplia de la noción de violencia
  hacia la mujer física, sexualy psicológica
• - Dentro de la flia o unidad domestica.
• - en la comunidad
• - perpetrada o tolerada por el Estado/sus
  agentes.
• 1975 a 1995. Cuatro Conferencias Mundiales sobre
  la Mujer (México, Copenhague, Nairobi, Beijing).

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CUESTIONES PENDIENTES

• El concepto de identidades está en cuestión
• Sexualidad, comportamientos, emociones,
  representaciones, actitudes fluidas,
  inconcientes, condensadas, desplazadas.
• Sujeto cartesiano vs. Sujeto del inconciente
• Si el género no alude a identidades, cómo nombrar
  los diferentes sujet_at_s de derechos?

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CONTRATO SOCIALCONTRATO SEXUAL

• Contrato social delegación en el Estado de
  libertad a cambio de seguridad.
• Monopolio del uso de la fuerza represiva-punitiva
  en el Estado (Derecho)
• Definición de individuo (persona, ser humano)
  wasp
• Contrato sexual basado en individuos desiguales
  en poder
• Matrimonio esclavitud. No es contrato.

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DDHH DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO

• - De los instrumentos jurídicos a una Cultura de
  los DDHH
• - Acceder a una igualdad que considere la
  diversidad (en particular los grupos postergados
  o discriminados)
• - Pone en cuestión el paradigma de la modernidad.

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• - Reinterpretación del orden de relaciones y
  valores que fundan la sociedad occidental y el
  cuerpo teórico-jurídico de los DDHH
• - Cuestiona relaciones binarias, jerárquicas y de
  subordinación que organizan las sociedades y se
  infiltran en el derecho, con la hegemonía de un
  sexo y una cultura sobre el resto.

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• - Reformula los/as sujet_at_s de los DDHH desde una
  perspectiva abstracta y universalista a la
  igualdad en la diferencia.
• - Reinvindica la integralidad de los DDHH,
  acentuando la indivisibilidad e interdependencia
  (civiles, políticos, DESC, Colectivos o difusos).

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ALGUNAS REDES REGIONALES Y MUNDIALES TRABAJANDO
POR DDHH

• CDD (Católicas por el Derecho a Decidir)
• Mundial
• Discute posiciones de la Iglesia Católica en
  relación a los DSR.
• Se centra en despenalización aborto.
• Publicaciones, cartillas, videos, campañas,
  monitoreo, difusión, etc.

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• CLADEM (Comité Latinoamericano y el Caribe para
  la Defensa de los Derechos de la Mujer)
• Regional Enfoque sociojurídico, perspectiva
  feminista. Poder simbólico de la Ley
• Propuesta y cambio de normas legales y de su
  interpretación. - Aportes a los DDHH desde una
  perspectiva de género (DECLARACION)
• - Violencia hacia la mujer
• - Derechos Sexuales y reproductivos
• (PROYECTO CONVENCION)
• Investigaciones, publicaciones, lobby, advocacy,
  denuncias, monitoreo, campañas,

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• Campaña 29 de Setiembre
• Regional coordinación rotativa (países)
• Centrada en la despenalización del aborto como
  cuestión de
• - DDHH y democracia
• - problema de salud pública
• - Justicia social
• Publicaciones, campañas, participación en comités
  de control con el Estado, monitoreo de aplicación
  de leyes y PP.

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• ILGA Asociación Internacional de Lesbianas y
  Gays (1978)
• Mundial
• Defender derecho al placer y a la sexualidad sin
  sufrir discriminación ni violencia.
• Defender su derecho a la ciudadanía en
  actividades laborales, políticas
• Ambitos salud, tortura, persecusión, salud,
  sexualidad.

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• Redesaúde Brasil
• Nacional
• Derecho a elegir por un aborto
• Contra la violencia hacia las mujeres
• Monitoreo programas de salud y legislación
• Publicaciones, advocacy, monitoreo, difusión,
  formación de líderes, comunicación e información,
  publicaciones.

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• Red Latinoamericana y del Caribe de Jóvenes por
  los DSR (1999)
• Visibilizar las formas específicas en que los las
  jóvenes viven su sexualidad y reproducción.
• Transformar el ser joven-problema en ser
  joven-protagonista
• Hacer el nexo entre feminismo y juventud
• somos el futuro pero también somos el presente
• Difusión, información por edad y sexo.
  Diagnósticos específicos, monitoreo de las
  conferencias internacionales, publicaciones

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• REPEM-DAWN
• REPEM Red de Educación Popular de las Mujeres
  Regional. Representante regional de DAWN
• DAWN Mujeres para un Desarrollo Alternativo
• Mundial.
• Enfocan el problema de los modelos de desarrollo
  y sus efectos según género. También trabajan DSR.
• Intervienen activamente en el lobby para las
  conferencias mundiales.
• Publicaciones, lobby, alianzas.

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• Red Latinoamericana y del Caribe sobre violencia
  doméstica y sexual (1990)
• Violencia doméstica y sexual (violación, tráfico,
  explotación, violencia c/mujeres en conflictos
  armados).
• Sensibilizar, difundir y colocar el tema en la
  agenda pública
• Boletin, campañas, movilizaciones, presión
  política, investigaciones, cabildeo, control
  ciudadano, lobby para normas legales

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• RSMLAC (Red de Salud de las Mujeres
  Latinoamericanas y del Caribe).
• Regional
• Promueve la salud, los derechos y la ciudadanía
  de las mujeres a través de todo el ciclo vital.
  Legitimar el concepto, defensa y ejercicio de los
  DSR
• Publicaciones regulares y especiales, campañas,
  eventos, impulso a la implantación de PP,
  capacitación de RRHH en salud/género, monitoreo.

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GRUPOS Y REDES POR LOS DDHH Algunas reflexiones

• En los ámbitos internacionales se logran buenos
  acuerdos, pero a nivel nacional existen muchos
  obstáculos
• No se ha logrado capitalizar a largo plazo los
  acuerdos políticos logrados entre organizaciones
  y redes de mujeres.
• Dificultad para articular con otros sectores de
  la sociedad.

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• Las propuestas de reformas legales (nacionales e
  internacionales) suelen generar, en el movimiento
  de mujeres, entusiasmos efímeros y desconfianza
  al mismo tiempo.
• Las propuestas en DDHH rozan problemáticas y
  posiciones filosóficas, morales, religiosas y de
  poder, y estamentos del estado, lo que termina
  obstaculizando el logro de las metas propuestas.

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• Tenemos dificultades para evaluar las acciones en
  general y las campañas en particular.
• Falta
• - Más investigaciones y construcción de
  conocimiento.
• - Construir indicadores específicos.
• - Es necesario que esta información se refleje en
  los registros nacionales/oficiales.

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INTERROGANTES FINALES

• Será posible defender una cultura de los DDHH en
  un mundo cada vez más inequitativo y donde las
  oportunidades son cada vez mas escasas?
• Qué lugar tendrán los movimientos sociales de
  sectores discriminados en esta lucha?

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• Seremos capaces las mujeres feministas de hacer
  propuestas abarcativas para toda la sociedad, con
  perspectiva de género?
• Estamos caminando hacia hechos, no palabras?
• Podremos construir un mundo más equitativo y
  diverso, basado en la libertad, la justicia
  social y el respeto por los otros seres humanos?

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DECLARACION DE DDHH DESDE UNA PERSPECTIVA DE
GENERO (CLADEM)

• Derecho a la ciudadanía
• Derecho al desarrollo
• Derecho a la paz y a una vida libre de violencia
• Derechos sexuales y reproductivos
• Derechos ambientales
• Derechos de las personas y pueblos en razón de su
  identidad étnico-racial

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• Resultados
• Duró varios años hasta su presentación en Sec
  Gral de la ONU con 65000 firmas (1993-10 dic.
  1998)
• CLADEM aún realiza esfuerzos adicionales en
  función de sus objetivos
• Existieron 10 versiones, que en este tiempo
  fueron enriquecidas con el aporte de mas de 180
  org.
• Actualmente se encuentra en discusión en la Com.
  para la Condición Juridica y Social de la Mujer
  quien la giró a la División para el Avance de las
  M.
• Quizás sea más importante el proceso que el
  resultado.

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NUEVAS PROPUESTAS

• Hacia una Convención Interamericana sobre
  Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos
• Por qué una Convención? Porque nuestros estados
  son más proclives a firmar documentos
  internacionales que a diseñar PP internas. Y
  porque es vinculante si se ratifica.
• Por qué interamericana? Pque el proceso puede
  ser más manejable es posible hacer lobby con los
  gobiernos.
• Y porque se podrá neutralizar mejor a la Iglesia
  católica
• Por qué ahora? Porque se detectan movimientos
  hacia el retroceso en los DSR.