INSTITUTO CENTROAMERICANO DE ESTUDIOS POLTICOS

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INSTITUTO CENTROAMERICANO DE ESTUDIOS POLÍTICOS
Plan Puebla Panamá y DR-CAFTA fortalecen ruta de
integración Centroamericana?
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ANTECEDENTES

• Elementos fundamentales
• Plan Puebla Panamá
• Conocido oficialmente el 12 de marzo de 2001 en
  ciudad de México.
• a) Propuesta integral en lo económico, político,
  social, tecnológico y ambiental.
• b) Esfuerzo conjunto que deben realizar México y
  Centroamérica para desarrollar a Mesoamérica.
• c) Convertirla en un polo de desarrollo de clase
  mundial.

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V I S I Ó N

• Elevar la calidad de vida de mesoamericanos con
  educación crecimiento económico generación de
  empleos al aprovechar recursos humanos y
  materiales se espera una expansión integral
  comercial.

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M I S I Ó N

• Consolidar la región con políticas públicas y un
  programa de inversión público y privado
• a) Desarrollo educativo y social de los
  habitantes de la región.
• b) Expansión y desarrollo de una infraestructura
  básica.
• c) Ampliación de la base tecnológica y
  modernización de instituciones locales.
• d) Promoción y desarrollo de actividades
  productivas.

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C APÍTULO MÉXICO

• Objetivo Central mejorar la calidad de vida de
  los habitantes de la región Sur-Sureste
• Objetivos Específicos
• Desarrollo humano y social.
• Participación de la sociedad civil en el
  desarrollo.
• Cambio estructural en la dinámica económica de la
  región.

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C APÍTULO MÉXICO

• Aprovechar vocaciones y ventajas comparativas de
  la región.
• Promoción de inversiones productivas.
• Manejo sustentable de los recursos naturales y el
  ambiente.
• Concertación de planes y estrategias conjuntas
  del Sur-Sureste y Centroamérica.
• Modernización y fortalecimiento de las
  instituciones de la región.

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C APÍTULO MÉXICO

• Infraestructura es prioridad
• Corresponde a la primera etapa del PPP, sin el
  cual no es posible el cumplimiento de los
  objetivos referidos
• Proyecto de infraestructura.
• Proyecto hidroagrícola.
• Proyecto de energía.

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CAPÍTULO MESOAMERICANO

• Antecedentes
• Agenda para la Competitividad y el Desarrollo
  Sostenible de Centroam?rica hacia el Siglo XXI,
• Es un mandato de Presidentes del área,
  establecido en 1994.
• Solicitan al BCIE apoyo financiero para elaborar
  una estrategia de desarrollo económico regional
  de mediano y largo plazo.

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CAPÍTULO MESOAMERICANO

• Dos consideraciones
• a) Las empresas que operan en el Istmo dependen
  del uso de fuerza de trabajo abundante y poco
  calificada uso de recursos abundantes, pero con
  bajos niveles de procesamiento y especialización.
  (Modelo de economías impulsadas por los factores)

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CAPÍTULO MESOAMERICANO

• b) El reto es obtener ventajas competitivas
  basadas en una creciente inversión que origine
  factores productivos avanzados y generen bienes
  y servicios más sofisticados y con mayor valor
  agregado.

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CONSTITUCIÓN DE INICIATIVAS MESOAMERICANAS

• Antecedentes
• En noviembre del 2000, mandatarios de CA y
  México, invitan al BCIE, BID y CEPAL para que
  apoyen el proceso.
• En Madrid, España en el 2001, plantean necesidad
  de dar un salto en la integración regional.

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CONSTITUCIÓN DE INICIATIVAS MESOAMERICANAS

• En mayo del 2001, en El Salvador, el Grupo
  Técnico Interinstitucional presentó un informe
  que identifica 8 iniciativas, que integrarían el
  Capítulo Mesoamericano
• En la Cumbre de Mandatarios del Mecanismo de
  Diálogo y Concertación de Tuxtla, en junio de
  2001, en El Salvador, se aprueban las 8
  iniciativas, que son el marco de todos los
  proyectos que impulsan en el PPP.

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México-Centroamérica Iniciativas Mesoamericanas
en el Plan Puebla Panamá
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M?xico-Centroam?rica Iniciativas Mesoamericanas
en el Plan Puebla Panamá

• Integración Vial US3,420.0 Millones.
• Interconexión energ?tica US445.7 Millones
• Telcomunicaciones US1.2 Millones.
• Total US4,017.7 Millones.

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• Integración Vial/Intercambio Comercial.
• Obj. Integración física de C. A.
• Reducir costos

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EJES VIALES Y PUERTOS
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INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA PROPUESTA
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FUTUROS PROYECTOS ELÉCTRICOS
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DR-CAFTA

• Proceso de negociación
• Durante doce meses del 2003, negociaron el TLC.
  Ratificado en mayo de 2004 por CA, RD y EUA.
• Aprobación del texto por los Congresos nacionales
  en 2004-2005
• El Salvador el 17 de diciembre de 2004.
• Honduras el 3 de marzo de 2005.
• Guatemala el 10 de marzo de 2005.

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DR-CAFTA

• Escenarios
• Se espera que los EUA y RD lo ratifiquen en
  2005.
• Nicaragua podría ratificarlo en 2005, tras su
  aprobación en Washington o en 2006, cuando entre
  en vigencia (está en correspondencia con la
  crisis política)
• Costa Rica está en dependencia de la opinión del
  Consejo de Notables (2005).
• Panamá podría concluir el TLC con EUA en 2005.

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DR-CAFTA-Costa Rica

• Logros
• El 25 de enero del 2004, el MCE informó
• a.Consolidación y mejora de lo obtenido en la
  ICC.
• b.Azúcar, de 15 mil TM que exporta a EUA se
  agregaron 13 mil TM, con un incremento del 86.
• c.EUA otorgó cuota de 10,300 TM de carne de res,
  con un incremento de un 5 durante 15 años.
• d.Obtuvo beneficios en textiles y confección.
• e.EUA otorgó una cuota de 31 millones de galones
  de etanol.

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DR-CAFTA-Costa Rica

• Acceso al mercado
• Reducción paulatina de aranceles de la mayoría de
  productos agroalimentarios en plazos entre 12 y
  15 años.
• En lácteos la desgravación durará 20 años.
• En productos industriales, CR otorgó libre
  comercio en un 72.
• En Telecomunicaciones CR aceptó la apertura de su
  mercado de servicios de redes privadas, Internet
  y telefonía celular.

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DR-CAFTA-Costa Rica

• Sectores ganadores
• 767 empresas exportaron a EUA en 2003. (PYMES
  representan 60 del total de ?stas empresas)
• Polleros, arroceros, azucareros, ganaderos y
  lecheros.
• 50 empresas multinacionales de alta tecnología
  que generan 21 de las exportaciones y 15 mil
  empleos.
• Sectores perdedores
• Sector agropecuario para puede ser afectado por
  subsidios de EUA.

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DR-CAFTA-El Salvador

• Resultados de negociaciones
• Acceso inmediato carnes de res, hongos,
  garbanzos, lentejas, manzanas, fresas, uvas,
  guayabas, maracuyá, anonas, melocotones, cerezas,
  papayas, frambuesas, sandías.
• A 5 años/ representa el 53 de la oferta
  exportable alas de pollo, okra, espinaca, ayote,
  hortaliza, aceituna, jugos, etc.
• A 10 años/ representa el 31.1 de la oferta
  exportable zanahoria, coliflor, brócoli, pepino,
  berenjenas, chile tabasco, etc.

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DR-CAFTA-El Salvador

• A 12 años/ representa el 1.9 de la oferta
  exportable embutidos, papas frescas, tomates
  frescos, cebollas amarillas y blancas.
• A 15 años/ representa el 12.9 de la oferta
  exportable Carne de res y de cerdo, maíz
  amarillo, frijoles, caf? descafeínado, caf? oro,
  pergamino, azúcar de caña, azúcar de remolacha.
• A 18 años/ representa el 0.8 de la oferta
  exportable Piernas de aves, arroz en granza y
  descascarillado.
• A 20 años/ representa el 2.6 de la oferta
  exportable lácteos.
• Aumento en la cuota de azúcar a 24,000 TM.
• Aumento de la cuota de etanol a 20 millones de
  litros.

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DR-CAFTA-El Salvador

• Sectores ganadores
• Consolida lo alcanzado en la ICC y SGP.
• Se espera ampliar mercado nostálgico de 2
  millones de salvadoreños, con productos ?tnicos
  frijoles rojos, horchata, quesos, pan dulce y
  loroco congelado, etc.
• Fruticultores y ganaderos.
• Segmentos del sector azucarero.

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DR-CAFTA-El Salvador

• Sectores Perdedores
• Porcicultores, con la apertura de una cuota de
  importación, más del doble de lo que actualmente
  se importa, y tendrá un crecimiento del 10
  anual. Es el principal sector sacrificado.
• Arroz ha tenido una tendencia hacia la baja, el
  73.7 del consumo interno de arroz fue cubierto
  en 2002, con importaciones de EUA.
• Sorgo enfrentará una cuota anual de 367,500 TM.

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DR-CAFTA-Honduras

• Principales logros
• Consolidación del SGP e ICC.
• Acceso inmediato de la mayoría de los productos
  hondureños a EUA.
• Ganadores
• Acceso con 0 arancel al 91 de exportaciones
  agrícolas totales melón, piña, tabaco, banano,
  tomate, cebolla, etc.
• Acceso del 99.9 de las exportaciones
  industriales en condiciones de 0 arancel.

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DR-CAFTA-Guatemala

• Sectores ganadores
• Vestuario y textiles, generará 21 mil nuevas
  plazas, agregadas a las 100 que tiene en el 2003.
• Azúcar, generará 3 mil nuevos empleos, sumados a
  las 50 mil que tiene en la actualidad.
  Actualmente exporta a EUA 51 mil TM y en el
  primer año se espera un incremento de 34 mil
  nuevas TM.
• PANTE hortalizas, frutas frescas y congeladas,
  semillas especies y granos.

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DR-CAFTA-Guatemala

• Sectores perdedores
• Granos básicos, maíz blanco, producto que se ha
  reducido anualmente en 35 mil hectáreas. Y el 25
  del total consumido es importado.
• Sin la debida protección al frijol, se pueden
  perder 38 mil empleos.
• Si no hay la debida protección a productos como
  el arroz, se pueden perder 12 mil empleos.

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DR-CAFTA-Panamá

• Sectores ganadores
• Sistema bancario.
• Empresas proveedoras de servicios marítimo y
  portuario Canal de Panamá. Zona Libre de Colón.
• PNTE banano, azúcar y pesca.
• Firmado el TLC con EUA, el 90 del comercio con
  ?ste país tendrá libre acceso.

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DR-CAFTA-Panamá

• Sectores perdedores
• Arroz, maíz amarillo, carne vacuna, porotos,
  zanahoria, lácteos, oleaginosas, sal, aves,
  productos de marrano y tomate. Se está
  solicitando su exclusión de negociaciones.
• Pequeña y mediana empresa, debido al proceso de
  apertura que incrementará la competencia.
• Consumidores, porque se incrementará el impuesto
  al consumo.

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DR-CAFTA-Nicaragua

• Logros obtenidos
• Se consolidó lo obtenido en la ICC.
• Consolida el 92.5 del comercio con EUA.
• Sectores ganadores
• Pesca, caf? y oro, que significan el 61.2 de las
  exportaciones hacia EUA.

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DR-CAFTA-Nicaragua

• Sectores perdedores
• 172 mi unidades productivas de sectores agrícola
  e industrial están en riesgo.
• El 67.8 son micro y pequeña.
• Sector de granos básicos maíz, frijol, arroz de
  secano, sorgo industrial, sorgo millón y Caf.
• Ganadería.
• Sector industrial productos alimenticios,
  químicos, fármacos y metalmecánica.

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(No Transcript)
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Debate Ambos procesos fortalecen la Integración
CA?

• a. Toda la infraestructura que está planificada y
  que se está construyendo en el marco del PPP, de
  hecho está integrando a CA.
• b. Promueve un ágil intercambio de mercancías,
  impulsando el proceso de unión aduanera. Lo
  contrario estaría en contradicción con la Misión
  del PPP.
• c. Promueve una rápida circulación y acumulación
  de capital con el desarrollo de las
  telecomunicaciones.

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Debate Ambos procesos fortalecen la Integración
CA?

• d. Construcción de infraestructura es fuente de
  inversión extrarregional y regional, son
  capitales que generan el empleo en determinados
  sectores de la economía. Factor que promueve el
  crecimiento económico pero tambi?n supera bajos
  indicadores sociales de la región.
• e. Obliga a gobiernos de CA a mejorar la
  seguridad ciudadana de la región.
• f. Generan empleo en sectores de la economía que
  salen beneficiados. Situación que combate el
  desempleo en la región.

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Debate Ambos procesos fortalecen la Integración
CA?

• h. Obliga a los empresarios a ser más
  competitivos para ganar nuevos mercados.
• i. Destrucción de áreas boscosas con la
  construcción de canales secos, hidroel?ctricas,etc
  .
• DR-CAFTA
• a. Atraerá capitales extrarregionales y de la
  región.
• b. Obliga a gobiernos de CA a mejorar la
  seguridad ciudadana de la región.
• c. Ejercen presión sobre el sector público y
  privado para mejorar la calidad educativa y en
  salud de la población del Istmo.

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Debate Ambos procesos fortalecen la Integración
CA?

• d. Destrucción del pequeño y mediano productor de
  granos básicos en el área rural.
• e. Traerá mayor pobreza en el área rural, que es
  donde se concentran las mayores tasas de
  mortalidad materno-infantil, desnutrición,
  marginalidad y son focos latentes de descontento
  social.
• f. Concentrará la riqueza en aún más pocas manos.
• g. Menos ingresos fiscales al fisco, obstaculizan
  inversión social.

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Debate Ambos procesos fortalecen la Integración
CA?

• h. Mayor carga en el consumo, afectando la
  capacidad del poder adquisitivo del ciudadano
  centroamericano
• i. Mayor pobreza
• j. Mayor migración hacia los EUA