U'S' Consumer Product Safety Commission y Ban An Ton Sn Phm Tiu Dng Hoa K

1
U.S. Consumer Product Safety Commission ?y Ban
An Toàn S?n Ph?m Tiêu Dùng Hoa K?
This presentation was prepared by CPSC staff, has
not been reviewed or approved by, and may not
reflect the views of, the Commission. Bài thuy?t
trình này du?c nhân viên CPSC so?n, chua du?c ?y
Ban xem xét hay phê chu?n và có th? không ph?n
?nh quan di?m c?a ?y Ban
2
CSPC OverviewT?ng quan v? CPSC
Laurie Hopkins International Programs
Coordinator, Ði?u Ph?i Viên Các Chuong Trình
Qu?c T?, Office of International Programs and
Intergovernmental Affairs C?c Ð?c Trách Các
Chuong Trình Qu?c T? và Các Quan H? Liên Chính
Ph?
3
U.S. Consumer Product Safety Commission (CPSC)
?y Ban An Toàn S?n Ph?m Tiêu Dùng Hoa K? (CPSC)

• An independent federal agency
• M?t co quan liên bang d?c l?p
• Established May 1973
• Thành l?p tháng 5-1973
• Responsible for Consumer Product Safety functions
  of the Federal Government
• Ch?u trách nhi?m cho các ch?c nang An Toàn S?n
  Ph?m Tiêu Dùng c?a Chính Ph? Liên Bang
• Three Commissioners, appointed by the President
  and confirmed by the Senate
• Ba ?y Viên, do T?ng Th?ng b? nhi?m và Thu?ng Vi?n
  phê chu?n

4
Consumer Product S?n Ph?m Tiêu Dùng

• . . . any article, or component part thereof,
  produced or distributed (i) for sale to a
  consumer for use in or around a permanent or
  temporary household or residence, a school, in
  recreation, or otherwise, or (ii) for the
  personal use, consumption or enjoyment of a
  consumer in or around a permanent or temporary
  household or residence, a school, in recreation,
  or otherwise2
• . . . b?t k? v?t ph?m, hay thành ph?n c?a nó,
  du?c s?n xu?t hay phân ph?i (i) d? bán cho ngu?i
  tiêu dùng s? d?ng bên trong hay quanh can h? hay
  noi ? vinh vi?n hay t?m th?i, tru?ng h?c, trong
  gi?i trí, hay noi khác, ho?c (ii) là d? ngu?i
  tiêu dùng s? d?ng, tiêu th? hay th? hu?ng cá nhân
  bên trong hay quanh can h? hay noi ? vinh vi?n
  hay t?m th?i, tru?ng h?c, trong gi?i trí, hay noi
  khác 2

2 Section 3(a)(1) of the Consumer Product Safety
Act, 15 U.S.C. 2052 (a)(1) 2 M?c 3(a)(1) c?a
Ð?o Lu?t An Toàn S?n Ph?m Tiêu Dùng, 15 U.S.C.
2052 (a)(1)
5
Imported Products Are Essential for the U.S.
Economy and Represent Important Revenue for the
Exporting Economy. S?n ph?m nh?p kh?u là thi?t
y?u cho n?n kinh t? Hoa K? và là ngu?n thu quan
tr?ng cho n?n kinh t? xu?t kh?u

• U.S. Consumer Product Safety Commission
• ?y Ban An Toàn S?n Ph?m Tiêu Dùng Hoa K?
• Department of Transportation
• B? Giao Thông
• Department of Commerce
• B? Thuong M?i
• Environmental Protection Agency
• C?c B?o V? Môi Tru?ng
• Department of Agriculture
• B? Nông Nghi?p

6
Imported Products Are Essential for the U.S.
Economy and Represent Important Revenue for the
Exporting Economy. S?n ph?m nh?p kh?u là thi?t
y?u cho n?n kinh t? Hoa K? và là ngu?n thu quan
tr?ng cho n?n kinh t? xu?t kh?u.

• U.S. Food and Drug Administration
• Co Quan Th?c Ph?m và Du?c Ph?m Hoa K?
• Department of Homeland Security
• B? N?i An
• Federal Communications Commission
• ?y Ban Truy?n Thông Liên Bang
• Department of Energy
• B? Nang Lu?ng
• Others
• Co quan khác

7
Laws That Give CPSC Authority Over Consumer
ProductsWhether Made in USA or Imported Lu?t
trao th?m quy?n cho CPSC d?i v?i s?n ph?m tiêu
dùng cho dù s?n xu?t t?i Hoa K? hay nh?p kh?u

• Consumer Product Safety Act
• Ð?o Lu?t An Toàn S?n Ph?m Tiêu Dùng
• Federal Hazardous Substances Act
• Ð?o Lu?t Các Ch?t Gây H?i Liên Bang
• Flammable Fabrics Act
• Ð?o Lu?t V?i S?i D? Cháy
• Poison Prevention Packaging Act
• Ð?o Lu?t Bao Bì Ngan Ng?a Nhi?m Ð?c
• Pool and Spa Safety Act
• Ð?o Lu?t An Toàn H? Boi và H? Nu?c Mát-xa (Spa)

• Childrens Gasoline Burn Prevention Act
• Ð?o Lu?t Ngan Ng?a Ph?ng Xang cho Tr? Em
• Refrigerator Safety Act
• Ð?o Lu?t An Toàn T? L?nh

8
Basic Responsibility Trách nhi?m co b?n

• Manufacturers, distributors and retailers all
  equally responsible and liable under the acts4
  (but common carriers are specifically excluded)5 
• Nhà s?n xu?t, nhà phân ph?i và nhà bán l? t?t c?
  d?u ch?u trách nhi?m nhu nhau và d?u ch?u ch? tài
  theo các lu?t4 (nhung nhà chuyên ch? thông thu?ng
  du?c mi?n tr? c? th?)5 

4 Section 15 (b) of the Consumer Product Safety
Act, 15 U.S.C. 2064(b) 5 Section 3 (b) of the
Consumer Product Safety Act, 15 U.S.C.
2052(b) 4 M?c 15 (b) Ð?o Lu?t An Toàn S?n Ph?m
Tiêu Dùng, 15 U.S.C. 2064(b) 5 M?c 3 (b) Ð?o
Lu?t An Toàn S?n Ph?m Tiêu Dùng, 15 U.S.C.
2052(b)
9
Importer and Manufacturer Responsibilities Trách
nhi?m Nhà Nh?p Kh?u và Nhà S?n Xu?t

• Under the Consumer Product Safety Act, the term
  manufacturer is defined to include any person
  who imports a consumer product.
• Theo Ð?o Lu?t An Toàn S?n Ph?m Tiêu Dùng, t? nhà
  s?n xu?t du?c d?nh nghia là bao hàm b?t k? ai
  nh?p kh?u m?t s?n ph?m tiêu dùng.
• Importers, although reliant on foreign producers,
  are directly responsible for the safety of
  products they bring into the United States.
• Nhà nh?p kh?u, m?c dù ph? thu?c vào nhà s?n xu?t
  nu?c ngoài, ch?u trách nhi?m tr?c ti?p cho s? an
  toàn c?a s?n ph?m h? nh?p vào Hoa K?.

10
Voluntary and Mandatory Standards Tiêu Chu?n T?
Nguy?n và B?t Bu?c
11
Product Safety Standards Tiêu Chu?n An Toàn S?n
Ph?m

• CPSC statutes set a preference for consensus
  voluntary private sector standards
• Các quy d?nh c?a CPSC d?t uu tiên cho các tiêu
  chu?n t? nguy?n d?ng thu?n d?i v?i khu v?c tu
  nhân
• Private sector consensus voluntary standards are
  often developed with the participation of CPSC
  staff
• Các tiêu chu?n t? nguy?n d?ng thu?n d?i v?i khu
  v?c tu nhân thu?ng du?c xây d?ng v?i s? tham gia
  c?a nhân viên CPSC

12
Primary Voluntary Standard Tiêu Chu?n T? Nguy?n
Chính Development Coordinators for Consumer
Products Các Noi Ði?u Ph?i Phát Tri?n cho S?n
Ph?m Tiêu Dùng

• ANSI (American National Standards Institute)
• ANSI (Vi?n Tiêu Chu?n Qu?c Gia Hoa K?)
• Motorized Equipment
• Thi?t B? Có Ð?ng Co
• Lawn Garden Equipment
• Thi?t B? C?t C? và Làm Vu?n
• Household Products
• S?n Ph?m Gia D?ng
• Safety Labeling
• Ghi Nhãn An Toàn
• ASTM International (formerly American Society for
  Testing and Materials)
• ASTM International (tru?c dây là H?i Th? Nghi?m
  và V?t Li?u Hoa K?)
• Childrens Products
• S?n Ph?m cho Tr? Em
• Recreational Products
• S?n Ph?m Gi?i Trí

13
Primary Voluntary Standard Tiêu Chu?n T? Nguy?n
Chính Development Coordinators for Consumer
Products Các Noi Ði?u Ph?i Phát Tri?n cho S?n
Ph?m Tiêu Dùng

• NFPA (National Fire Protection Association)
• NFPA (Hi?p H?i Phòng Cháy Qu?c Gia)
• Electrical
• Ð? di?n
• Fire Suppression (sprinklers, fire extinguishers)
• Ngan ng?a h?a ho?n (d?u phun nu?c, bình ch?a
  cháy)
• Fueled Devices
• Thi?t b? dùng nhiên li?u
• Underwriters Laboratories (UL)
• Underwriters Laboratories (UL)
• Electrical and other products
• Ð? di?n và s?n ph?m khác

14
Voluntary Standards Các Tiêu Chu?n T? Nguy?n

• In some cases, failure to comply with a consensus
  (voluntary) standard makes a product defective
  and creates a substantial hazard.
• Trong m?t s? tru?ng h?p, không tuân th? tiêu
  chu?n d?ng thu?n (t? nguy?n) làm cho s?n ph?m b?
  hu h?ng và t?o ra m?i nguy dáng k?.

15
Example Hair Dryers Ví d? Máy s?y tóc

• This hair dryer does not have an appliance
  leakage current interrupter (ALCI) plug. It
  presents a risk of electrocution if dropped in
  water.
• Máy s?y tóc này không có d?u c?m ng?t di?n khi
  rò r? di?n (ALCI). Nó có th? gây ra r?i ro gi?t
  di?n n?u roi vào trong nu?c.
• CPSC will seek a recall.
• CPSC s? yêu c?u thu h?i.

16
Importance of Using U.S. Mandatory and Voluntary
Standards T?m quan tr?ng c?a vi?c s? d?ng các
tiêu chu?n b?t bu?c và t? nguy?n Hoa K?

• To avoid entry problems with the U.S. Government
  (Customs and CPSC), and to avoid recalls due to
  serious product safety hazards, successful
  manufacturers SHOULD comply with BOTH
• Ð? tránh g?p r?c r?i nh?p kh?u v?i Chính Ph? Hoa
  K? (H?i quan và CPSC), va de tranh bi trieu hoi
  nhung san pham gay nguy hiem cho su an toan,
  nhung nhà s?n xu?t muon thanh cong PH?I tuân th?
  C? HAI
• CPSC Regulations (mandatory standards)
• Quy d?nh c?a CPSC (tiêu chu?n b?t bu?c)
• Private sector standards (voluntary standards)
• Tiêu chu?n khu v?c tu nhân (Tiêu chu?n t? nguy?n)
• Both play essential safety roles
• C? hai dóng nh?ng vai trò an toàn thi?t y?u

17
CPSA Imported Products CPSA S?n Ph?m Nh?p
Kh?u

• Sec. 17 (a)(1)
• M?c 17 (a)(1)
• Any consumer product offered for importation into
  the customs territory of the United States shall
  be refused admission into such customs territory
  if such product
• B?t k? s?n ph?m tiêu dùng nào nh?m nh?p kh?u vào
  lãnh th? h?i quan c?a Hoa K? s? b? t? ch?i nh?p
  kh?u vào lãnh th? h?i quan nhu th? n?u s?n ph?m
  nhu th?
• (1) fails to comply with an applicable consumer
  product safety rule.
• (1) không tuân th? quy d?nh an toàn s?n ph?m
  tiêu dùng thích ?ng.
• (4) has a product defect which constitutes
  substantial product hazard.
• (4) có khi?m khuy?t s?n ph?m t?o ra m?i nguy s?n
  ph?m dáng k?.

18
Communicating Specifications Các d?c tính thông
tin

• Importers and manufacturers must have a clear
  understanding of exactly which standards need to
  be met
• Nhà nh?p kh?u và nhà s?n xu?t ph?i hi?u rõ m?t
  cách chính xác tiêu chu?n nào c?n ph?i dáp ?ng
• Foreign manufacturers/suppliers should insist on
  a list of which mandatory and consensus standards
  apply
• Nhà s?n xu?t/nhà cung ?ng nu?c ngoài ph?i dòi m?t
  danh sách các tiêu chu?n b?t bu?c và t? nguy?n
  du?c áp d?ng
• Specify consensus standards and other safety
  requirements
• Nêu c? th? các tiêu chu?n d?ng thu?n và các yêu
  c?u an toàn khác

19
Legislative Changes Các thay d?i lu?t pháp
20
Consumer Product Safety Improvement Act of 2008
Ð?o Lu?t C?i Thi?n An Toàn S?n Ph?m Tiêu Dùng
nam 2008

• New mandatory requirements for certain products
• Các yêu c?u b?t bu?c m?i d?i v?i m?t s? s?n ph?m
• New Certification and Testing requirements
• Các yêu c?u Ch?ng Nh?n và Th? Nghi?m m?i
• Administrative Improvements to CPSA
• C?i ti?n Hành Chánh d?i v?i CPSA
• Other
• Các yêu c?u khác

21
Selected Topics from New Legislation M?t s? d?
tài t? Lu?t M?i

• Tracking Labels for Childrens Products
• Theo Dõi Nhãn d?i v?i S?n Ph?m cho Tr? Em
• Registration Cards
• M?u Ðang Ký
• Phthalates
• H?p Ch?t Phthalates
• Certification
• Gi?y Ch?ng Nh?n

22
Tracking Labels for Childrens Products Theo Dõi
Nhãn d?i v?i S?n Ph?m cho Tr? Em
23
Tracking Labels for Childrens Products Theo Dõi
Nhãn d?i v?i S?n Ph?m cho Tr? Em

• Beginning August 14, 2009,
• B?t d?u t? ngày 15 tháng 8, 2009,
• Manufacturers of childrens products will be
  required, to the extent practicable, to place
  distinguishing marks on a product and its
  packaging that would enable the purchaser to
  ascertain the
• Nhà s?n xu?t s?n ph?m cho tr? em s? du?c yêu c?u,
  trong ch?ng m?c kh? thi, ph?i d?t d?u hi?u giúp
  phân bi?t trên s?n ph?m và bao bì sao cho có th?
  giúp ngu?i mua xác d?nh
• Source name and location of private
  labeler/manufacturer
• Ngu?n g?c tên và d?a di?m c?a nhà c?p nhãn/nhà
  s?n xu?t
• Date
• Ngày tháng nam
• Cohort batch/run number
• Nhóm hàng s? lô

24
Definition Childrens Product Ð?nh nghia S?n
Ph?m cho Tr? Em

• A product designed or intended primarily for
  children 12 years of age or younger.
• M?t s?n ph?m du?c thi?t k? hay ch? y?u nh?m t?i
  tr? em t? 12 tu?i tr? xu?ng.

25
Advertising, Labeling, Packaging Representation
Qu?ng Cáo, Dán Nhãn, Bao Bì

• Beginning October 13, 2008
• B?t d?u t? ngày 13 tháng 10, 2008
• Advertising, labels, or packaging for a consumer
  product will be prohibited from containing a
  reference to a consumer product safety rule or
  voluntary standard unless the product conforms
  with the applicable requirements of the rule or
  standard.
• Qu?ng cáo, dán nhãn, hay bao bì cho s?n ph?m tiêu
  dùng không du?c có n?i dung nói d?n quy d?nh an
  toàn s?n ph?m tiêu dùng hay tiêu chu?n t? nguy?n
  tr? phi s?n ph?m h?p chu?n v?i các yêu c?u thích
  ?ng c?a quy d?nh hay tiêu chu?n dó.

26
Registration Cards M?u Ðang Ký
27
Registration CardsM?u Ðang Ký

• Effective after CPSC issues the required
  regulation (due 1 year after enactment)
• Có hi?u l?c sau khi CPSC công b? quy d?nh theo
  yêu c?u (h?n d?nh là 1 nam sau ngày th?c thi
  lu?t)
• Manufacturers of durable infant products or
  toddler products will be required to provide
  consumers with postage-paid product registration
  forms solely for the purpose of recall or safety
  alert notification.
• Nhà s?n xu?t s?n ph?m lâu b?n cho tr? so sinh hay
  tr? nh? ph?i cung c?p cho ngu?i tiêu dùng m?u
  dang ký s?n ph?m dã tr? ti?n tem ch? cho m?c dích
  thu h?i hay thông báo c?nh báo an toàn.

28
Definition Durable Nursery Products Ð?nh nghia
S?n Ph?m Lâu B?n cho Tr? Nh?
Intended for use by children under the age of 5,
to include Nh?m cho tr? em du?i 5 tu?i s? d?ng,
bao g?m

• Full-size cribs and non full-size cribs
• Nôi lo?i l?n và nôi không ph?i lo?i l?n
• Toddler beds
• Giu?ng cho tr? nh?

• Gates and other enclosures for confining a child
• Rào ch?n và các lo?i ch?n khác d? gi? tr?
• Bassinets
• Xe nôi
• Cradles
• Nôi dua

29
Phthalates Ch?t Phthalates
30
Phthalates Ch?t Phthalates

• Beginning February 10, 2009
• B?t d?u t? ngày 10 tháng 2, 2009
• it will be unlawful to manufacture for sale or to
  sell any childrens toy or child care article
  that contains concentrations of more than 0.1 of
  DEHP, DBP and BBP.
• s? là trái lu?t n?u s?n xu?t d? bán hay n?u bán
  b?t k? d? choi nào cho tr? em hay d? cham sóc tr?
  em có ch?a hàm lu?ng DEHP, DBP và BBP trên 0,1.
• an interim prohibition will be in effect, making
  it unlawful to manufacture for sale or to sell
  any childrens toy that can be placed in a
  childs mouth or child care article that contains
  concentrations of more than 0.1 of DINP, DIDP,
  DnOP.
• m?t l?nh c?m t?m th?i s? có hi?u l?c, quy d?nh
  r?ng s? là trái lu?t n?u s?n xu?t d? bán hay n?u
  bán b?t k? d? choi nào cho tr? em mà tr? có th?
  dua vào mi?ng hay d? cham sóc tr? em có ch?a hàm
  lu?ng DINP, DIDP, DnOP trên 0,1.

31
Definitions Ð?nh nghia

• Childrens Toy product for a child 12 years of
  age or younger for use by the child when the
  child plays.
• Ð? choi tr? em s?n ph?m cho tr? t? 12 tu?i tr?
  xu?ng mà tr? s? d?ng khi choi.
• Child Care Article product that would
  facilitate the sleeping, feeding, sucking or
  teething of a child age 3 and younger.
• Ð? cham sóc tr? em s?n ph?m h? tr? vi?c ng?,
  cho an, bú hay m?c rang c?a tr? t? 3 tu?i tr?
  xu?ng.
• A product is deemed by law to be one that can be
  placed in a childs mouth if it is smaller that 5
  centimeters in one dimension. A product that can
  only be licked is not covered in the ban.
• M?t s?n ph?m du?c lu?t pháp xem là lo?i có th?
  dua vào mi?ng tr? n?u có m?t chi?u có kích c? nh?
  hon 5 centimet. S?n ph?m ch? có th? li?m thì
  không b? chi ph?i b?i l?nh c?m.

32
Chronic Advisory Panel (CHAP) Ban Tu V?n Mãn
Tính (CHAP)

• The Commission will appoint a Chronic Advisory
  Panel (CHAP) to study the effects on childrens
  health of all phthalates and phthalates
  alternatives as used in childrens toys and child
  care articles.
• ?y Ban s? c? ra m?t Ban Tu V?n Mãn Tính (CHAP) d?
  nghiên c?u tác d?ng c?a m?i h?p ch?t phthalates
  và ch?t thay h?p ch?t phthalates lên s?c kh?e c?a
  tr? em khi dùng trong d? choi c?a tr? em và d?
  cham sóc tr? em.

33
CHAP Report to Commission CHAP báo cáo cho ?y Ban

• CHAP will make recommendations to the Commission
  regarding any phthalates (or combination of
  phthalates) in addition to those already
  prohibited or phthalate alternatives that the
  panel determines should be declared banned
  hazardous substances.
• CHAP s? dua ra nh?ng khuy?n ngh? d?i v?i ?y Ban
  v? b?t k? ch?t phthalates (hay t?ng h?p ch?t
  phthalates) bên c?nh nh?ng gì dã b? c?m hay ch?t
  thay h?p ch?t phthalate mà Ban xác d?nh ph?i công
  b? là ch?t gây h?i ph?i c?m.

34
Final Rule on Phthalates Phán quy?t sau cùng v?
Phthalates

• After receiving the CHAP report the Commission
  will promulgate a final rule to determine whether
  to continue the ban in effect and evaluate the
  findings and recommendations of the CHAP and
  declare any childrens product containing any
  phthalates to be a banned hazardous substance.
• Sau khi nh?n du?c báo cáo c?a CHAP, ?y Ban s? ban
  hành phán quy?t sau cùng d? xác d?nh xem có ti?p
  t?c l?nh c?m dang có hi?u l?c và dánh giá k?t qu?
  nghiên c?u và khuy?n ngh? c?a CHAP và tuyên b?
  b?t k? s?n ph?m nào cho tr? em có ch?a b?t k?
  ch?t phthalates nào s? là ch?t gây h?i ph?i c?m.

35
Certification RequirementsCác Yêu C?u Ch?ng
Nh?n
36
Self Certification Requirement Yêu C?u T?
Ch?ng Nh?n

• Beginning November 12, 2008
• B?t d?u t? ngày 12 tháng 11, 2008
• Each manufacturer (including an importer) of any
  consumer product regulated by CPSC (including a
  childrens product subject later to special
  requirements) must issue a certificate that the
  product complies with all applicable requirements
  under any of the Acts administrated by CPSC.
• M?i nhà s?n xu?t (k? c? nhà nh?p kh?u) b?t k? s?n
  ph?m tiêu dùng nào qu?n lý b?i CPSC (k? c? s?n
  ph?m cho tr? em sau này s? ch?u nh?ng yêu c?u d?c
  bi?t) ph?i công b? ch?ng nh?n r?ng s?n ph?m tuân
  th? m?i yêu c?u thích ?ng theo b?t k? các Ð?o
  Lu?t nào do CPSC th?c thi.

37
Self-Certification T? Ch?ng Nh?n

• Self certification is more like a suppliers
  declaration of conformity.
• T? ch?ng nh?n là gi?ng nhu công b? h?p chu?n c?a
  nhà cung ?ng.
• The certificate must be based on a test of each
  product or on a reasonable testing program.
• Ch?ng nh?n ph?i d?a vào vi?c Th? Nghi?m m?i s?n
  ph?m hay vào m?t chuong trình Th? Nghi?m thích
  h?p.
• The certificate must accompany the product or
  shipment and must be available to CPSC and
  Customs on request.
• Gi?y ch?ng nh?n ph?i di kèm s?n ph?m hay chuy?n
  hàng và ph?i có s?n cho CPSC và H?i Quan khi có
  yêu c?u.

38
3rd Party Certification Required for Childrens
ProductsCh?ng nh?n b?i Bên Th? Ba c?n có cho S?n
Ph?m Tr? Em

• Each manufacturer (including importer) of a
  childrens product must have their product tested
  by an accredited conformity assessment body
  (testing lab) and, based on the testing, must
  issue a certification that the product meets all
  applicable CPSC requirements.
• M?i nhà s?n xu?t (k? c? nhà nh?p kh?u) s?n ph?m
  cho tr? em ph?i có co quan dánh giá h?p chu?n
  du?c công nh?n (phòng thí nghi?m) Th? Nghi?m s?n
  ph?m c?a mình và, d?a vào vi?c Th? Nghi?m, ph?i
  công b? ch?ng nh?n r?ng s?n ph?m dáp ?ng m?i yêu
  c?u thích ?ng c?a CPSC.
• Effective dates depend on the standard against
  which the product is being tested and the
  Commissions publication of laboratory
  accreditation requirements specific to the
  standard in question.
• Ngày có hi?u l?c tùy thu?c vào tiêu chu?n d?a vào
  dó s?n ph?m du?c Th? Nghi?m và vào ?n ph?m c?a ?y
  Ban v? các yêu c?u công nh?n phòng thí nghi?m c?
  th? cho tiêu chu?n dang d? c?p.

39
Voluntary Third-Party Certification Ch?ng Nh?n
T? Nguy?n b?i Bên Th? Ba

• Certification by an independent third party is
  meaningful in many settings
• Vi?c ch?ng nh?n b?i bên th? ba d?c l?p là có ý
  nghia trong nhi?u tru?ng h?p
• CPSC takes certification into account in sampling
  products for testing (e.g.,AFSL-tested fireworks
  are considered more likely to be compliant)
• CPSC xem xét vi?c ch?ng nh?n khi l?y m?u s?n ph?m
  d? Th? Nghi?m (ví d?, pháo hoa do AFSL Th? Nghi?m
  du?c xem là có kh? nang h?p chu?n cao hon)
• Failure to comply with consensus standards can
  create problems in product liability suits
• Không tuân th? các tiêu chu?n d?ng thu?n có th?
  gây ra r?c r?i trong các v? ki?n trách nhi?m s?n
  ph?m
• Consumers recognize and buy safer products
• Ngu?i tiêu dùng nh?n bi?t và mua s?n ph?m an toàn
  hon

40
Testing Th? Nghi?m

• Even when testing is not mandated by CPSC,
  importers and suppliers should make sure that
  products meet all voluntary and mandatory
  standards at a minimum
• Ngay c? khi CPSC không ra l?nh Th? Nghi?m, nhà
  nh?p kh?u và nhà cung ?ng ph?i b?o d?m r?ng s?n
  ph?m dáp ?ng m?i tiêu chu?n t? nguy?n và b?t bu?c
  ? m?c t?i thi?u
• To avoid problems, samples should be tested
  randomly, early and often
• Ð? tránh r?c r?i, m?u ph?i du?c Th? Nghi?m ng?u
  nhiên, Th? Nghi?m s?m và thu?ng xuyên
• The cost of testing is a tiny fraction of the
  costs associated with recalls and violations
• Chi phí Th? Nghi?m ch? là m?t ph?n r?t nh? so v?i
  chi phí liên quan d?n vi?c thu h?i và vi ph?m

41
Market Surveillance Giám Sát Th? Tru?ng
42
Surveillance Activities Các Ho?t Ð?ng Giám Sát

• Retail Surveillance
• Giám Sát Bán L?
• Import SurveillanceGiám Sát Nh?p Kh?u
• Internet Surveillance
• Giám Sát Internet

43
Retail Surveillance Giám Sát Bán L?

• Compliance Office issues program plan for
  regulated products
• C?c Tuân Th? công b? k? ho?ch chuong trình cho
  các s?n ph?m có qu?n lý
• Some plans involve State government officials
  (for example, pharmacy inspections)
• M?t s? k? ho?ch có s? tham gia c?a viên ch?c Ti?u
  Bang (ví d?, thanh tra du?c ph?m)
• Field investigators collected over 3000 samples
  in Fiscal Year 2007
• Nhà di?u tra th?c d?a thu th?p trên 3000 m?u
  trong Nam Tài Chính 2007
• Recall effectiveness checks
• Th? Nghi?m hi?u qu? c?a vi?c thu h?i

44
Import Surveillance Giám Sát Nh?p Kh?u

• Import Surveillance Division
• Ban Giám Sát Nh?p Kh?u
• Established in 2008
• Thành l?p nam 2008
• Investigators stationed at major ports
• Ði?u tra viên dóng ? các c?ng chính

45
ITDS/ACE ITDS/ACE

• CPSC is now a participating agency in the
  International Trade Data System (ITDS)/ Automated
  Commercial Environment (ACE)
• CPSC nay là co quan tham gia trong H? Th?ng D?
  Li?u Thuong M?i Qu?c T? (ITDS)/ Môi Tru?ng Thuong
  M?i T? Ð?ng (ACE)
• This tool gives qualified CPSC staff access to
  much better information for targeting unsafe
  consumer products
• Công c? này giúp nhân viên có d? nang l?c c?a
  CPSC ti?p c?n t?t hon nhi?u thông tin d? nh?m vào
  s?n ph?m tiêu dùng không an toàn
• CPSC has already used the system to find unsafe
  products that would not have been identified in
  prior years
• CPSC dã s? d?ng h? th?ng d? tìm ra s?n ph?m không
  an toàn mà nh?ng nam tru?c dây dã không th? nh?n
  di?n du?c

46
Internet Surveillance Giám Sát Internet

• Compliance staff checks for conformity of
  regulated products being sold on the world wide
  web
• Nhân viên tuân th? Th? Nghi?m vi?c h?p chu?n c?a
  các s?n ph?m có qu?n lý du?c bán trên m?ng
  Internet
• Staff checks for recalled products being sold at
  auction sites, such as eBay
• Nhân viên Th? Nghi?m xem s?n ph?m b? thu h?i có
  du?c bán t?i các di?m bán d?u giá, nhu eBay
• Staff checks for availability of products and
  purchase suspect products
• Nhân viên Th? Nghi?m s? hi?n di?n c?a s?n ph?m và
  mua nh?ng s?n ph?m nghi ng?

47
Reporting RequirementsCác Yêu C?u Báo Cáo
48
Reporting Báo Cáo

• Importers must report to the CPSC immediately if
  they learn that one of their products does not
  comply with a mandatory standard or ban under the
  Consumer Product Safety Act
• Nhà nh?p kh?u ph?i báo cáo cho CPSC ngay n?u h?
  phát hi?n m?t trong nh?ng s?n ph?m c?a h? không
  tuân th? tiêu chu?n b?t bu?c hay b? c?m theo Ð?o
  Lu?t An Toàn S?n Ph?m Tiêu Dùng

49
Reporting Báo Cáo

• Failure to comply with a mandatory standard or
  ban under other laws administered by the CPSC may
  constitute a reportable defect
• Không tuân th? tiêu chu?n b?t bu?c hay b? c?m
  theo các lu?t khác do CPSC th?c thi có th? du?c
  xem là khi?m khuy?t ph?i báo cáo
• Failure to meet consensus voluntary standards may
  make a product defective and require a report to
  CPSC
• Không dáp ?ng các tiêu chu?n t? nguy?n d?ng thu?n
  có th? làm cho s?n ph?m hu h?ng và bu?c ph?i báo
  cáo cho CPSC

50
Reporting Wisely Báo Cáo m?t cách Khôn Ngoan

• Dont assume that an incident without injury
  means theres no problem
• Ð?ng gi? d?nh r?ng tai n?n mà không gây thuong
  t?t có nghia không có v?n d? gì
• Do evaluate product failures to determine what
  could have occurred in worst case
• Ph?i dánh giá h?ng hóc c?a s?n ph?m d? xác d?nh
  nh?ng gì dã có th? x?y ra trong tru?ng h?p x?u
  nh?t
• Dont wait to finish exhaustive investigation
  before telling CPSC
• Ð?ng ch? hoàn t?t di?u tra d?y d? m?i báo cho
  CPSC bi?t

51
Corrective Action Bi?n Pháp S?a Sai
52
Corrective Action Bi?n Pháp S?a Sai

• The CPSA provides for three remedies in the case
  of the recall of a product that creates a
  substantial product hazard10
• CPSA dua ra ba bi?n pháp s?a sai trong tru?ng h?p
  thu h?i s?n ph?m t?o ra m?t m?i nguy s?n ph?m
  dánh k?10
• Repair
• S?a ch?a
• Replacement
• Thay th?
• Refund of purchase price
• Hoàn tr? ti?n mua

10 15 U.S.C. 2064(d)
53
Corrective Action Bi?n Pháp S?a Sai

• Not every safety issue requires a recall, but it
  is important to learn from mistakes and prevent
  the same problems from happening again
• Không ph?i t?t c? m?i v?n d? an toàn dòi h?i thu
  h?i, nhung quan tr?ng là rút kinh nghi?m t? sai
  l?m và ngan ng?a cùng nh?ng v?n d? dó l?i tái di?n

54
Resources Available for Manufacturers Các ngu?n
h? tr? cho Nhà S?n Xu?t
55
C?M NANG Ð? S?N XU?T S?N PH?M TIÊU DÙNG AN TÒAN
HON
56
Handbook Overview T?ng quan C?m Nang

• The Handbook identifies the essential elements of
  industrial systems for manufacturing safe
  consumer products.
• C?m Nang xác d?nh các y?u t? thi?t y?u c?a các h?
  th?ng công ngh? s?n xu?t s?n ph?m tiêu dùng an
  toàn.
• Section I - Defines the purpose of the Handbook
  and its applicability.
• Ph?n I - Ð?nh nghia m?c dích c?a C?m Nang và ?ng
  d?ng c?a nó.
• Section II - Relates to executive action.
• Ph?n II - Tham chi?u hành d?ng c?a ban giám d?c.
  
• Section III - Discusses technical concepts.
• Ph?n III Th?o lu?n các khái nhi?m k? thu?t.

57
Applicability of the Handbook ?ng D?ng c?a C?m
Nang

• The contents are intended for voluntary
  implementation by industry, except for those that
  are statutory by virtue of being established in
  product safety standards and rules, in accordance
  with the statutes governing CPSC.
• N?i dung là nh?m vào vi?c tri?n khai t? nguy?n
  c?a các nhà s?n xu?t, tr? nh?ng di?m có tính pháp
  d?nh do dã du?c kh?ng d?nh trong các tiêu chu?n
  và quy d?nh an toàn s?n ph?m, theo dúng các di?u
  lu?t chi ph?i CPSC.

58
For New Certification, Testing and Other
Requirements Ð? bi?t Các Yêu C?u Ch?ng Nh?n,
Th? Nghi?m và Yêu C?u khác http//www.cpsc.gov/
businfo/intl/newusreq.html
59
Questions? Th?c m?c?

• Office of International Programs
• C?c Ð?c Trách Các Chuong Trình Qu?c T?
• Laurie Hopkins, International Programs
  Coordinator
• Laurie Hopkins, Ði?u Ph?i Viên Các Chuong Trình
  Qu?c T?
• lhopkins_at_cpsc.gov