ISTILAH ADMINISTRASI

1
ISTILAH ADMINISTRASI

• Administrasi (secara etimologis) berasal dari
  kata Latin administrare melayani, membantu,
  memenuhi.
• Terbentuk kata benda administratio dan kata
  sifat administrativus, masuk ke dlm bhs Inggris
  administration, diterjemahkan dlm bhs Indonesia
  administrasi.
• Dikenal pula istilah bhs Belanda adminitratie
  mengandung pengertian sempit yaitu kegiatan
  ketatausahaan.

2
PENGERTIAN ADMINISTRASI

• Administrasi adalah keseluruhan proses
  pelaksanaan keputusan yang telah diambil dan
  pelaksanaannya dilakukan oleh dua orang atau
  lebih untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan
  sebelumnya (P. Siagian).
• Administrasi adalah kegiatan yang dilakukan untuk
  mengendalikan suatu usaha (pemerintah) agar
  tujuan tercapai (J. Wayong).
• Dari pengertian di atas, kegiatan administrasi
  tdk hanya terbatas pada kegiatan ketatausahaan,
  ttp meliputi seluruh rangkaian kegiatan
  pengendalian usaha kerjasama sekelompok manusia
  untuk mencapai tujuan bersama.

3
PENGERTIAN ADMINISTRASI KESEJAHTERAAN SOSIAL

• John C. Kidneigh (1950), adm kesj sosial adalah
  proses mentransformasikan kebijakan sosial ke
  dalam pelayanan-pelayanan sosial melalui dua cara
  1) mentranformasikan kebijakan ke dalam
  pelayanan sosial kongkrit, 2) menggunakan
  pengalaman dlm merekomendasikan perubahan
  kebijakan.
• Arthur Dunham, adm kesej sosial sbg proses
  pemberian dukungan dan fasilitas thd kegiatan yg
  diperlukan dlm pemberian pelayanan secara
  langsung oleh suatu lembaga sosial. Kegiatan adm
  dimulai dari penentuan fungsi dan kebijakan serta
  kepemimpinan eksekutif sampai pada
  pekerjaan-pekerjaan rutin.

4

• Rex A. Skidmore, adm kesj sosial suatu tindakan
  staf yang menggunakan proses2 sosial ut
  menstranspormasikan kebijakan sosial lembaga ke
  dalam pemberian pelayanan sosial.
• Kodney, adm kesj sosial adalah suatu proses ut
  memobilisasi sumber-sumber lembaga, manusia dan
  materi ut mencapai tujuan yg telah ditentukan
  sebelumnya.
• Harleigh Trecker, mengintepretasikan adm kesj
  sosial suatu proses bekerja dg orang2 dg cara
  mengarahkan dan menghubungkan energi mereka, shg
  mereka mampu menggunakan atau memanfaatkan
  sumber2 yg tersedia ut mencapai tujuan pelayanan
  dan program pelayanan yg dibutuhkan masy.

5

• Selanjutnya Trecker merumuskan prinsip2 adm kesj
  sosial yg ditulis para ahli sbb
• Adm suatu proses dinamis dan terus menerus.
• Proses dilaksanakan ut menyelesaikan atau
  mencapai tujuan umum.
• Sumber2 manusia dan materi dimanfaatkan shg
  tujuan umum dicapai.
• Koord dan kerjasama adalah alat atau cara shg
  sumber manusia dan materi dpt dimanfaatkan.
• Scr implisit dlm berbagai definisi tdp unsur
  perencanaan, pengorganisasian, dan kepemimpinan.

6

• Kesimpulan, adm kesj sosial sbg tindakan dari
  staf/anggota yg memanfaatkan atau
  mentranformasikan kebijakan2 sosial ke dlm
  pelayanan2 sosial. Ini dilakukan oleh para
  eksekutif. Proses yg paling banyak digunakan,
  yaitu perencanaan (planning), pengorganisasian
  (organizing), pengarahan (commanding), koordinasi
  (coordination), kontrol (control) dan komunikasi
  (communication).

7
KARAKTERISTIK ADMINISTRASI KESEJAHTERAAN SOSIAL

• Adm yg dilaksanakan di lembaga2 pelayanan sosial
  ditujukan membantu memenuhi kebutuhan masyarakat.
• Pelayanan2 yg diberikan lembaga sosial
  diklasifikasikan tiga kategori, yaitu 1)
  perbaikan keberfungsian sosial yg terganggu, 2)
  penyediaan sumber2 sosial dan individual bagi
  keberfungsian sosial yg efektif, 3) pencegahan
  ketidakberfungsian sosial.
• Lembaga2 sosial scr khusus berbentuk suatu
  badan/lembaga yg umumnya mewakili kepentingan
  masyarakat.
• Terdapat ukuran, skup, struktur dan jenis program
  dari organisasi badan/lembaga sosial.
• Adm memiliki tanggung jawab ut mengkaitkan
  kegiatan internal lembaga dengan masyarakat.

8

• Terdapat keperluan yg terus menerus ut membuat
  pilihan2 tentang sumber2.
• Lembaga sosial perlu menghindari penggunaan
  jumlah yg tdk proporsional dari sumber2 yg
  dimiliki. Tanggung jawab utama ut menghasilkan,
  memelihara dan melindungi fungsi2 lembaga secara
  optimal berada pada tanggung jawab eksekutif.
• Pelayanan yg ditampilkan oleh lembaga sosial
  memiliki unsur pekerjaan sosial yg semakin besar.

9
Asumsi dasar administrasi pekerjaan sosial

• Menurut Tracker asumsi dasar administrator
  pekerjaan sosial, sbb
• Memiliki pemahaman dan penerimaan serta komitmen
  yg mendalam thd nilai-nilai pekerjaan sosial.
• Memiliki pengetahuan yg banyak ttg pekerjaan
  sosial sbg suatu pelayanan profesional thd orang.
• Memiliki identifikasi yg kuat thd profesi
  pekerjaan sosial dan tujuan fundamental pekerjaan
  sosial
• Mengitegrasikan praktik pekerjaan sosial dg teori
  administrasi.
• Terlibat dlm menciptakan relasi kerja yg efektif
  dengan dan antar orang.
• Bertanggung jawab ut menjaga kualitas pelayanan
  yg diberikan.

10
Prinsip-prinsip dasar administrasi pekerjaan
sosial

• Prinsip adalah aturan dasar/utama atau kebenaran
  yg berasal dari metoda yg diadopsi ut digunakan
  dlm tindakan/perbuatan.
• Prinsip administrasi pekerjaan sosial adalah
  pernyataan umum yg digunakan oleh administrator
  ketika melaksanakan pekerjaannya. Pernyataan2 tsb
  merupakan gagasan terpisah, ttp saling terkait
  dan merupakan sebuah falsafah administrasi.

11
Pentingnya prinsip bagi administrator pekerjaan
sosial

• Mengarahkan dlm bertindak dan berperilaku secara
  profesional.
• Mengarhkan dlm membuat pilihan2 dan keputusan tdk
  hanya dlm arti tehnis, ttp lebih didasari oleh
  keyakinan yg kuat ttg pekerjaan sosial, nilai2 yg
  mendasarinya dan tujuan yg akan dicapai di masy.
• Administrasi pekerjaan sosial diarahkan oleh
  prinsip bekerja secara terencana dan konsisten.
• Ketika dihadapkan pada situasi dimana terjadi
  pertentangan nilai, administrator membuat
  keputusan didasarkan apa yg terbaik bagi klien.
• Berguna ut menganalisis masalah, penentuan
  tujuan, pemilihan metoda, pelimpahan tanggung
  jawab, dan evaluasi hasil.

12
Prinsip dasar

1. Prinsip nilai2 pekerjaan sosial. Administrator
   dan setiap orang pada lembaga pelayanan sosial
   bertanggung jawab menyediakan pelayanan yg
   diterima dan diarahkan oleh profesi pekerjaan
   sosial. Intinya adanya keyakinan akan harkat dan
   martabat klien ut berpartisipasi.
2. Prinsip kebutuhan masy dan klien. Kebutuhan masy
   dan individu selalu menjadi dasar bagi keberadaan
   program2 dan lembaga pelayanan sosial. Memenuhi
   kebutuhan masy dan individu mrp tanggung jawab
   utamanya.
3. Prinsip tujuan lembaga. Tujuan dari lembaga hrs
   dirumuskan, dinyatakan, dipahami dan digunakan
   secara jelas.

13

• Prinsip setting budaya. Budaya masy hrs dipahami
  sepanjang mempengaruhi cara mengekspresikan
  kebutuhan mereka. Adminsitrator hars memiliki
  pengetahuan ttg budaya masy.
• Prinsip relasi yg bertujuan. Relasi yg
  berdasarkan penerimaan, kerjasama, saling
  menghargai, tanggung jawab bersama, dan
  partisipasi adalah dasar administrasi pekerjaan
  sosial yg demokratis.
• Prinsip totalitas lembaga. Lembaga hrs dipahami
  dlm totalitas dan keseluruhan.

14

1. Prinsip tanggung jawab profesional. Administrator
   bertanggung jawab menyediakan pelayanan
   profesional yg berkualitas berdasarkan pada
   standar praktik profesional.
2. Prinsip partisipasi. Kontribusi yg memadai dari
   anggota diupayakan dan digunakan oleh
   adminsitrator dg mencoba melibatkan orang dlm
   pembuatan keputusan lembaga dan pemecahan
   masalah.
3. Prinsip komunikasi. Administrator bertanggung
   jawab ut menciptakan jalaur komunikasi yg
   menjamin bahwa komunikasi dilakukan secara
   terbuka dan digunakan sampai tingkat yg paling
   penuh.

15

• Prinsip kepemimpinan. Administrator hrs
  melaksanakan tanggung jawab pokok ut kepemimpinan
  lembaga dlm hal pencapaian tujuan dan penyediaan
  peleyanan profesional.
• Prinsip perencanaan. Administrator hrs
  melaksanakan kepemimpinan dlm proses perencanaan
  yg memungkinkan sebg individu2 merencanakan
  pekerjaan dlm kaitannya dg tugas lembaga secara
  keseluruhan.
• Prinsip organisasi. Pekerjaan dari banyak orang
  hrs diatur dan disusun secara terorganisir, shg
  tanggung jawab dan hubungan kerja dpt ditetapkan
  scr jelas.
• Prinsip pendelegasian. Pendelegasian kekuasaan
  dan tanggung jawab thd petugas profesional lain
  penting krn tdk seorang eksekutifpun mampu
  menampilkan semua tugas2 khusus yg hrs
  dilaksanakan.

16

1. Prinsip koordinasi. Pekerjaan yg didelegasikan
   kpd orang banyak hrs dikoordinasikan scr tepat,
   shg memberikan kontribusi thd misi yg akan
   dicapai.
2. Prinsip penggunaan sumber. Sumber uang, fasilitas
   dan personil hrs dilindungi, dipelihara dan
   digunakan scr hati2 guna menjaga kepercayaan dr
   masy.
3. Prinsip perubahan. Administrator bertanggung
   jawab mengarahkan terjadinya perubahan yg
   diperlukan dan diputuskan scr demokratis.
4. Prinsip evaluasi. Evaluasi proses dan hasil.
5. Prinsip pertumbuhan. Pertumbuhan dan perkembangan
   anggota organisasi perlu ditingkatkan oleh
   administrator dg memberikan tugas2 menantang,
   supervisi yg bijaksana dan kesempatan belajar.

17
Pengetahuan administrator pekerjaan sosial

• Tujuan dan sumber-sumber lembaga
• Dinamika tingkah laku manusia
• Sumber-sumber masy khususnya sumber yg berkaitan
  dg lembaga
• Metoda-metoda pekerjaan sosial yg digunakan dlm
  lembaga
• Prinsip, proses, tehnik manajemen
• Asosiasi profesional pekerjaan sosial
• Teori organisasi
• Proses dan tehnik evaluasi.

18
Tanggung jawab administrator pekerjaan sosial

• Memberikan kepemimpinan thd urusan internal
  lembaga (perumusan kebijakan, pengembangan
  program, pegawai, evaluasi dan perencanaan jangka
  panjang)
• Memberikan kepemimpinan thd urusan eksternal
  lembaga.

19
Tugas-tugas administrator pekerjaan sosial

• Menentukan tujuan dan sasaran organisasi
• Merencanakan dan pengembangkan program
• Mendapatkan legitimasi, dukungan, dan
  sumber-sumber sosial
• Merancang struktur dan proses administrasi.
• Mengembangkan dan memelihara kemampuan staf
• Merencanakan alokasi dan kontrol sumber finansial
• Monitoring dan evaluasi program.

20
Tindakan administrator pekerjaan sosial

1. Menerima (accepting). Seorang administrator
   pekerjaan sosial menerima staf, klien, personil
   profesional, dan masy apa adanya. Dia hrs
   menghargai setiap orang sbg individu yg unik dg
   kelebihan dan keterbatasan, setiap orang berusaha
   menjadi yg terbaik.
2. Memperhatikan (caring). Menebarkan kehangatan dan
   memberi anggota rasa memiliki. Tunjukkan tdk
   hanya dg kata2 ttp juga dg tindakan.

21

• Menciptakan (creating). Harus kreatif, gemar
  menjadi pionir/pembuat kebijakan yg inovatif yg
  akan memperbaiki pelayanan lembaga dan staf.
• Menciptakan demokrasi (democratizing). Menghargai
  pendapat dan nilai2 staf. Dia menyadari setiap
  anggota dpt memberikan kontribusinya ut kemajuan
  lembaga. Dia bukan sorang diktator/otokratis.
• Memberikan persetujuan (approving). Memahami
  bahwa setiap orang (staf/klien) mengharapkan
  persetujuan/pengakuan. Dia memberi pujian dan
  pengharagaan kepada anggota/staf klw memang layak
  scr tertulis atau langsung.

22

• Mempercayai ( trusting). Mempunyai kepercayaan yg
  implisit kepada stafnya. Dia menghargai
  pandangan/gagasan dr anggota, walaupun mungkin
  ada perbedaan antara gagasan dg apa yg mereka
  lakukan.
• Memelihara keseimbangan personal/pribadi. Hidup
  dlm lingkungan yg baik, mempunyai perhatian thd
  kesehatan fisik dan mental dan berusaha ut
  bersikap rilek. Berusaha menyimpan prustrasi dan
  masalahnya shg tdk dilampiaskan kepada stafnya.
  Dia suka berkreasi dan melakukan hal yg
  menyenangkan dn mampu mendapatkan energi yg baru