SEGURIDAD SOCIAL CHILE PENSIONES

1
SEGURIDAD SOCIAL CHILEPENSIONES

• Hugo Cifuentes Lillo
• 2014

2
Seg. Social Contingencias y Prestaciones

• VIS PensionesSALUD Atención médica y
  subsidios por enfermedades y accidentes comunes y
  del trabajo
• DESEMPLEO seguro de cesantía FAMILIA
  asignaciones familiares y maternalesMUERTE
  asignación por muerte.

3
Pensiones aspectos claves

• Prestación Renta sustitutiva
• Cobertura Universalización. Identificación de
  los cotizantes, beneficiarios y situación de la
  familia.
• Financiamiento
• - Capitalización/Reparto, -
  Contributivo/no contributivo.
• Gestión pública, privada y mixta.

4
PENSION Concepto y tipos

• PRESTACION MONETARIA MENSUAL, CAUSADA POR VEJEZ,
  INVALIDEZ O SOBREVIVENCIA. ES UNA RENTA
  SUSTITUTIVA.
• VEJEZ edad (común y anticipada), retiro,
  jubilación y trabajos pesados.
• INVALIDEZ incapacidad permanente, total o
  parcial, definitiva o transitoria.
• SOBREVIVENCIA muerte del jefe de hogar viudez,
  montepío y orfandad.

5
La pensión un derecho

• La Constitución garantiza el derecho a la
  seguridad social El Estado crea, organiza,
  regula, orienta y controla el sistema de
  pensiones.
• La acción del Estado se dirige a garantizar el
  acceso de todos al goce de prestaciones básicas
  uniformes.

6
Pensiones y Sistemas de pilares

• Pilar Mínimo básico
• (Asistencial / no Contributivo)
• Pilar Contributivo
• Pilar Voluntario

7
Pensiones Régimen Financiero

• Contributivas - Reparto,
• - Capitalización, y
• - Mixtas
• No Contributivas
• Asistenciales/solidarias

8
Seguridad Social Contributiva

• El empleador y/o el trabajador efectúan aportes y
  cotizaciones
• Remuneración imponible
• El empleador debe retener, declarar y enterar
  cotizaciones de los trabajadores
• El empleador debe entregar información a las
  entidades de previsión.
• Vínculo laboral y cumplimiento de obligaciones
  previsionales.

9
FinanciamientoCAPITALIZACIÓN - REPARTO

• En esencia, en los sistemas de pensiones de
• reparto, es la colectividad quien asume el
• riesgo.
• En los sistemas de capitalización, son las
• propias personas individual o colectivamente, las
  que asumen el riesgo o cobertura del estado de
  necesidad causado por la contingencia social.

10
Regímenes de reparto

• Distribución intergeneracional de los ingresos
  (cotizaciones), se traducen en pensiones para los
  beneficiarios actuales.
• Equilibrio en el ejercicio financiero anual
  ingresos con total de gastos por pensiones a
  pagar, incluidos costos administrativos y
  ciertas reservas de eventualidades.
• El afiliado al cotizar cumple con obligación
  legal, lo cual, junto al cumplimiento de otros
  requisitos permitirá acceder a pensión.
• Reg. de reparto simple y con capitales de
  cobertura.

11
Régimen de Capitalización, RCI

• Se caracteriza por la formación de un capital
  (SALDO) integrado por las cotizaciones y demás
  ingresos, incrementados por rentabilidad
  obtenida con el correr del tiempo, a objeto de
  financiar pensiones y otras prestaciones
  asociadas.
• Capitalización individual y colectiva.
• En los RCI, el afiliado tiene la titularidad de
  los recursos que componen el saldo de su cuenta
  de capitalización individual, CCI.

12
COTIZACIONES

• En los regímenes contributivos, la cotización es
  la fuente de ingresos fundamental o única del
  régimen.
• La cotización es el aporte, obligatorio o no, de
  afiliados y empleadores, para financiar el
  régimen.
• La regla todo trabajador se debe afiliar y
  cotizar.
• Cotizantes voluntarios.

13
COTIZACIONES

• Trabajador Se hace cargo de toda o parte de la
  cotización.
• Empleador Debe cotizar por sus trabajadores?.
• El empleador y su cotización.
• Independientes

14
AFILIACIÓN Y COTIZACIÓN

• Afiliación Acto independiente de la cotización?
• Cotizaciones retroactivas
• Lagunas
• Densidad

15
Cuantía de la Pensión

• En los RCI, el monto de la pensión relaciona
  cuantía de las remuneraciones imponibles, tasa de
  reemplazo y saldo disponible en las CCI.
• En los regímenes de reparto, el monto de la
  pensión, relaciona remuneración imponibles y
  prestación definida.
• Reajustabilidad y actualización

16
RETENER, DECLARAR Y ENTERARCOTIZACIONES

• 1.- Descuentos a las remuneraciones obligatorias
  APV, APVC y Cuenta - 2
• 2.- Oportunidad del descuento, declaración y
  entero. (Reforma)
• 3.- Acceso a recursos de instituciones públicas o
  privadas.
• 4.- Declaración y pago oportuno.
• 5.- Entero por medios electrónicos.
• 6.- Sanciones por declaración y pago fuera de
  plazo Recargos, Multas y Apremios.

17
RETENCIÓN DECLARAR Y ENTERAR COTIZACIONES (2)

• 7.- Retención de dineros ajenos.
• 8.- Plazos para reclamar el entero de
  imposiciones.
• 9.- Prescripción e inembargabilidad.
• 10.- Incumplimiento en pago de cotizaciones y
  término de la relación laboral.
• 11.- Responsabilidad subsidiaria y solidaria.
• 12.- Quiebra.
• 13.- Privilegio deudas previsionales.
• 14.- Solidaridad y contratistas.

18
Administración, Gestión y Control

• Por entidades públicas, privadas y mixtas
• Rol del Estado
• Control y fiscalización del sistema.

19
Rol de los actores sociales

• Participación social en la definición de las
  políticas de seguridad social.
• Participación en la gestión.
• Experiencia vigente Comisión de Usuarios del
  Sistema de Pensiones.

20
PENSIÓN POR INVALIDEZ (1)

• Invalidez, e irrecuperabilidad
• Parcial, total y gran invalidez.
• Declaración de invalidez.

21
PENSIÓN POR INVALIDEZ (2)

• Invalidez Pérdida de capacidad general y/o
  especifica para el trabajo.
• Declaración de invalidez y término de la relación
  laboral.
• Cuantía de la pensión.

22
PENSIÓN DE SOBREVIVENCIA (1)

• Concepto Prestación mensual temporal o vitalicia
  a favor de las cargas de familia.
• Beneficiarios cónyuge, hijos cargas de familia,
  padre o madre de hijos no matrimoniales que vivan
  a expensas.
• Situación de los fondos de no existir titulares
  masa hereditaria.
• Prestaciones por muerte cuota mortuoria y
  asignación por fallecimiento.

23
PENSIÓN DE SOBREVIVENCIA (2)

• Compatibilidad de pensiones
• Cuantía de la pensión del beneficiario.
• Cuantía de la pensión con más de un beneficiario.
• Concurrencia de beneficiarios.
• Pérdida de la calidad de titular de pensión de
  sobrevivencia.

24
Excepciones de cotizar en Chile

• Extranjeros que pueden exceptuarse de los
  regímenes de pensiones y salud
• Técnicos y profesionales
• Trabajador dependiente empresas.
• Afiliado a un régimen que contemple prestaciones
  por vejez, invalidez, muerte y enfermedad en el
  extranjero.
• Riesgos del trabajo y Cesantía.
• Declaración de mantener su régimen nacional en el
  contrato de trabajo.
• Oportunidad para hacer efectiva la excepción.
• Fuente Ley 18.156, de 1982.

25
CONVENIOS DE SEG. SOCIAL.

• Pactos suscritos por los Estados comprometidos
  que permiten a los trabajadores migrantes
  mantener la protección de la seguridad social.
• Dichos convenios incorporan principios como la
  igualdad de trato, la totalización de períodos de
  seguro, la exportación de pensiones, la
  mantención de afiliación, la suma períodos de
  seguro, los buenos oficios.

26
CAMPO DE APLICACIÓN

• Cobertura personas que estén o hayan estado
  sujetas a la legislación de uno o varios Estados
  Parte, incluidos familiares y derecho habientes.
• Prestaciones incorporadas pensiones por vejez,
  invalidez y supervivencia, y prestaciones
  económicas derivadas de los riesgos del trabajo.

27
REGLAS ESPECIALES

• Prestaciones médicas
• Regímenes contributivos y otros exceptuados
• Regímenes no contributivos
• Ampliación a otros regímenes

28
DETERMINACIÓN DE LEGISLACIÓN APLICABLE

• Territorialidad de la ley de seguridad social
  lugar de residencia
• Excepciones
• Traslados temporales
• Funcionarios diplomáticos y públicos
• Seguro voluntario

29
IGUALDAD DE TRATO Y TOTALIZACIÓN DE PERIODOS

• Las personas se sujetan a la Ley del Eº en que
  prestan servicios, con excepciones.
• Para acceder a prestaciones que requieran
  acreditar tiempo de afiliación o computable,
  pueden sumar los reunidos en otros Eº partes.
• Trabajador residente en un tercer Eº Parte y pago
  de prestaciones en el extranjero.
• Revalorización de pensiones.

30
PENSIONES (1)

• Períodos de seguro, cotización o empleo en uno
  cualquiera de los Estados Parte, se considerarán
  para pensiones VIS
• Cumplimiento de requisitos en un sólo país.
• Totalización de períodos y prorrata temporis.
• Calidad de imponente activo, períodos mínimos de
  afiliación, etc.

31
PENSIONES (2)

• Base de cálculo de la prorrata.
• Pensión y calidad de activo.
• Períodos inferiores a un año.
• Períodos de seguro voluntario, totalización y
  superposición.

31
32
CONVENIOS BILATERALES Y MULTILATERALES

• Norma más favorable
• Registro de convenios vigentes y normas más
  favorables
• CMISS

33
REGÍMENES BASADOS EN CAPITALIZACIÓN

1. Pensión se financia con el saldo en AFP.
2. La totalización de períodos y prorrata temporis
   se aplica para pensión mínima.
3. Calidad de aportante voluntario y de cumplir ley
   del país de acogida.
4. Transferencia de fondos.

34
ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES

• Las prestaciones correspondientes se
  determinarán de acuerdo con la legislación del
  Estado Parte a la que el trabajador se hallase
  sujeto en la fecha de producirse el accidente o
  contraerse la enfermedad.

35
VIGENCIA EN EL TIEMPO DEL CONVENIO Y PRESTACIONES

• Se concede cobertura por contingencias acaecidas
  con anterioridad y se puede revisar denegaciones
  previas.
• Se considera períodos de seguros previos a la
  vigencia del convenio
• Fecha de pago de prestaciones periódicas.

35
36
COOPERACIÓN ADMINISTRATIVA

• Reconocimientos médicos
• Intercambio de información
• Solicitudes de documentos
• Exenciones

37
COMITÉ TÉCNICO ADMINISTRATIVO

• Integrado por representante de cada Estado
• Facilita la aplicación del Convenio
• Resuelve cuestiones administrativas o de
  interpretación
• Promueve y desarrolla colaboración entre Estados
• Fomento de uso de nuevas tecnologías, etc.

38
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

• Acuerdo de Aplicación Reglamento
• Conferencia de las Partes
• Solución de controversias
• Firma, ratificación, aceptación, aprobación y
  adhesión, vigencia
• Enmiendas, denuncia e idiomas
• Depositario

39

• MUCHAS GRACIAS