ESTRUTURA

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ESTRUTURA

• OS PROFESSORES DO CURSO
• CONTEXTUALIZAÇÃO DO CURSO O PARADOXO DAS ÁREAS
  METROPOLITANAS
• METODOLOGIA DO CURSO
• UMA BREVE INTRODUÇÃO AO FIO CONDUTOR DO CURSO
  PRINCIPAIS BLOCOS
• RESULTADOS ESPERADOS DO CURSO
• O TEXTO INTRODUTÓRIO DE HOJE (PERSPECTIVAS
  RECENTES)

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Professores do curso

• JEROEN JOHANNES KLINK graduação e mestrado em
  Economia pela Universidade de Tilburg (Holanda),
  doutorado em planejamento urbano pela FAU-USP.
  Trabalhou como consultor para várias organizações
  internacionais, como o Banco Interamericano de
  Desenvolvimento (BID), a Organização para a
  Cooperação Econômica e o Desenvolvimento (OECD),
  e a Organização Internacional de Trabalho (OIT).
  Ex-Secretário de Desenvolvimento e Ação Regional
  da Prefeitura de Santo André Pró-Reitor de
  Extensão na Universidade Federal do ABC.
• GIUSEPPE COCCO - graduação em Sciences Politiques
  - Universite de Paris VIII (1984), graduação em
  Scienze Politiche - Universita degli Studi di
  Padova (1981), mestrado em Sciencie Technologie
  Et Société - Conservatoire National des Arts et
  Metiers (1988), mestrado em História Social -
  Universite de Paris I (Pantheon-Sorbonne) (1986)
  e doutorado em História Social - Universite de
  Paris I (Pantheon-Sorbonne) (1993). Professsor
  titular da Universidade Federal do Rio de
  Janeiro, e editor de várias revistas. Tem
  experiência na área de Planejamento Urbano e
  Regional. Foi consultor da Agência de
  Desenvolvimento Econômico do ABC, durante a
  gestão do então presidente Celso Daniel
  (2000-2002).

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Professores do curso

• FERNANDO LUIZ ABRUCIO Possui graduação em
  Ciências Sociais pela Universidade de São Paulo
  (1990), mestrado em Ciência Política pela
  Universidade de São Paulo (1995) e doutorado em
  Ciência Política pela Universidade de São Paulo
  (2000). É professor e pesquisador da Fundação
  Getúlio Vargas (SP) desde 1995, ocupando
  atualmente o cargo de Coordenador do Mestrado e
  Doutorado em Administração Pública e Governo.
  Trabalhou como colunista político do Jornal Valor
  Econômico S/A de 2000 a 2006 e hoje é colunista
  da Revista Época. Foi Coordenador do GT Poder
  Político e Controles Democráticos da Associação
  Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Ciências
  Sociais, entre 2005 e 2006. Pesquisa prioritária
  nos temas como as Relações Intergovernamentais e
  o Federalismo, bem como a Reforma do Estado e a
  gestão públic. É co-autor do livro Redes
  Federativas no Brasil Cooperação Intermunicipal
  no Grande ABC, no qual faz um balanço conceitual
  da articulação regional do ABC.
• PETER BOOTHROYD Sociólogo e planejador urbano, é
  Professor Emérito do Centro de Assentamentos
  Humanos da Universidade de British Columbia
  (UBC), localizada na cidade de Vancouver, Canadá.
  A sua experiência profissional se concentra no
  tema de planejamento participativo e comunitário
  em prol da sustentabilidade e da equidade das
  cidades e das regiões metropolitanas.. Nos
  últimos 15 anos, coordenou um portfólio de
  projetos da UBC, co-financiado pela cooperação
  canadense (CIDA) em países como Tailândia, Vietnã
  e Brasil. No Brasil, coordenou o projeto de
  cooperação técnica GEPAM (Gerenciamento
  Participativo das Áreas Mananciais), implementado
  em parceria com a Prefeitura de Santo André e a
  Universidade de São Paulo, entre outros
  parceiros. Atualmente é Diretor do projeto de
  cooperação técnica Novos Consórcios Públicos
  para a Governança Metropolitana, implementado em
  parceria com o governo canadense (CIDA), o
  governo federal brasileiro e 5 regiões
  metropolitanas..

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Professores do curso

• ÉRIKA DE CASTRO - Planejadora urbana, é
  Professora Associada do Centro de Assentamentos
  Humanos da Universidade de British Columbia
  (Vancouver). É atualmente Diretora Executiva do
  Projeto Novos Consórcios Públicos para a
  Governança Metropolitana, implementado em
  parceria com o Ministério das Cidades do governo
  brasileiro e a cooperação técnica canadense
  (CIDA). A Profa. Érika desempenhou também um
  papel semelhante no Projeto de cooperação técnica
  GEPAM (Gerenciamento Participativo das Áreas
  Mananciais), projeto de cooperação implementado
  em parceria com a CIDA, a Prefeitura de Santo
  André e a Universidade de São Paulo, entre outros
  parceiros. Seus interesses de pesquisa mais
  recentes incluem o tema da gestão metropolitana,
  a política habitacional em áreas ambientalmente
  sensíveis e a gestão ambiental integrada das
  bacias hidrográficas.
• TERRY MCGEE - Geógrafo, é Professor titular e
  ex-Diretor do Instituto de Pesquisa para Ásia, da
  Universidade de British Columbia, localizada na
  cidade de Vancouver, Canadá. A sua experiência
  profissional se deu como pesquisador, professor e
  consultor na área temática de urbanização nos
  países emergentes em geral, e na região do
  Sudeste asiático em particular. Desenvolveu
  vários trabalhos e pareceres científicos para
  organizações como o HABITAT, PNUD, IDRC e CIDA
  (Agencia Canadense para a Cooperação Técnica).
  Publicou vários livros e artigos internacionais
  sobre temas como a nova geografia do Sudeste
  Asiático, as macro-metrópoles e mega-cidades no
  Sudeste Asiático e a governança das mega-regiões
  no Sudeste Asiático. Tem vasta experiência no
  ensino destes temas nos cursos de graduação e
  pós-graduação na Universidade de British
  Columbia.

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Professores do curso

• LUÍS PAULO BRESCIANI - Possui graduação em
  Engenharia de Produção pela Universidade de São
  Paulo (1983), mestrado em Engenharia (Engenharia
  de Produção) pela Universidade de São Paulo
  (1991), especialização em Relações do Trabalho
  (Universidade de Harvard, EUA, 1998), e doutorado
  em Política Científica e Tecnológica pela
  Universidade Estadual de Campinas (2001),
  incluindo programa "sandwich" em Development
  Studies (Dphil Programme) junto ao IDS, Institute
  of Development Studies da University of Sussex,
  Inglaterra (1999). Foi Secretário de
  Desenvolvimento Econômico e Ação Regional da
  Prefeitura Municipal de Santo André (2005-2007) e
  membro da diretoria da Agência de Desenvolvimento
  Econômico do Grande ABC. Atualmente é professor
  do Programa de Mestrado em Administração da
  Universidade Municipal de São Caetano do Sul
  (Imes), tendo como prioridades no campo acadêmico
  as temáticas vinculadas ao desenvolvimento
  econômico local e regional, à gestão da inovação
  e à gestão do trabalho
• GUSTAVO GOMES MACHADO - Possui graduação em
  Administração Pública pela Fundação João Pinheiro
  (2002), graduação em Direito pela Universidade
  Federal de Minas Gerais (2004) e mestrado em
  Ciencias Sociais pela Pontifícia Universidade
  Católica de Minas Gerais (2007). Atualmente
  acompanha a implantação do projeto RMBH do
  Governo do Estado de Minas Gerais. Tem
  experiência na área de Administração, com ênfase
  em Política e Planejamento Governamentais,
  atuando principalmente nos seguintes temas
  gestão metropolitana, região metropolitana,
  gestão municipal, planejamento urbano e
  consórcios públicos. Elaborou uma dissertação de
  mestrado na qual analisa vários modelos de gestão
  metropolitana (voluntários, formais), e compara a
  experiência do ABC Paulista com modelo de BH.

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Professores do curso

• SOLANGE GONÇALVES DIAS - Possui graduação em
  Direito pela Universidade de São Paulo (1992), é
  mestre (2001) e doutora (2006) pela mesma
  Instituição (área de concentração Direito do
  Estado). Atualmente é Professora-Responsável da
  Faculdade de Direito da Universidade São Judas
  Tadeu. Tem experiência de atuação profissional no
  direito público, principalmente na área do
  direito administrativo e do direito urbanístico
• REGINA CÉLIA DOS REIS - Possui doutorado em
  Ciências Sociais pela Pontifícia Universidade
  Católica de São Paulo (2005). Atualmente é
  Coordenadora de Projetos do Consórcio
  Intermunicipal Grande ABC. Tem experiência na
  área de Ciência Política, com ênfase em Teoria
  Política Contemporânea, atuando principalmente
  nos seguintes temas política regional, política
  e planejamento governamentais, relações
  intergovernamentais, estudos do poder local,
  análise institucional e sociologia do
  desenvolvimento. A sua tese de doutoramento
  tratou do tema da articulação regional no ABC.

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CONTEXTUALIZAÇÃO DO CURSO

• Processo de reestruturação produtiva na economia
  internacional (cenário pós anos 70)
• Reestruturação territorial das escalas de poder
  (mudanças na atuação do Estado-nação)
• Cidades-região, áreas metropolitanas representam
  espaços estratégicos no cenário internacional
  (geração de trabalho e renda, desafios em termos
  de exclusão social)
• Postura metodológica do curso nem neo-localismo
  (protagonismo superficial), nem predeterminação
  pelas estruturas socio-econômicas (cidades são
  meros espaços passivos-receptores - representam
  um desenvolvimento localizado)

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O paradoxo das áreas metropolitanas

• Áreas metropolitanas assumem um papel
  estratégico, mas não têm um arcabouço
  institucional adequado para nortear a
  organização, gestão e financiamento destes
  territórios
• Não representa um problema estritamente
  brasileiro desafios semelhantes nos países da
  OECD
• Não há modelo único de governança. Além disso,
  modelos passam por mudanças no decorrer do tempo

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Exemplos

• Espanha Modelo forte de organização
  metropolitana - Processo de descentralização e
  democratização criou as chamadas Comunidades
  Autônomas mas a cidade de Madrid vem
  recentemente contestando o papel das CAs
• EUA Modelo fraco de organização metropolitana
  mas a fragmentação institucional, a exclusão
  socio-espacial e a degradação ambiental fazem com
  que o tema metropolitano seja recentemente
  re-colocado na agenda

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Exemplos

• Modelos flexíveis de organização metropolitana
  exemplo da IBA no processo de revitalização no
  Vale de Ruhr (Alemanha) mas o dilema
  institucional do Ruhr voltou após a extinção da
  IBA (1999)
• Pactuação metropolitana num contexto de intensos
  conflitos (raciais e socioeconômicos) Cidade de
  Cabo na África do Sul
• Brasil ? A volta do tema metropolitano (Novas
  formas - Trevas repactuação federativa)
  exemplos Lei dos Consórcios, Ativismo do
  Governos Estaduais (Minas, São Paulo)

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Metodologia

• Curso busca a troca de idéias e experiências, e o
  debate sobre os temas apresentados na sala de
  aula
• Exercísios P.ex Terry McGee
• Textos básicos de referência para cada bloco
• Combinação de debates conceituais e exemplos
  concretos
• Perfil extensionista proposta para avançar na
  discussão sobre a gestão metropolitana no país
  (relação com o projeto Canadá)

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Uma breve descrição dos blocos

• Modulo 1. Globalização, Reestruturação e o novo
  papel das áreas metropolitanas (Jeroen Klink,
  Giuseppe Cocco)
• Modulo 2. Formas de organização, gestão e
  financiamento para as áreas metropolitanas e
  cidades-região (Fernando Abrucio, Terry McGee,
  Peter Boothroyd, Erika de Castro, Luis Paulo
  Bresciani)

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Uma breve descrição dos blocos

• Modulo 3. Governança Metropolitana no contexto
  brasileiro (Fernando Abrucio, Jeroen Klink,
  Gustavo Gomes Machado, Solange Dias)
• Modulo 4. Limites e Potencialidades da Lei dos
  Consórcios (Solange Dias, Regina Reis)

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Resultados esperados do curso

• Gerar e disseminar conhecimento sobre o tema da
  governança metropolitana
• Contribuir para o debate sobre os limites e as
  potencialidades da gestão metropolitana no Brasil
  (Lei dos Consórcios, consolidação da região
  metropolitana)
• Induzir processos concretos de aprendizagem e
  experimentação (learning by doing) em torno do
  tema de organização, gestão e financiamento das
  áreas metropolitanas (p.ex. Projeto Canadá).

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O Texto de referência de hoje

• Proporciona um pano de fundo teórico sobre o novo
  papel das áreas metropolitanas
• Alguns exemplos internacionais
• Mostra a existência de uma pluralidade de modelos
  (formal, informal, fragmentação e consolidação)
  
• Cultura de gestão metropolitana e a utilização
  de critérios de avaliação para os vários modelos
  de gestão (eficiência, distribuição e equidade,
  transparência/voice)
• Livro do BID