Estado y Laicismo

1
Estado y Laicismo
2
Laicismo

• Doctrina que defiende la independencia de la
  persona o de la sociedad, y más particularmente
  del Estado, de toda influencia eclesiástica o
  religiosa. (Diccionario de la Lengua de la
  R.A.E.)
• El laicismo implica la creación de un espacio
  público único y compartido con leyes comunes para
  todos
• El Estado laico garantiza la libertad plena,
  manteniendo a raya toda forma de corporativismo
• El laicismo implica el reconocimiento de la
  pluralidad de convicciones, religiosas y no
  religiosas, y en el trato igual a todos los
  individuos (ateos, agnósticos, indiferentes y
  creyentes en sus diversas vertientes) a los que
  se les reconoce la libertad de conciencia.

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Circunstancias que comprometen la laicidad de
nuestro Estado
"Los socialistas actuales, con José Luis R.
Zapatero a la cabeza, quieren reforzar el
laicismo como una ltltseña de identidad de la
izquierdagtgt" (Amparo Valcarce, Diputada
socialista, 25-3-2002)

• La financiación de las distintas confesiones
  religiosas con dinero público
• La presencia de la religión en las escuelas
  sostenidas con dinero público
• La implicación religiosa evidente de la familia
  real
• La consagración de las Fuerzas Armadas y de Orden
  Público a vírgenes o santos
• La proliferación de símbolos y de signos
  confesionales en los organismos públicos
• La presencia de símbolos religiosos en colegios
  electorales (impugnados sin éxito por miembros de
  Andalucía Laica para el referéndum de febrero
  2007)
• Dar nombres de vírgenes o santos a colegios,
  hospitales y otras instituciones públicas
• El juramento de los ministros ante el crucifijo y
  en presencia de la autoridad eclesiástica
• La presencia de autoridades en el ejercicio de su
  cargo en manifestaciones y ceremonias religiosas.
• La existencia de una legislación que privilegia
  los derechos de los creyentes frente a los
  agnósticos, ateos, racionalistas, etc.
• La determinación del calendario laboral y escolar
  por las festividades religiosas
• La excesiva presencia de las grandes religiones
  en los medios de comunicación públicos
• Etc

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ESTADO DE LA CUESTIÓN

• 2º. Hechos
• Presencia de la religión en todos los niveles
  educativos.
• Simbología religiosa en Centros y Organismos
  oficiales.
• Asistencia de cargos públicos a ceremonias
  religiosas
• Sostenimiento de las entidades religiosas con
  dinero público.

• 1º. Leyes
• Constitución 1978
• Acuerdos con la Santa Sede de 1979
• Leyes educativas
• Ley Orgánica de libertad religiosa de 1980
• Otras normas derivadas de las anteriores

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CONSTITUCIÓN de 1978
Constitución de 1931 El Estado español no tiene
religión oficial (Art. 3) Es exclusiva
competencia del Estado español la legislación que
regula la relación entre las iglesias y el Estado
(Art.14)

• Art. 14
• Los españoles son iguales ante la ley sin
  que pueda prevalecer discriminación por razón de
  nacimiento, raza, sexo, religión, opinión...
• Art. 16
• 1. Garantiza la libertad ideológica, religiosa y
  de cultos.
• 2. Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su
  ideología, religión o creencias.
• 3. Ninguna religión tendrá carácter estatal. Los
  poderes públicos mantendrán relaciones de
  cooperación con la Iglesia Católica y demás
  confesiones.
• Art. 27
• Los poderes públicos garantizarán el derecho
  de los padres para que sus hijos reciban
  formación religiosa según sus convicciones.

6
Sin embargo, estos derechos no siempre se están
respetando. Así, contra el artículo 16.2, los
ciudadanos nos vemos obligados a declarar,
directa o indirectamente, nuestras
convicciones - En la declaración del IRPF - Al
matricular a nuestros hijos en un colegio y
elegir para él religión o alternativaEl mismo
artículo habla de aconfesionalidad, pero la
mención explícita a la Iglesia Católica ya parece
romperla.
7
La calculada ambigüedad del nuevo Estatuto
andaluz

• Art. 21.2
• Los poderes públicos de la Comunidad Autónoma
  garantizan el derecho que asiste a los padres
  para que sus hijos reciban la formación religiosa
  y moral que esté de acuerdo con sus convicciones.
  La enseñanza pública, conforme al carácter
  aconfesional del Estado, será laica.
• Los poderes públicos de la Comunidad tendrán en
  cuenta las creencias religiosas de la confesión
  católica y de las restantes confesiones
  existentes en la sociedad andaluza.

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Acuerdos Estado-Iglesia

• Los vigentes Acuerdos con la Santa Sede, firmados
  el 3 de enero de 1979 siendo Ministro de Asuntos
  Exteriores Marcelino Oreja-, fueron negociados
  paralelamente a la elaboración de la Constitución
  de 1978, mantienen privilegios de Acuerdos
  anteriores, como el Concordato de 1953 y los
  Acuerdos de 1976, y no resistirían una revisión
  del Tribunal Constitucional.
• Diversos colectivos (asociaciones, partidos,
  sindicatos) y personalidades han pedido la
  denuncia de tales Acuerdos por inconstitucionales.
  Ningún gobierno democrático ha atendido dicha
  reivindicación.

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ACUERDO ENTRE LA SANTA SEDE Y EL GOBIERNO ESPAÑOL
SOBRE ENSEÑANZA Y ASUNTOS CULTURALES (3-1-1979)

• Art. 1 La acción educativa respetará el derecho
  de los padres a la educación moral y religiosa de
  sus hijos y los valores de la ética cristiana. En
  todo caso, la educación que se imparta en los
  Centros docentes públicos, será respetuosa con
  los valores de la ética cristiana.
• Art. 2 La enseñanza religiosa se incluirá en los
  planes de los niveles de educación Preescolar,
  E.G.B., B.U.P. y F.P. en todos los centros
  educativos y en condiciones equiparables a las
  demás disciplinas fundamentales. No tendrá
  carácter obligatorio, pero se garantizará el
  derecho a recibirla. La jerarquía eclesiástica
  podrá establecer otras actividades
  complementarias de formación y asistencia
  religiosa.

10

• Art. 3 La enseñanza religiosa será impartida por
  personas propuestas por el Ordinario diocesano.
  Los profesores de religión formarán parte a todos
  los efectos del Claustro de Profesores.
• Art. 5 El Estado garantiza que la Iglesia pueda
  organizar cursos y otras actividades en los
  Centros universitarios públicos, utilizando los
  locales y medios de los mismos.
• Art. 6 Corresponde a la jerarquía eclesiástica
  señalar los contenidos de la enseñanza religiosa,
  así como los libros de texto y otros materiales.
• Art. 7 La situación económica del profesorado de
  religión católica se concertará entre la
  Administración Central y la Conferencia Episcopal
  Española.
• Art. 10 El Estado reconoce la existencia legal
  de las Universidades de la Iglesia...
• Art. 13 Los centros de enseñanza de la Iglesia
  tendrán derecho a recibir subvenciones, becas,
  beneficios fiscales y otras ayudas que el Estado
  otorgue...
• Art. 14 El Estado velará para que sean
  respetados en sus medios de comunicación social
  los sentimientos de los católicos.

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Acuerdo sobre asuntos jurídicos (3-1-1979)

• El Estado reconoce como días festivos todos los
  domingos. De común acuerdo se determinará qué
  otras festividades religiosas son reconocidas
  como días festivos
• Artículo 3
• Artículo 6
• El Estado reconoce los efectos civiles al
  matrimonio celebrado según las normas del Derecho
  Canónico
• Los contrayentes podrán acudir a los Tribunales
  eclesiásticos solicitando declaración de nulidad.
  Dichas resoluciones eclesiásticas tendrán
  eficacia en el orden civil.

12
Acuerdo sobre asuntos económicos (3-1-1979)

• Art. 2
• El Estado se compromete a colaborar con la
  Iglesia Católica en la consecución de su adecuado
  sostenimiento económico
• Transcurridos tres ejercicios completos desde la
  firma de este Acuerdo, el Estado podrá asignar a
  la Iglesia Católica un porcentaje del redimiento
  de la imposición sobre la renta o el patrimonio
  neto u otra de carácter personal.
• Art. 3
• No estará sujetas a los impuestos sobre la reta
  o sobre el gasto o consumo, según proceda
• a) Las colectas públicas, limosnas y oblaciones
• b) Cualquier documento de las autoridades
  eclesiásticas
• c) La actividad de enseñanza en Seminarios
• d) La adquisición de objetos destinados al culto

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• Art.4
• La Santa Sede, la Conferencia Episcopal, las
  parroquias y otras circunscripciones
  territoriales, las Órdenes y Congregaciones y los
  Institutos de vida consagrada y sus provincias y
  sus casas, tendrán derecho a las siguientes
  exenciones
• - Exención total y permanente de la Contribución
  Territorial Urbana de templos, capillas,
  dependencias y locales anejos, oficinas, Curia
  diocesana, Seminarios, Universidades
  eclesiásticas, edificios destinados a casas o
  conventos, Institutos de vida consagrada.
• - Exención total y permanente de los impuestos
  reales o de producto, sobre la renta y sobre el
  patrimonio
• - Exención total y permanente de los Impuestos
  sobre Sucesiones y Donaciones y Transmisiones
  Patrimoniales
• - Exención de las contribuciones especiales y de
  la tasa de equivalencia.
• Art. 5
• Las asociaciones y entidades religiosas no
  comprendidas entre las enumeradas en el artículo
  IV y que se dediquen a actividades religiosas,
  benéficas, docentes, médicas o de asistencia
  social tendrán derecho a los beneficios fiscales
  que el ordenamiento jurídico establece para las
  entidades sin ánimo de lucro.

14
Acuerdo sobre la asistencia religiosa a las FFAA
de clérigos (3-1-1979)

• Art. 3 La provisión del Vicariato General
  Castrense se hará de conformidad con el artículo
  I,3 del Acuerdo de 1976, mediante la propuesta de
  una terna de nombres, formada de común acuerdo
  entre la Nunciatura Apostólica y el Mº de Asuntos
  Exteriores y sometida a la aprobación de la Santa
  Sede. El Rey presentará, en el término de quince
  días, uno de ellos para su nombramiento por el
  Romano Pontífice
• Art. 5 Se podrá considerar de acuerdo con lo
  que establezca la Ley, como prestación social
  sustitutoria de las obligaciones del Servicio
  Militar, la de quienes durante un período de tres
  años, bajo la dependencia de la Jerarquía
  Eclesiástica, se consagren al apostolado como
  presbíteros, diáconos o religiosos

"Los Acuerdos con la Iglesia no son
constitucionales" (Dionisio Llamazares, Gregorio
Peces-Barba, ...)
15
De esos polvos (Normas emanadas de tales
Acuerdos)

• Orden de 4-8-1980 por la que se regula la
  asistencia religiosa y los actos de culto en los
  Centros escolares (BOE 6-agosto)
• En todos los Centros escolares públicos se
  habilitarán locales idóneos para el desarrollo,
  dentro del Centro, de actividades de formación y
  asistencia religiosa de los alumnos que deseen
  participar en ellos, incluida la celebración de
  actos de culto.

16
Convenio de 23-4-1986 sobre asistencia religiosa
católica en los Centros hospitalarios del INSS

• Art. 3 En cada centro hospitalario habrá un
  servicio para prestar la asistencia religiosa
  católica y atención pastoral a los pacientes
  católicos. Éste quedará vinculado a la Gerencia
  del hospital.
• Art. 5 Los capellanes tendrán los derechos y
  obligaciones que se derivan de su función, en
  igualdad de condiciones con el resto del personal
  hospitalario.
• Art. 9 El servicio de asistencia religiosa
  dispondrá de capilla para la oración de los
  fieles y la celebración del culto. Dispondrá de
  despacho, a ser posible cercano a la capilla,
  para recibir visitas y guardar archivos, así como
  de local adecuado para que los capellanes puedan
  residir o, en su caso, pernoctar. El presupuesto
  del centro hospitalario incluirá los gastos de
  adquisición, mantenimiento y renovación del
  equipamiento necesario para el funcionamiento del
  servicio.
• Anexo II Los capellanes serán retribuidos por
  el Instituto Nacional de la Salud. Las
  retribuciones se actualizarán anualmente de
  acuerdo con la subida de los demás empleados.

17
Orden de 24-11-1993 sobre la asistencia religiosa
católica en las cárceles

• Art. 3 La atención religiosa católica de los
  internos de los establecimientos penitenciarios
  se prestará por sacerdotes, nombrados por el
  Ordinario del lugar.
• Art. 5 Corresponderá a la Dirección General de
  Instituciones Penitenciarias la cobertura
  económica de las prestaciones de asistencia
  religiosa católica, tanto en lo relativo a gastos
  materiales, como de personal
• Art. 7 Los establecimientos penitenciarios
  dispondrán de una capilla para la oración y, si
  fuera posible, dispondrán de un local apto para
  la celebración de los actos de culto, y con un
  despacho destinado al resto de las actividades
  propias de la asistencia religiosa, cuyo
  mantenimiento y reparaciones, así como la
  adquisición de los elementos materiales de culto,
  correrán a cargo de al Administración
  penitenciaria.

18
Ley Orgánica de LIBERTAD RELIGIOSA (1980)

• Art. 1 Derecho a la libertad religiosa o de
  cultos. Las creencias religiosas no serán motivo
  de desigualdad o discriminación ante la ley.
  Ninguna confesión tendrá carácter estatal.
• Art. 2 Derecho a profesar, manifestar o
  abstenerse de declarar sus creencias religiosas o
  la ausencia de ellas no ser obligado a practicar
  culto o religión contraria a sus convicciones
  recibir enseñanza religiosa según sus creencias
  a establecer lugares de culto. Los poderes
  públicos facilitarán la asistencia religiosa en
  los establecimientos públicos.

19

• Art. 3 El límite al ejercicio de la libertad
  religiosa y de culto estará en la protección del
  derecho de los demás al ejercicio de su libertad
  pública y de sus derechos fundamentales.
• Art. 7 El Estado establecerá acuerdos o
  convenios con Iglesias o confesiones registradas
  según las creencias religiosas existentes en la
  sociedad española (según su número de creyentes,
  ámbito, arraigo en España). Estos acuerdos serán
  aprobados por Ley de las Cortes Generales.
• Dichas Iglesias, Confesiones y Comunidades
  podrán tener los beneficios fiscales regulados
  para las entidades sin ánimo de lucro y carácter
  benéfico.

20
Libertad religiosa o de conciencia?

• Esta ley habla de libertad religiosa y de
  culto, pero no menciona la libertad ideológica
  a la que sí alude el artículo 16.1 de la
  Constitución.
• A lo largo de todo el texto, las creencias y
  convicciones de carácter no religioso son
  privadas del reconocimiento de cualquier
  contenido, y se alude a las mismas como ausencia
  de creencias o ausencia de convicciones.
• Insiste en términos parecidos al de los Acuerdos
  con el Vaticano, en los privilegios de la
  enseñanza religiosa, dentro y fuera del ámbito
  escolar.

21
El Código Penal (Modificado por la Ley Orgánica
de los delitos contra la libertad de conciencia,
los sentimientos religiosos y el respeto a los
difuntos (1995)

• Art. 523 El que con violencia, amenaza, tumulto
  o vías de hecho, impidiere, interrumpiere o
  perturbare los actos, funciones, ceremonias o
  manifestaciones de las confesiones religiosas,
  será castigado con la pena de prisión de seis
  meses a seis años, si el hecho se ha cometido en
  lugar destinado al culto, y con la multa de
  cuatro a diez meses si se realiza en cualquier
  otro lugar.
• Art. 525 Incurrirán en la pena de multa de ocho
  a doce meses los que, para ofender los
  sentimientos de los miembros de una confesión
  religiosa, hagan públicamente, de palabra, por
  escrito o mediante cualquier tipo de documento,
  escarnio de sus dogmas, creencias, ritos o
  ceremonias, o vejen, también públicamente, a
  quienes los profesan o practican.

22

• En España, la blasfemia no es sólo un pecado,
  también constituye un delito penal. La sentencia
  condenatoria a un videojuego con nazarenos así lo
  demuestra. Leo Bassi fue objeto de un atentado,
  pero también se exponía a ser víctima de
  sentencia judicial.
• Qué ocurre con los sentimientos de los
  agnósticos, los ateos, los racionalistas,?

23
Es la ley igual para todos?,Suponen estas
leyes, al mismo tiempo, la impunidad de los
representantes religiosos?

• El caso del imán de la mezquita de Fuengirola
• El juez decreta el ingreso en prisión del imán
  por incitar a pegar a las mujeres en un libro
  (21-10-2004)
• La Audiencia de Barcelona ordena la inmediata
  puesta en libertad del imán. El tribunal ha
  tenido en cuenta aquellos preceptos
  constitucionales que reconocen la libertad
  religiosa (20-12-2004)
• De la Vega califica de absoluto disparate la
  decisión del juez de excarcelar al imán
  (21-12-2004)
• Ángel Acebes considera que la sentencia no es un
  buen ejemplo (21-12-2004)

24
Ley Orgánica que regula el derecho de Asociación
(2002)

• Art. 1.3 Se regirán por su legislación
  específica las iglesias, confesiones y
  comunidades religiosas. Las asociaciones
  constituidas para fines exclusivamente religiosos
  por las iglesias, confesiones y comunidades
  religiosas se regirán por lo dispuesto en los
  tratados internacionales
• (Se consagran así los privilegios recogidos en
  los Acuerdos para asuntos económicos con el
  Estado Vaticano)
• (Se confirma la impunidad de la Iglesia Católica
  tras los escándalos y delitos financieros
  inmediatamente anteriores a la aprobación de esta
  ley)

25
La religión en la escuela

• Tanto la LOGSE, como la LOCE y la LOE, mantienen
  la religión en la escuela y favorecen los
  conciertos educativos.

26
L.O.G.S.E. (1/1990 y modificada por ley 50/1998)

• Disposición Adicional 2ª
• La religión como área o materia en los niveles
  educativos que correspondan.
• De oferta obligatoria para los centros y de
  carácter voluntario para el alumnado.
• El profesorado de religión católica estará en
  régimen de contrato laboral.

27
R.D. 2438/1994 que regula la Enseñanza de la
Religión
ANDALUCÍA "Convenio entre la C.E.C.J.A. y las
Diócesis de la C.A. sobre la Enseñanza de la
Religión". (25-05-1993)

• Art. 4 El currículo de religión será competencia
  de las autoridades religiosas. Los libros y
  materiales de religión deberán respetar en sus
  textos e imágenes la Constitución y la LOGSE.
• Art. 5 En la E.P. y en la E.S.O. la evaluación
  se hará constar en el expediente académico del
  alumnado. En Bachillerato la calificación de la
  religión no se computará para la obtención de la
  nota media...
• Art. 6 En los centros públicos de E.I. y E.P.
  podrán ser designados maestros destinados en el
  centro que lo soliciten.

28
Orden de 22-08-1995 que regula las enseñanzas
complementarias

• Art. 1 Para los alumnos que no hubieran optado
  por la enseñanza religiosa, los centros
  organizarán actividades de estudio alternativas.
• Art. 2 La oferta de enseñanzas complementarias
  la efectuarán los centros antes del comienzo de
  cada curso. Para impartirlas se podrán realizar
  agrupamientos flexibles.
• Art. 3 En la E.I. y E.P. se organizarán Talleres
  de radio, cine y TV, dramatización, ajedrez,
  cuentacuentos, poesía infantil, folklore.
• No serán objeto de evaluación ni constarán
  en los expedientes de los alumnos.

29

• Art. 4 En la ESO y el Bachillerato la oferta de
  enseñanzas complementarias será de dos tipos
• a) Cultura religiosa (3º, 4º ESO y 1º Bach)
• Contenidos Expresión estética de la
  creencia religiosa principales rasgos históricos
  de las religiones religión y sociedad.
• b) Otras enseñanzas (resto de la ESO y Bach)
• Contenidos Talleres de radio, cine y TV,
  prensa, periódico del centro, ajedrez, teatro,
  danza, poesía y folklore.
• No serán objeto de evaluación ni tendrán
  constancia en los expedientes académicos de los
  alumnos.

30
Orden de 9-9-1997 sobre Organización y
Funcionamiento de los I.E.S. (Andalucía)

• Art. 32 Enseñanza de la Religión y de las
  alternativas a la misma.
• Los centros garantizarán el derecho de los padres
  a que sus hijos reciban enseñanza religiosa (de
  aquellas confesiones que hayan suscrito el
  Acuerdo de Cooperación)
• Establece el procedimiento para hacer constar la
  decisión de los padres manifestación personal o
  por escrito al director.
• Los centros organizarán enseñanzas
  complementarias para el alumnado que no hubiera
  optado por la religión.
• La evaluación de la Religión se hará constar en
  el expediente académico de los alumnos.

31
La LOU, tampoco

• El dictamen encargado por la Conferencia de
  Rectores a un equipo de juristas arremete contra
  la inconstitucionalidad de la LOU en aspectos
  como ltltel privilegio que la norma da a la Iglesia
  Católica para la creación de universidades
  eludiendo la necesaria Ley de Reconocimiento que
  deben cumplir el resto de las universidades
  privadas (El País, 10-Marzo-2002)

32
La LOCE del PP (2003)

• Disposición adicional segunda
• 1. El área de Sociedad, Cultura y Religión
  comprenderá dos opciones una, confesional otra,
  no confesional. Serán de oferta obligatoria en
  los centros debiendo elegir los alumnos una de
  ellas.
• 2. El Gobierno fijará las enseñanzas
  correspondientes a la opción no confesional. El
  currículo de la opción confesional será
  competencia de las autoridades religiosas.

33
La LOE del PSOE (2006)

• Aunque mejora en parte el proceso de inscripción
  y matrícula para evitar discriminaciones, y
  mejora la presencia de la autoridad en los
  Consejos Escolares, no satisface las exigencias
  mínimas para el establecimiento de una escuela
  pública y laica

34

• La LOE mantiene a la religión dentro del
  currículo y el horario escolar
• Le otorga mayor estabilidad laboral a los
  profesores de religión insertándolos en la
  organización de los centros.
• Sigue dando legitimidad a los Acuerdos de 1979,
  cuya aplicación provoca la segregación del
  alumnado en función de las creencias de sus
  familias.
• Mantiene y amplía los conciertos educativos.

35
Proyecto de Decreto de la Consejería de Educación
sobre aplicación de la LOE en Andalucía para ESO
(Enero de 2007)

• Los Centros dispondrán las medidas organizativas
  necesarias para proporcionar la debida atención
  educativa en el caso de que no se haya optado por
  cursar enseñanzas de religión
• Quienes opten por las enseñanzas de religión,
  podrán elegir entre las enseñanzas de religión
  católicas, las de otras confesiones con las que
  el Estado tenga suscritos Acuerdos, en los
  términos recogidos en los mismos, o la enseñanza
  de historia y cultura de las religiones
• La evalucación de las enseñanzas de la religión
  católica y de historia y cultura de las
  religiones se realizará en los mismos términos y
  con los mismos efectos que las otras materias de
  la etapa
• La determinación del currículo de la enseñanza
  de religión católica y de las diferentes
  confesiones, será competencia de la jerarquía
  eclesiástica y de las correspondientes
  autoridades religiosas
• Con el fin de garantizar el principio de
  igualdad y la libre concurrencia, las
  calificaciones obtenidas en la evaluación de las
  enseñanzas de religión no se computarán en las
  convocatorias en las que deban entrar en
  concurrencia los expedientes académicos, ni en la
  obtención de la nota media a efectos de admisión
  del alumnado
• La Religión contará con 1 hora en 1º,2º y 4º, y 2
  horas en 3º, mientras que la Educación para la
  Ciudadanía sólo dispondrá de 1 hora en 3º y la
  Educación Ético-Cívica, 2 horas en 4º.

36
Diversas organizaciones independientes han dicho

• El Consejo Escolar del Estado pide sacar la
  religión del horario escolar y que no se evalúe
  (Febrero de 2005)
• El Consejo Escolar del Estado pide que la
  religión salga del currículo (Mayo de 2005)
• La CEAPA (confederación de padres y madres de
  alumnos) se manifiesta a favor de la escuela
  pública y laica
• Sindicatos (CCOO, UGT, CNT, CGT, USTEA,
  Sindicato de Estudiantes) piden una escuela sin
  religión

37
El eterno debate en torno a los símbolos
religiosos
38
SIMBIOSIS Asociación íntima de organismos de
diferente especie, que se favorecen mutuamente en
su desarrollo
39

• La presencia de los iconos (crucifijos, imágenes
  de vírgenes o santos) es tan habitual en lugares
  públicos (escuelas, hospitales, juzgados,
  cuarteles, ayuntamientos, ministerios) que su
  retirada suele levantar polémicas encendidas,
  cuando se trata exclusivamente de restituir la
  neutralidad ideológica que debe reinar en los
  recintos oficiales.

40

• En 2001, la Asociación Pi y Margall por la
  Educación Pública y Laica pidió la retirada de
  los símbolos religiosos del Colegio Virgen de la
  Cabeza de Motril. Al no recibir respuesta
  satisfactoria de la dirección, traslada el caso
  al Defensor del Pueblo Andaluz, quien emitió un
  informe (6-Agosto-2001) donde afirma Los
  símbolos religiosos colocados en aulas donde se
  imparta enseñanza de asistencia obligatoria, en
  Centros docentes públicos, pueden vulnerar el
  derecho a la libertad religiosa de las personas
  y, por tanto, deben ser retirados cuando así lo
  solicite alguno de los que se consideren
  afectados.
• Los Defensores de otras comunidades (Aragón
  -2000-, Castilla y León -2002-, ) se han
  manifestado en el mismo sentido.

41
En Palencia, Salamanca, Zamora, Baeza (2006),
diversos colectivos han pedido la retirada de los
símbolos en colegios, cuarteles, etc.

• La respuesta de las autoridades académicas que
  el Consejo Escolar decida.
• Pero en el Diario Levante leíamos el 29-5-1999
  El PSOE recurrirá ante el Tribunal
  Constitucional si el PP rechaza en el Congreso la
  proposición no de ley que ha presentado para que
  el Gobierno prohíba los crucifijos en colegios
  públicos. Amparo Valcarce afirma que el consejo
  escolar no tiene potestad para decidir
• Un caso con gran repercusión se inició en
  septiembre de 2005 en el Colegio Macías
  Picavea, de Valladolid por iniciativa de la
  Asociación Cultural Escuela Laica. Ante la
  negativa de las autoridades a actuar, ha acudido
  a los tribunales.

En Motril, Baeza, Valladolid, ... diferentes
colectivos han pedido la retirada de los símbolos
en las escuelas
42
La presencia del velo (hiyab) en las escuelas

• El problema se suscita en España en 2002 por la
  expulsión de la niña marroquí Fátima de un
  colegio católico.
• El informe de la comisión Stasi, en Francia,
  prohibió la exhibición de todo símbolo en los
  colegios

43
Ceremonias

• El 25 de julio de cada año se reproduce la
  llamada ofrenda de España al apóstol Santiago.
• Persiste en el terreno ceremonial un vínculo
  estrecho entre la Iglesia Católica y las FFAA. El
  Real Decreto 834/84 sobre Reglamento de Honores
  Militares prevé honores militares al santísimo
  sacramento, que incluyen arma presentada e himno
  nacional (Arts. 58-59)
• Con frecuencia se celebran ceremonias religiosas
  de Estado como bautizos, bodas o funerales.

44
La presencia de cargos públicos o representantes
militares en los actos religiosos confirma la
simbiosis entre el poder político y el religioso
más propio de una teocracia que de una democracia
45

• Monseñor Rouco Varela recuerda al Rey que es su
  Majestad Católica (Mayo-2002)
• Manuel Chaves da el primer golpe de gubia al
  Cristo de las Aguas (Junio-2002)
• Manuel Chaves apadrina la coronación de la
  Virgen del Cerro de Sevilla (Sept.-2002)

46
Visitas del Papa a España

• Los programas de dichas visitas responden a un
  rancio nacionalcatolicismo
• Así lo demuestra la omnipresencia de las máximas
  autoridades del Estado durante toda la visita con
  recepciones privadas al Rey y al Presidente del
  gobierno

47

• "El Papa exige al Gobierno español que 'respete
  el derecho a la vida' durante la presentación de
  credenciales del nuevo embajador. El Santo Padre
  no perdió la oportunidad de dar la opinión de la
  Santa Sede sobre las polémicas que se están
  viviendo en España entre la Iglesia y el nuevo
  gobierno socialista tras la publicación de las
  iniciativas del ejecutivo que prevén el uso de
  embriones, el matrimonio de homosexuales, la
  ampliación del aborto, la agilización de
  divorcios y la congelación de la LOCE con la
  asignatura de Religión en la primera línea,
  además de la posible revisión de los acuerdos
  Iglesia-Estado firmados en 1979" CADENA SER
  18-06-2004 AGENCIAS

48

• El poder de movilización de masas de las
  iglesias, apelando a sentimientos vinculados a
  ideas primarias (patria, familia, tierra, vida,
  tradición) es muy fuerte aún y asusta a
  gobernantes que confían poco en la capacidad
  racional de los votantes

49
El Estado español sostiene a la Iglesia

• El Estado financia al clero y a la Conferencia
  Episcopal
• El escándalo de Gescartera (2002) donde se vieron
  implicadas varias congregaciones y diócesis, pone
  de manifiesto la necesidad de replantear la
  financiación eclesiástica y su fiscalidad.
• En 2004, cuando el gasto en educación creció un
  17.98 , el gasto en profesores de religión
  aumentó un 22.53 , las ayudas para patrimonio de
  la Iglesia Católica, un 60 , el plan de
  catedrales un 24.60 y para arquitectura
  religiosa un 21.21 .

50
Evolución del porcentaje de contribuyentes que
marcan la casilla de la Iglesia en el IRPF
(1987-2002) (Estudio Fundación Alternativas)

• Desde 1999, hay varias opciones al marcar el
  destino del 0.5239 de la cuota íntegra
• Marcar sólo la casilla Iglesia Católica
• Marcar sólo la de otros fines sociales
• Marcar ambas casillas (en ese caso, 0.5239 para
  la Iglesia y otro tanto para otros fines)
• No marcar ninguna

• 1987... 35,11
• 1988 39,08
• 1989 38,24
• 1990 39,70
• 1992 40,92
• 1993 42,49
• 1994 38,31
• 1995 36,58
• 1996 33,36
• 1997 36,92
• 1998 36,62
• 1999 29,3610,33
• 2000 27,4511,67
• 2001 22,0211,27
• 2002 22,4811,86
• 2003 21,86 5,45

51
Evolución de las aportaciones del Estado a la
Iglesia católica en los últimos 8 años vía IRPF
(1999-2006)

• De los 140 millones de entregados por el erario
  público en 2005 para sueldos de los obispos y el
  clero diocesano, sólo 90 millones procedía de la
  asignación del IRPF por parte de los fieles
  católicos.
• Con este sistema, el Estado hace de recaudador de
  la Iglesia, poniendo a su servicio todos sus
  medios materiales y humanos. Así, parte de la
  labor de este entramado se orienta a la
  consecución de fines que no son de interés
  general, sino específicos de una determinada
  confesión.

52
El laicismo beligerante del gobierno socialista

• El sostenimiento del clero y culto católicos
  costará en 2007 3,40 a cada español, sea
  creyente o ateo, niño o anciano (El País,
  7/1/2007)
• El acuerdo provisional entre el gobierno
  socialista y la Conferencia Episcopal de 1988
  exigía a la Iglesia alcanzar su autofinanciación
  en 3 años. El acuerdo suponía ceder a la Iglesia
  el 0.52 de la cuota líquida del IRPF a lo que
  se añadía una dotación graciosa del Estado.
  Dichas entregas a cuenta extraordinarias y
  anuales que han ido concediendo los diversos
  gobiernos suman ya más de 600 millones de euros.
• El actual gobierno socialista, eleva este acuerdo
  a definitivo, incrementando la cuota hasta el 0.7
  
• El gobierno dice compensar así a la Iglesia por
  la pérdida de la exención del IVA, exigida por
  Europa. Así se suprime también la dotación
  graciosa, pero el resultado es que se pasará de
  los 144 millones de 2006 a 175 millones para este
  2007, o sea, un 34 más.
• Mi gobierno considera que lo pactado constituye
  una aplicación de lo previsto en el Art. II del
  Acuerdo sobre Asuntos Económicos (M. A.
  Moratinos)
• Este nuevo sistema quiere tener un carácter
  estable según se dice en las notas
  intercambiadas por el Nuncio del Papa y el
  Ministro Moratinos.
• Sin embargo, lo que Hacienda ingresa a la
  Iglesia, es sólo una pequeña parte de lo que las
  diversas administraciones del Estado le entregan
  anualmente en torno a 5.000 millones de para
  financiar colegios, hospitales, bienes
  culturales, ONG católicas, capellanes de
  prisiones, del ejército, de hospitales, etc.

53
De aquí proceden los 5.000 millones de

• IRPF 150 mill.
• Conciertos educativos 3200 mill. 2376 centros
  (80 del total)
• Exención de impuestos 750 mill.
• Sueldos profesores religión (más de 15.000 sólo
  en Centros públicos) 517 mill.
• Centros asistenciales 250 mill.(Hospitales,
  orfanatos, guarderías, ONG católicas)
• Capellanes de hospitales, cárceles y del ejército
  12 mill.
• Subvenciones mantenimiento de patrimonio
  artístico e inmobiliario 200 mill.

54
La Iglesia en el paraíso

• fiscal
• El portavoz de los obispos asegura que el
  Arzobispado de Valladolid está en su derecho de
  negar la entrega de documentación a la juez de la
  Audiencia Nacional que instruye el caso
  Gescartera porque los archivos eclesiásticos
  ltltson inviolablesgtgt (30-Enero-2002)

55
Y por si no fuera suficiente

• La Orden 24-sept.-1985, extiende la exención del
  IBI no sólo a las viviendas de los ministros de
  culto, sino también a los huertos, jardines y
  locales anejos a las mismas
• Dos sentencias obligan al Estado a indemnizar a
  docentes de religión despedidos por la Iglesia
  (10 de diciembre de 2001)
• El 17 de enero de 2002, un juzgado de Las Palmas
  dio un plazo de 15 días a la Consejería de
  Educación, que es quien contrata y paga al
  profesorado de religión que cada año nombra la
  Iglesia, para readmitir a ocho docentes
  despedidos por el obispado y que ganaron en los
  tribunales la fijeza en el empleo.
• Los beneficios fiscales de los que goza la
  Iglesia Católica son manifiestamente
  inconstitucionales o chocan con la legislación
  europea Resulta difícil explicar que el Estado
  ponga la administración tributaria al servicio de
  ciertas confesiones religiosas, al ser la
  recaudación de tributos una de las prerrogativas
  definitorias de la soberanía estatal (Alejandro
  Torres Gutiérrez, Profesor de la Universidad
  Pública de Navarra ltltEstudio sobre la
  financiación de las confesiones religiosas en
  Españagtgt, Fundación Alternativas.)

56
Las otras confesiones reclaman su parte en el
reparto de privilegios

• La Orden de 2-febrero-1994 extiende la exención
  del IBI a las viviendas de los ministros de culto
  protestantes, judíos y musulmanes
• El gobierno socialista creó en octubre de 2004
  una fundación para financiar a las religiones
  minoritarias (protestantes, judíos y musulmanes)
  con una dotación inicial de 3 millones de
• Su situación es sustancialmente diferente a la de
  la Iglesia porque
• La cantidad es notablemente inferior
• No pueden invertirla a su libre albedrío sólo
  puede ser gastada en proyectos de carácter
  cultural, educativo y de integración social.
• Durante el curso 2005-06, 100 profesores
  impartieron religión evangélica y 40 islámica en
  colegios públicos de toda España pronto habrá
  aulas en las que los niños se dividirán en cuatro
  o más grupos a la hora de religión. Es así
  posible una escuela integradora?