Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi UDOMITELJSTVO U RH U KONTEKSTU REFORME SUSTAVA SOCIJALNE SKRBI

1
Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi
UDOMITELJSTVO U RH U KONTEKSTU REFORME SUSTAVA
SOCIJALNE SKRBI

• TATJANA KATKIC STANIC
• Ravnateljica Uprave za socijalnu skrb

2
UDOMITELJSTVO

• Specifican oblik skrbi izvan vlastite obitelji u
  kojem bi se standardi kvalitete skrbi trebali
  više približavati onima u obitelji nego
  standardima skrbi u instituciji
• Zakonom o socijalnoj skrbi udomiteljstvo je
  definirano kao oblik skrbi izvan vlastite
  obitelji kojim se djetetu ili odrasloj osobi
  osigurava stanovanje, prehrana, cuvanje, odgoj,
  briga o zdravlju i obrazovanju te njegove druge
  potrebe

3
POVIJEST UDOMITELJSTVA

• Prve udomiteljske obitelji 1902.god. u Mracinu
• Do 2007.god. udomiteljstvo je regulirano Zakonom
  o socijalnoj skrbi
• 2007. prvi Zakon o udomiteljstvu formirano 18
  timova za udomiteljstvo
• Naknade udomiteljima

4
UDOMITELJSTVO U KONTEKSTU REFORME SUSTAVA
SOCIJALNE SKRBI

• DEINSTITUCIONALIZACIJA
• PREVENCIJA INSTITUCIONALIZACIJE
• REINTEGRACIJA KORISNIKA U ZAJEDNICU
• POPULARIZACIJA UDOMITELJSTVA

5
DEINSTITUCIONALIZACIJA

• Kreiranje i provodenje novih usluga socijalne
  podrške obiteljima dostupnim na razini lokalne
  zajednice
• CILJ postupna transformacija ustanova
• Korištenje strucnih i prostornih resursa ustanova
  u smjeru prenamjene socijalnih usluga

6
TRANSFORMACIJA USTANOVA

• INSTITUCIONALNI SMJEŠTAJ
• Prijelazno rješenje kojim se dijete uz
  odgovarajucu strucnu podršku priprema za
  posvojenje, udomiteljstvo ili drugi primjereni
  oblik skrbi s tendencijom što skorijeg povratka u
  obitelj

7
PRIORITETI

• Djeca bez adekvatne roditeljske skrbi (omjer 20
  - 80 do 2016.)
• Prisutan je trend smanjenja smještaja
• Obustava daljnjeg smještaja prijema djece do 7
  godina u ustanove
• Deinstitucionalizacija djece od 0 do 3 godine
  koja su na smještaju do kraja 2012.

8
PRIORITETI

• Djeca i mladež sa problemima u ponašanju (omjer
  4060)
• Djeca i mladež sa poteškocama u razvoju ( omjer
  4060)
• Osigurati regionalnu ravnomjernost i dostupnost
  potrebnih usluga
• Ogranicena velicina domova /30 djece

9
SADAŠNJI POKAZATELJI

• BROJ DJECE I MLADEŽI SMJEŠTENE U DOMOVIMA
  SOCIJALNE SKRBI
• BROJ DJECE I MLADEŽI SMJEŠTENE U OBITELJI
  UDOMITELJA 1955

10
SADAŠNJI POKAZATELJI

• OD TOGA
• - djeca i mladež bez adekvatne roditeljske skrbi
  1675
• - djeca i mladež sa poteškocama u razvoju 250
• - djeca i mladež sa problemima u ponašanju 30
• DJECA OD 0 DO 3 GODINE

11
SADAŠNJI POKAZATELJI

• Po dobnoj strukturi u udomiteljskim obiteljima je
  najviše djece od 7 do 15 godina starosti
• Po dobnoj strukturi najviše je udomitelja od 50
  do 60 godina starosti
• Po obrazovnoj strukturi broj udomitelja koju su
  bez škole, s nepotpunom osnovnom ili
  osnovnoškolskim obrazovanjem cini cak 52,21

12

• Dominacija institucionalnog smještaja(neka
  podrucja RH)
• Potiskivanje udomiteljstva u ruralna podrucja,
  neravnomjerna rasprostranjenost unutar RH
• Mali broj udomitelja u gradovima
• Nedostatak specijaliziranog i profesionalnog
  udomiteljstva
• Neujednacena kvaliteta pružanja usluga
  udomiteljskih obitelji
• Nedovoljni kapaciteti za pružanje strucne potpore
  udomiteljima i njihovo pracenje

13
KONVENCIJA O PRAVIMA DJETETA

• Cl.3. U svim akcijama koje u svezi s djecom
  poduzimaju javne ili privatne ustanove socijalne
  skrbi, sudovi, državna uprava ili zakonodavna
  tijela, mora se prvenstveno voditi racuna o
  interesima djeteta
• Svi sustavi koji se bave zaštitom djecjih prava
  dužni su poduprijeti napore da se djeca zadrže
  ili vrate na skrb u vlastitu obitelj, a ukoliko
  to nije moguce, dužni su razvijate modele
  ALTERNATIVNE SKRBI koji su humaniji, usmjereni na
  dijete i individualizirani

14
NOVI ZAKON O UDOMITELJSTVU srpanj 2011.

• Udomiteljstvo se provodi u skladu sa temeljnim
  nacelima obiteljskog okruženja, održivosti
  socijalnih veza i integriranosti korisnika
• Prema statusu udomitelja uvodi se
• - srodnicko
• - nesrodnicko
• - profesionalno udomiteljstvo

15
PROFESIONALNO UDOMITELJSTVO

• 24 satna intenzivna skrb i briga o djeci s
  problemima u ponašanju i/ili sukobu sa zakonom,
  djeci žrtvama obiteljskog nasilja, djeci sa
  visokim rizikom izdvajanja iz obitelji kada im je
  potrebno osigurati udomiteljstvo kao prevenciju
  izdvajanja, djeci i mladima s teškocama u razvoju
• Profesionalni udomitelji moraju ispunjavati
  dodatne uvjete, imati posebna znanja i vještine i
  dodatnu izobrazbu

16
VRSTE UDOMITELJSTVA prema potrebama korisnika

• Ovisno o potrebama korisnika
• TRADICIONALNO djeca bez odgovarajuce
  roditeljske skrbi
• SPECIJALIZIRANO djeca i mladež s PUP-om i/ili u
  sukobu sa zakonom, zlostavljana i zanemarena
  djeca, djeca s poteškocama u razvoju, HIV
  poz.djeca i mladež, trudnice s malom djecom, mlt.
  majke, odnosno mlt. roditelji s djetetom

17
VRSTE UDOMITELJSTVA- prema potrebama korisnika

• HITNO kada se djetetu koje je napušteno od
  roditelja, kada ga roditelji grubo zanemaruju ili
  zlostavljaju ili su sprijeceni brinuti o njemu
  radi sigurnosti, zaštite ili dr.životnih interesa
  hitno osigurava privremeni smještaj
• Traje najdulje mjesec dana

18
VRSTE UDOMITELJSTVA prema potrebama korisnika

• POVREMENO UDOMITELJSTVO usluge povremenog
  smještaja tijekom pripreme za stalni smještaj u
  udomiteljsku obitelj, i/ili radi prilagodbe na
  obiteljski nacin života i/ili pripreme za
  samostalan život, kao i radi ocuvanja kapaciteta
  vlastite ili udomiteljske obitelji kod koje je
  dijete s poteškocama u razvoju smješteno
• Može trajati najdulje 3 mjeseca

19
OSPOSOBLJAVANJE UDOMITELJA ZA DJECU I MLADEŽ

• Iz podrucja
• Uloga i odgovornost udomitelja
• Odgojni postupci, nacini odgoja i osnovne zadace
  roditeljstva
• Životne krize i nacin funkcioniranja obitelji
• Razvojne potrebe djeteta, odvajanje djeteta iz
  primarne obitelji i stvaranje bliskih veza
• Prava, interesi i dobrobit djeteta

20
OSPOSOBLJAVANJE UDOMITELJA ZA DJECU I MLADEŽ

• Grupa kao dinamicki sustav i grupni rad
• Zaštita djece od zlostavljanja i zanemarivanja i
  prepoznavanje rizika
• Partnerski odnosi izmedu pružatelja skrbi,
  pružatelja potpore udomiteljima i vlastite
  obitelji udomljenog djeteta
• Komunikacijske vještine skrbi za djecu i mlade
  osobe
• Samoprocjena udomitelja

21
ULOGA STRUCNJAKA U PROCESU UDOMLJAVANJA

• KLJUCNO
• MEĐUSEKTORSKI I TIMSKI PRISTUP
• PRIPREMANJE INSTRUMENTARIJA ZA PROCJENU NAJBOLJEG
  INTERESA DJETETA IZDVOJENOG IZ VLASTITE OBITELJI
• INTEGRIRAJUCI PRISTUP
• PROMJENA PARADIGME DJELOVANJA U SREDIŠTU
  PERSPEKTIVA DJETETA

22
ULOGA STRUCNJAKA U PROCESU UDOMLJAVANJA

• STRUCNJACI KAO SPONA IZMEĐU BIOLOŠKE OBITELJI,
  DJETETA, UDOMITELJA I SUSTAVA
• SUDJELUJU U SVIM FAZAMA BRIGE ZA DIJETE
• SUSTAVNA EDUKACIJA I SUPERVIZIJA

23
IZAZOVI

• UVOĐENJE STANDARDA BRIGE O DJECI
• PROAKTIVNO DJELOVANJE U SVRHU SVEOBUHVATNE
  ZAŠTITE DJECE
• Kroz drugaciji pristup u radu s obiteljima i
  djecom
• Razvoj parterstvaodraslih i djece
• Ukljucivanje djece u donošenje odluka glede
  ostvarivanja njihovih prava i interesa

24
SOCIJALNA SKRB

• IZRADU individualnog plana promjene u partnerstvu
  sa djetetom, clanovima obitelji, udomiteljima,
  drugim davateljima usluga, kao i mrežom podrške u
  implementaciji plana
• Kontinuiranim sustavnim pracenjem provedbe plana
  s mogucnošcu intervencije
• Pružanju sustavne podrške udomiteljima
• Stvaranje uvjeta za povrat djeteta u biološku
  obitelj

25
SUDSTVO

• Poduzimanje hitnih mjera u interesu djeteta
• Preispitivanje odluka u interesu djeteta
• Izmjenama odluka kojima se omogucava kombinacija
  razlicitih institucionalnih i izvaninstitucionalni
  h usluga sa ciljem prevladavanja poteškoca i
  povratka djeteta u obitelj

26
Hvala na pozornosti !Ministarstvo zdravstva i
socijalne skrbi www.mzss.hrtatjana.katkic-stanic
_at_mzss.hr