TEMA 1:FUNDAMENTOS DE LA INTERVENCI - PowerPoint PPT Presentation

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TEMA 1:FUNDAMENTOS DE LA INTERVENCI

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tema 1: fundamentos de la intervenci n p blica en la actividad econ mica prof. roberto rendeiro mart n-cejas universidad de las palmas de gran canaria – PowerPoint PPT presentation

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Title: TEMA 1:FUNDAMENTOS DE LA INTERVENCI


1
TEMA 1 FUNDAMENTOS DE LA INTERVENCIÓN
PÚBLICA EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
  • Prof. Roberto Rendeiro Martín-Cejas
  • UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

2
ESQUEMA
  • INTRODUCCIÓN
  • ECONOMÍA DEL BIENESTAR
  • EFICIENCIA Y EQUIDAD
  • LOS FALLOS DEL MERCADO
  • EL PROBLEMA DE LA REDISTRIBUCIÓN
  • LAS FUNCIONES DE BIENESTAR SOCIAL

3
INTRODUCCIÓN
  • Perspectiva orgánica
  • EL ESTADO
  • Perspectiva mecanicista
  • Cuál es el objetivo del Estado?
  • El Estado existe para asegurar el bien del
    pueblo
  • Qué significa bien?

4
INTRODUCCIÓN
  • Economía del bienestar marco general que permite
    decidir sobre la deseabilidad de las distintas
    acciones públicas.
  • Es una rama de la teoría económica que permite
    crear el marco de análisis sistemático que ayude
    a decidir sobre situaciones económicas
    alternativas.
  • Se emplea para distinguir las situaciones donde
    los mercados funcionan bien de aquellas otras en
    las que no son capaces de generar los resultados
    deseados.

5
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • LA COMPETENCIA INDUCE, COMO SI DE UNA MANO
    INVISIBLE SE TRATARA, A LOS INDIVIDUOS A
    FOMENTAR EL INTERÉS PÚBLICO CUANDO BUSCAN SUS
    PROPIOS INTERESES PRIVADOS
  • Adam Smith
  • EL EGOÍSMO ES UNA BASE SÓLIDA PARA ORGANIZAR LA
    SOCIEDAD?
  • ES MÁS FÁCIL QUE LAS PERSONAS SEPAN QUÉ ES BUENO
    PARA ELLA QUE SEPAN LO QUE ES BUENO PARA EL
    INTERÉS GENERAL?

6
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • SMITH SOSTENÍA QUE LA BÚSQUEDA DEL BENEFICIO
    PERSONAL CONDUCE A LA BÚSQUEDA DE MÉTODOS DE
    PRODUCCIÓN MÁS EFICIENTES.
  • EL MERCADO ES EL QUE DETERMINA QUÉ, CÓMO Y PARA
    QUIÉN SE DEBE PRODUCIR
  • LA PREGUNTA ES
  • EN QUÉ SENTIDO Y BAJO QUÉ CONDICIONES LOS
    MERCADOS COMPETITIVOS CONDUCEN A LA EFICIENCIA
    ECONÓMICA?

7
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • EL PRIMER TEOREMA POSTULA QUE EN DETERMINADAS
    CIRCUNSTANCIAS LOS MERCADOS COMPETITIVOS DAN
    LUGAR A UNA ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS QUE TIENE
    UNA PROPIEDAD ESPECIAL
  • NO EXISTE NINGUNA REASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS
    (NINGÚN CAMBIO EN LA PRODUCCIÓN Y EL CONSUMO) QUE
    PUEDA MEJORAR EL BIENESTAR DE UNA PERSONA SIN
    EMPEORAR, AL MISMO TIEMPO, EL DE ALGUNA OTRA.
  • G.PARETO

8
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Otra forma
  • Un sistema económico es eficiente cuando no es
    posible reasignar los recursos existentes de tal
    forma que algún (os) individuo (s) mejore (n) sin
    que otro empeore
  • Pareto Superioridad
  • Una asignación A es Pareto superior a otra B
    cuando al pasar de B a A alguno o todos los
    individuos mejoran sin que nadie empeore.
  • Pareto Optimalidad
  • Una asignanción A es Pareto óptima si y solo
    si no existe ninguna otra que sea Pareto superior
    a ella.

9
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Eficiencia Global Eficiencia Producción
    Eficiencia en Consumo
  • Eficiencia en Producción
  • Maximizar X (Lx , Kx)
  • Sujeto a Y (Ly , Ky) Y
  • Lx Ly L
  • Kx Ky K
  • Z X (Lx , Kx) ? Y - Y (Ly , Ky)
  • (?X/?Kx)/ (?X/?Lx)RMTSYRMTSX (?Y/?Ky)/
    (?Y/?Ly)
  • KL KL

10
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Análisis gráfico de la eficiencia en producción

Oy
X0
Y0
E
X1
L0
Y1
G
F
X2
Ox
K0
11
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Frontera de Posibilidades de Producción

Y
YF(X)
Y1
-d F(X)/dx
Y0
X1
X0
X
12
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Eficiencia en Consumo
  • Maximizar UA (XA , YA)
  • Sujeto a UB (XB , YB) UB
  • XA XB X
  • YA YB Y
  • Z UA (XA , YA) ? UB - UB (XA , YB)
  • (?UA/?XA)/ (?UA/?YA)RMSARMTSB (?UB/?XB)/
    (?UB/?YB)
  • XY XY

13
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Análisis gráfico de la eficiencia en consumo

OB
X0
YB
UA
Y
E
YA
UB
XB
XA
OA
X
14
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Eficiencia global
  • Maximizar UA (XA , YA)
  • Sujeto a UB (XB , YB) UB
  • XA XB X
  • YA YB Y
  • Y F (X)
  • Z UA (XA , YA) ? UB - UB (XA , YB) µ Y
    F (X)
  • RMSA RMSB RMT
  • XY XY
    XY

15
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Análisis gráfico de la eficiencia global

Y
RMTXY
EOB
UA
YB
Y0
YA
UB
OA
XB
XA
X
X0
16
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Frontera de Posibilidades de Utilidad UA G
    (UB)

Ilustra el concepto de Pareto Superioridad -El
área rayada HKJ es el conjunto de Asignaciones
Paretos superiores a K. -Son paretos óptimos los
puntos del segmento HJ
UA
H
UE
J
K
G(UB)
UB
Esta función (FPU) determina cuál es la utilidad
máxima que puede obtener El individuo A dado un
nivel predeterminado de utilidad para el B.
17
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • El concepto de eficiencia es crucial para evaluar
    (análisis normativo) el funcionamiento de un
    mecanismo de asignación.
  • El incumplimiento de la condición de eficiencia
    global indica que el mecanismo asignativo
    utilizado Falla .
  • EL punto de partida para elaborar las
    recomendaciones normativas pertinentes para la
    corrección del fallo
  • Mantenerlo
  • Mecanismo asignativo
  • Sustituirlo

18
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Qué ocurre con la equidad?
  • La distribución de la renta que genera el mercado
    competitivo puede no cumplir con los criterios de
    equidad.
  • Es necesario dejar de utilizar el mercado
    competitivo como mecanismo de asignación de los
    recursos?
  • Segundo Teorema
  • Es posible alcanzar todos los puntos de la
    curva de Posibilidades de utilidad sin dejar de
    utilizar el mecanismo de mercado

19
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Reasignando inicialmente los recursos y dejar
    actuar al mercado competitivo se logra alcanzar
    todas y cada una de las asignaciones eficientes
    en el sentido de Pareto mediante el mecanismo de
    mercado competitivo.
  • Los agentes en el mercado competitivo al intentar
    maximizar sus beneficios (empresas) o utilidades
    (consumidores) asignan eficientemente los
    recursos sin la necesidad de un planificador
    central.
  • La pregunta relevante ahora es
  • Son eficientes los mercados competitivos?

20
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Eficiencia de los mercados competitivos
  • Empresas
  • Maximizar BX PXX - wLX rKX
  • sujeto a X X(LX , KX)
  • Z PXX - wLX rKX ? X - X(LX , KX)
  • Consumidores
  • Maximizar UA (XA , YA)
  • sujeto a PX XA PY YA RA
  • Z UA (XA , YA) ?RA - PX XA - PY YA

21
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Combinando el resultado de ambos Lagrangianos
    debemos obtener la condición de eficiencia
    global
  • RMSA RMSB RMT
  • XY XY XY
  • Teorema fundamental de la Economía del Bienestar
  • Bajos ciertas condiciones, existe un equilibrio
    competitivo de mercado tal que la multiplicidad
    de individuos y empresas, enfrentados a un mismo
    conjunto de precios, tomarán decisiones
    orientadas a la consecución de sus objetivos que
    agotarán las oportunidades mutuamente
    beneficiosas que ofrecen los procesos de
    producción e intercambio.

22
Fallos de Mercado
  • Supuestos poco realistas
  • Competencia perfecta
  • Rivalidad y exclusión
  • Externalidades
  • Mercados completos
  • Información asimétrica
  • Derechos de propiedad perfectamente establecidos
  • La pregunta relevante es
  • Estos fallos justifican el abandono del mercado
    como un sistema válido de asignación de los
    recursos?
  • La teoría de los fallos de mercado sirve de
    justificación para la intervención pública.

23
Fallos de Mercado
  • Intervención Pública
  • Estructura legal básica
  • Regulación
  • Financiación de la producción propia (impuestos)
  • Bienes públicos puros (Defensa Nacional)
  • Bienes públicos comercializables (Educación,
    Sanidad)
  • Servicio de seguros (Jubilación y desempleo)
  • Financiación producción privada (subvención)
  • Transferencias de rentas asociadas a las
    políticas redistributivas (Seguridad Social)

24
Fallos de Mercado
  • Competencia Imperfecta
  • 1 Caso Barrera a la entrada no tecnológica
  • Monopolio privado explotando un servicio en
    régimen de concesión.
  • Remedios
  • 1.-Regulación Obligar a producir XC.
  • 2.-Producción pública nacionalización de la
    actividad.
  • 3.-Financiación subsidiar la producción privada.

P
B
PM
C
CMaCTMe
PC
A
IMe
IMa
X
XC
XM
25
Fallos de Mercado
  • Competencia imperfecta
  • 2 Caso Barrera a la entrada tecnológica
  • Monopolio natural
  • Remedios
  • 1.-Producción pública con financiación.
  • 2.-Producción privada con financiación.
  • 3.-Regulación de precios tarifa de doble tramo.

P
B
PM
F
G
PK
J
M
H
A
CTMe
PC
C
L
CMa
IMa
IMe
X
XC
XK
XM
26
Fallos de Mercado
  • RIVALIDAD Y EXCLUSIÓN BIENES PÚBLICOS
  • SON BIENES QUE NO PUEDEN SER SUMINISTRADOS
    EFICIENTEMENTE POR EL MERCADO DEBIDO A LA
    AUSENCIA DE PRECIOS INDIVIDUALIZADOS.
  • ESTOS BIENES SE CARACTERIZAN
  • 1) ES UN BIEN DE CONSUMO NO RIVAL NO CUESTA
    NADA QUE UNA PERSONA ADICIONAL QUIERA DISFRUTAR
    DE SU CONSUMO (Cma 0).
  • 2) ES IMPOSIBLE, EN GENERAL, IMPEDIR QUE ALGUIÉN
    DISFRUTE DE UN BIEN PÚBLICO.
  • ESTAS CARACTERÍSTICAS HACEN QUE LOS BIENES
    PÚBLICOS NO SEAN SUMINISTRADOS POR LOS MERCADOS
    PRIVADOS Y QUE, POR TANTO, SEA EL ESTADO EL
    ENCARGADO DE HACERLO.

27
Fallos de Mercado
  • EXTERNALIDAD
  • UA UA (X1, X2,.XN, Y) XNVECTOR DE CONSUMO
    INDIVIDUO A
  • Y ACTIVIDAD REALIZADA POR UN
    INDIVIDUO B
  • LA FUNCIÓN DE UTILIDAD DEL INDIVIDUO A REVELA
    QUE HAY UNA INTERDEPENDENCIA ENTRE EL Y EL
    INDIVIDUO B QUE NO ESTÁ REFLEJADA EN EL
    MECANISMOS DE PRECIOS DEL MERCADO.
  • SE DICE QUE UN BIEN ES GENERADOR DE EFECTOS
    EXTERNOS SI SU PRODUCCIÓN O SU CONSUMO AFECTAN A
    LOS BENEFICIOS O AL BIENESTAR DE OTROS AGENTES
    DISTINTOS DE SUS PRODUCTORES O CONSUMIDORES
    ORIGINALES SIN QUE ESTA INTERDEPENDENCIA TENGA SU
    REFLEJO EN LOS PRECIOS.
  • EXTERNALIDAD POSITIVA SE PRODUCE CUANDO LA
    ACTUACIÓN DEL AGENTE AUMENTA EL BIENESTAR DE LOS
    AGENTES RECEPTORES.
  • EXTERNALIDAD NEGATIVA SE PRODUCE CUANDO LA
    ACTUACIÓN DE UN AGENTE DISMINUYE EL BIENESTAR DE
    OTROS AGENTES.

28
Fallos de Mercado
  • EXTERNALIDAD
  • SIEMPRE QUE EXISTAN ACTIVIDADES QUE GENEREN
    EXTERNALIDADES NEGATIVAS, LA ASIGNACIÓN DE LOS
    RECURSOS QUE REALIZA EL MERCADO PUEDE SER
    INEFICIENTE DEBIDO A QUE NO RECAE SOBRE EL
    INDIVIDUO QUE LAS GENERA LA TOTALIDAD DE LOS
    COSTES DE DICHA EXTERNALIDAD DANDO LUGAR A UN
    EXCESO DE LA MISMA.

P
SS
C
B
PE
SP
A
PC
E
SE
C
B
D
X
XC
XE
29
Fallos de Mercado
  • EXTERNALIDAD
  • CORREGIR O INTERNALIZAR UNA EXTERNALIDAD PRODUCE
    UNA GANANCIA NETA
  • ÁREA (BCAE ABE) ÁREA (ABC) (GANANCIA
    NETA)
  • INTERNALIZAR UNA EXTERNALIDAD ES LOGRAR QUE LOS
    PRECIOS REFLEJEN TODOS LOS COSTES Y BENEFICIOS
    MARGINALES DE UNA ACTIVIDAD, TANTO PRIVADOS COMO
    EXTERNOS (SOCIALES) DE FORMA QUE LA ACTIVIDAD
    GENERADORA DE LA EXTERNALIDAD SE AJUSTE A SU
    NNIVEL EFICIENTE.

30
Fallos de Mercado
  • MERCADOS INCOMPLETOS
  • SON LOS MERCADOS PRIVADOS QUE NO SUMINISTRAN UN
    BIEN O SERVICIO AUN CUANDO EL COSTE DE HACERLO
    SEA INFERIOR A LO QUE LOS CONSUMIDORES ESTÁN
    DISPUESTOS A PAGAR.
  • A) MERCADOS DE SEGUROS
  • ESTE MERCADO NO PROPORCIONA UN SEGURO PARA
    MUCHOS RIESGOS IMPORTANTES A LOS QUE SE ENFRENTA
    UN AGENTE. POR EJEMPLO, ALGUNOS GOBIERNOS HAN
    TENIDO QUE ESTABLECER PROGRAMAS DE AYUDAS CONTRA
    LAS INUNDACIONES CUANDO LAS COMPAÑÍAS DE SEGUROS
    SE HAN NEGADO A SUSCRIBIR PÓLIZAS.
  • B) MERCADO DE CAPITALES
  • A VECES EL ESTADO TIENE QUE INTERVENIR EN EL
    MERCADO DE CAPITALES PARA FACILITAR LA CONCESIÓN
    DE CRÉDITOS A DETERMINADOS DEMANDANTES. POR
    EJEMPLO, LOS PROGRAMAS DE CRÉDITOS ESPECIALES A
    DETERMINADOS SECTORES DE LA ECONOMÍA QUE INTERESA
    ESTIMULAR (INDUSTRIA, PYMES).

31
Fallos de Mercado
  • Información asimétrica se manifiesta en dos
    formas típicas selección adversa y riesgo de
    manipulación (riesgo moral).
  • La selección adversa se produce cuando existen
    distintos tipos de personas atendiendo al riesgo
    con el que se registrará cierta contingencia.
  • El riesgo de manipulación se presenta cuando el
    asegurado potencial puede, por medio de acciones
    no observables para el asegurador, influir sobre
    la probabilidad de que ocurra cierta contingencia
    desfavorable para éste o sobre la magnitud de la
    pérdida, o sobres ambas variables.
  • Remedios
  • Regulación (obligatoriedad del seguro)
  • Producción pública (seguridad social)

32
Fallos de Mercado
  • RECURSOS DE PROPIEDAD COMUN
  • UN RECURSO DE PROPIEDAD COMÚN, O DE ACCESO COMÚN,
    ES UN BIEN O UN FACTOR PRODUCTIVO A CUYOS
    SERVICIOS TODO EL MUNDO TIENE LIBRE ACCESO.
  • LA EXISTENCIA DE ESTOS RECURSOS DA LUGAR A UN
    FALLO DE MERCADO DERIVADO DE SU UTILIZACIÓN A
    COSTE CERO.
  • EL FALLO ESTÁ EN QUE NO EXISTE INCENTIVOS PARA
    INVERTIR EN LA REPOSICIÓN DEL RECURSO Y, POR
    TANTO, DA LUGAR A LA SOBREEXPLOTACIÓN DE ÉSTE Y
    AL RIESGO DE DESAPARICIÓN DEL MISMO.

33
Fallos de Mercado
  • EJEMPLO DE UN BANCO DE PESCA
  • DATOS
  • h empresas pesqueras
  • Lh pescadores por empresa
  • Volumen total de pesca X F (? Lh)
    (h1..h)
  • Fgt 0 y F lt 0
  • Todos los pescadores tienen la mismas
    posibilidades de captura. De modo que la captura
    de la empresa hésima es
  • Xh (F(L)/L) x Lh
  • Suponemos mercados competitivos precios
    conocidos
  • Precio factor w
  • Precio pescado p

34
Fallos de Mercado
  • EJEMPLO DE UN BANCO DE PESCA
  • INTENSIDAD ÓPTIMA DE EXPLOTACIÓN SE OBTIENE
    MAXIMIZANDO EL BENEFICIO SOCIAL NETO
  • B P F(L) wL CTexplotación
  • B 0
  • P F(L) w 0
  • W P F(L)
  • L es el óptimo de explotación

35
Fallos de Mercado
  • EJEMPLO DE UN BANCO DE PESCA
  • ANÁLISIS GRÁFICO

wL
A
PF(L)
B
C
L
LC
L
A
w
P(F(L)/L)
B
D
PF(L)
LC
L
L
36
Fallos de Mercado
  • Remedios
  • ACUERDOS ENTRE EMPRESAS
  • ASIGNAR EL BANCO PESQUERO ENTRE LAS EMPRESAS
  • ASIGNAR LOS DERECHOS DE PROPIEDAD
  • REGULACIÓN
  • FISCALIDAD

37
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • EFICIENCIA VERSUS EQUIDAD
  • EXISTE UNA DISYUNTIVA ENTRE LA EFICIENCIA Y LA
    EQUIDAD. GRÁFICAMENTE
  • LA PREGUNTA RELEVANTE EN ESTE CASO ES A CUÁNTA
    EFICIENCIA TENEMOS QUE RENUNCIAR PARA REDUCIR LA
    DESIGUALDAD?
  • LA RESPUESTA A ESTA PREGUNTA ESTÁ CONDICIONADA
    POR LAS SERIAS DISCREPANCIAS EN LAS VALORACIONES
    DE LOS CONCEPTOS DE EFICIENCIA Y EQUIDAD.

Equidad
Eficiencia
38
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • El papel de la equidad

OB
S
Y
P
Q
R
OA
X
39
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Cuestión Clave El criterio de eficiencia de
    Pareto no es por sí mismo suficiente para ordenar
    las asignaciones alternativas de recursos. Se
    precisan juicios de valor explícito sobre la
    equidad de la distribución de utilidad.
  • Un juicio de valor que afectará la elección de un
    determinado programa económico entre varias
    alternativas posibles mayor eficiencia o mayor
    equidad?
  • Por ejemplo la utilización del índice de pobreza
    como una medida de la desigualdad supone
    establecer un juicio de valor acerca de cuál es
    el umbral de pobreza, es decir, a partir de qué
    nivel de renta se les puede considerar a unos
    individuos como pobres.
  • En definitiva la elección de un programa
    económico u otro está impregnada de juicios de
    valor que pueden inclinar la balanza hacia el
    lado de la eficiencia o hacia el lado de la
    igualdad.

40
Economía del Bienestar Eficiencia y Equidad
  • Los economistas han fabricado un instrumento que
    puede ayudar en la elección social de los
    distintos programas económicos posibles. este
    mecanismo es el de las curvas de indiferencia
    social (CIS).
  • Como vemos en el gráfico de la derecha los puntos
    P, R y S son eficientes en el sentido de Pareto
    mientras que el punto Q no lo es. El punto S no
    es tan deseable como el Q (Q está en una curva de
    indiferencia superior). El punto P es el
    preferido respecto a los demás.

FPU
UA
UA
A
S
B
P
CIS2
CIS3
R
CIS2
C
Q
CIS1
CIS1
CIS0
E
D
CIS0
UB
UB
41
El problema de la redistribución
  • Modos distintos de conseguir objetivos de
    equidad
  • Canalizar la redistribución voluntaria
  • Forzarla mediante impuestos y transferencias
  • Ejemplo
  • UA (RA, RB)
  • UB (RB)
  • RA RB R
  • La distribución de la renta es un bien público
    puro debido a la existencia de muchos individuos
    como el A y el B.

42
El problema de la redistribución
  • Análisis gráfico del ejemplo anterior

UA
B
A
C
G
CIS2
CIS1
D
CIS0
FPU
UB
43
El problema de la redistribución
  • Las Funciones de Bienestar Social Los juicios
    distributivos se modelizan mediante una Función
    de Bienestar Social (FBS)
  • W W (UA, UB)
  • Definición Una FBS es un código de valores
    colectivos que establece cómo varía el bienestar
    social ante cambios en la utilidad del individuo.
  • Refleja los niveles de distribuciones
    alternativas de utilidad que puede escoger la
    sociedad.

44
El problema de la redistribución
  • Requisitos mínimos que debe cumplir la FBS
  • 1)Individualismo
  • 2)Anonimato
  • 3)Aversión a la desigualdad
  • El óptimo social se determina resolviendo el
    problema
  • Maximizar W W (UA, UB)
  • Sujeto a UA G (UB)

45
El problema de la redistribución
  • Elementos básicos de los que depende la
    consecución de este óptimo
  • La naturaleza de los instrumentos disponibles
  • La forma específica de la función de la FBS
  • La naturaleza de los instrumentos disponibles
  • El segundo teorema fundamental de la economía del
    bienestar establece que
  • Un sistema competitivo de precios de mercado es
    capaz de producir cualquier asignación eficiente
    que se desee por medio de redistribuciones
    neutrales de la renta
  • Ello lleva el conflicto entre eficiencia y
    equidad

46
El problema de la redistribución
  • Eficiencia versus equidad

UA
A
B
C
F
CIS1
CIS2
CIS0
D
FPU con impuesto neutrales
UB
FPU con impuesto sobre salarios
47
El problema de la redistribución
  • Filosofía Utilitarista
  • Forma específica de la FBS
  • Filosofía Rawlsiana
  • El Utilitarismo (J. Bentham, siglo XIX)
  • 1)El único bien que existe es el placer
  • W (UA, UB) UA UB
  • 2)La bondad o maldad de un acto debe juzgarse
    según sus consecuencias
  • Es individualista y anónimo pero no presenta
    aversión a la desigualdad

48
El problema de la redistribución
  • La filosofía Rawlsiana (J. Rawls, 1971)
  • 1)Principio de libertad
  • 2)Principio de la diferencia
  • 2.1)Derivan del esfuerzo realizado en igualdad de
    condiciones
  • 2.2)Redundan en el mayor beneficio esperado del
    individuo menos favorecido de la sociedad
  • 3)El principio 1 prima absolutamente sobre el 2 y
    dentro de éste el 2.1 prima sobre el 2.2
  • El bienestar social debe evaluarse según la FBS
  • W (UA, UB) Min (UA, UB)
  • Criterio Maximín.
  • Incumple el individualismo, cumple el anonimato y
    presenta un grado extremo de aversión a la
    desigualdad

49
El problema de la redistribución
  • EL utilitarismo y la teoría Rawlsiana son casos
    extremos que pueden ser cuestionados
  • El primero por no prestar atención a la
    distribución de utilidades.
  • El segundo por lo contrario.
  • Parece sensato basar las valoraciones sociales en
    criterios intermedios.
  • La equidad distributiva ofrece una justificación
    más para la intervención pública en la economía.
  • Condicionantes
  • La redistribución depende del código moral
    implícito en la FBS
  • Las políticas redistributivas no son gratuitas
    para la sociedad
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