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Taller de Procedimientos Programa de Innovaci

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Los procedimientos para adquisiciones y Contrataciones cuando se ... realizados al amparo del convenio de pr stamo y de la Ley de Presupuestos del Sector ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Taller de Procedimientos Programa de Innovaci


1
Taller de ProcedimientosPrograma de Innovación y
CompetitividadBANCO MUNDIAL - MINECONMarzo 2009
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AGENDA TALLER
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CONVENIO DE PRÉSTAMO CONDICIONES GENERALES
  • ARTÍCULO III EL PROYECTO
  • El Prestatario (Gobierno de Chile) declara su
    compromiso con los objetivos del Proyecto.
  • Con la supervisión y coordinación general del
    MINECON en todas las partes del Proyecto y la
    orientación del Comité Interministerial para la
    Innovación en el caso de las Partes II y III del
    Proyecto.
  • El Prestatario a través del MINECON
  • Llevará a cabo la Parte I del Proyecto a través
    del MINECON
  • Supervisará y Monitoreará que CONICYT lleve a
    cabo la Parte II del Proyecto, y
  • Supervisará y Monitoreará que CORFO lleve a cabo
    la Parte III del Proyecto.

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CONVENIO DE PRÉSTAMO ANEXO I - II
  • Anexo I Descripción del Proyecto
  • Anexo II Ejecución del Proyecto
  • Sección I. Disposiciones para la implementación
    del proyecto.
  • A Disposiciones institucionales
  • Durante la ejecución del Proyecto, el
    Prestatario, a través del MINECON deberá
  • Mantener a su cargo el funcionamiento de la
    Unidad de Coordinación del Proyecto.
  • Cerciorarse de que CONICYT y CORFO cuenten los
    equipos responsables de la ejecución del
    proyecto, con funciones y responsabilidades que
    resulten satisfactorias para el Banco, en todo
    momento dirigidos por un coordinador de equipo y
    asistidos por una dotación de personal adecuada,
    con los antecedentes y experiencia que resulten
    aceptables para el Banco.

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CONVENIO DE PRÉSTAMO ANEXO II
  • B Convenios
  • El Prestatario, a través del MINECON, pondrá a
    disposición de CONICYT e INNOVA los fondos del
    Préstamo asignados a la Parte II y III del
    Proyecto en virtud de un convenio que habrán de
    suscribir el Prestatario (a través del MINECON) y
    CONICYT e INNOVA
  • Características de lo Convenios
  • Deben cumplir las condiciones que hubiere
    aprobado el Banco,
  • Incluirán, entre otras, la obligación de CONICYT
    e INNOVA de llevar adelante la Parte II y III del
    Proyecto según las disposiciones del presente
    Convenio.

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CONVENIO DE PRÉSTAMO ANEXO II
  • Total Convenios a considerar
  • Convenio de Préstamo (Banco Mundial)
  • Convenio de Ejecución (MINECON y Coejecutor)
    Solicitado por el Banco Mundial
  • Convenio de Desempeño (MINECON y Coejecutor)
    Solicitado en Glosa Ley de Presupuesto
  • Convenio Coejecutor con los Beneficiarios de los
    Subproyectos.

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CONVENIO DE PRÉSTAMO ANEXO II
  • C. Manual de operaciones
  • El Prestatario, a través del MINECON
  • Deberá llevar a cabo la Parte I del Proyecto
  • Deberá hacer que CONICYT y CORFO pongan en marcha
    las Partes II y III del Proyecto
  • Ambos puntos de conformidad con un manual que el
    Banco considere satisfactorio
  • y que deberá incluir, entre otras cosas, lo
    siguiente
  • Los procedimientos para la ejecución
  • Los procedimientos para el seguimiento y la
    evaluación del Proyecto
  • Los indicadores de desempeño del Proyecto,
  • Para cada tipo de subproyecto y beca de posgrado
  • i) los criterios para la aprobación, ejecución y
    seguimiento de los subproyectos y las becas de
    posgrado
  • ii) los criterios de admisibilidad de los
    beneficiarios,
  • iii) modelos de convenios con los beneficiarios
    para la ejecución de cada tipo de subproyecto y
    beca de posgrado.

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CONVENIO DE PRÉSTAMO ANEXO II
  • E. Otros compromisos
  • El Prestatario, a través del MINECON, hará que
    CONICYT y CORFO
  • a) a más tardar el 31 de diciembre de 2009 y el
    30 de junio de 2009, respectivamente, entreguen
    al Banco para su aprobación las directrices en
    las que se incluyan los criterios para la
    selección, ejecución y financiamiento de cada
    tipo de subproyecto y beca de posgrado, según sea
    el caso (incluido el modelo de Convenio de
    donación con los beneficiarios) correspondientes
    a las Partes II y III del Proyecto,
  • b) incorporen las mencionadas directrices en el
    Manual de operaciones poco después de que el
    Banco las haya Aprobado

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CONVENIO DE PRÉSTAMO CATEGORIAS DE GASTO
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CONVENIO DE PRÉSTAMO CATEGORIAS DE GASTO
  • a)Costos de operación significa los gastos
    razonables en concepto de
  • i) servicios públicos, mantenimiento e insumos
    de oficina en que hayan incurrido el MINECON,
    CONICYT o CORFO
  • ii) sueldos, insumos para las investigaciones y
    otros gastos ordinarios relativos a los
    subproyectos enunciados en el Manual de
    operaciones, en los que no se habría incurrido en
    ausencia del Proyecto, y
  • b)Capacitación significa los gastos razonables
    en concepto de
  • i) viajes, alojamiento, comida y viáticos en que
    hayan incurrido los participantes en relación con
    los cursos de capacitación o los encuentros
    internacionales a los que hayan asistido
  • ii) los aranceles que cobran las entidades
    académicas u otras instituciones por los cursos,
    y
  • iii) en relación con los subproyectos, las becas
    para la capacitación avanzada y posgrado.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO III ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
  • ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL PROYECTO
  • POLÍTICO
  • ESTRATEGICO
  • TÉCNICO
  • EJECUCIÓN

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO III ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
  • 1.1. Nivel Político Estratégico
  • Ministerio de Economía
  • Un Comité Directivo integrado por el Ministro(a)
    de Economía y el Subsecretario(a) de Economía
  • Conicyt e Innova
  • Rol ejercido por el Comité de Ministros de
    Innovación para la Competitividad que se apoyará
    en su Secretaría Ejecutiva.
  • Adicionalmente, el Ministerio de Educación
    participará en la preparación de las decisiones
    que se eleven al Comité de Ministros de
    Innovación cada vez que se trate de decisiones
    relacionadas al Componente 2 (Conicyt).

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO III ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
  • 1.2. Nivel Técnico (UCP)
  • Funciones
  • Desarrollar el Proyecto conforme al convenio de
    préstamo, PAD, y demás instrumentos que suscriban
    al efecto.
  • Administrar, supervisar y evaluar su
    implementación.
  • Contar con una dotación de personal acorde a las
    necesidades del Proyecto.
  • Contraparte técnica y operativa del BM que
    incluye
  • Supervisión del cumplimiento de las normas y
    procedimientos acordados
  • Realizar los informes periódicos y final del
    Proyecto
  • Organizar las auditorías
  • Cualquier otra función que el Nivel Político
    Estratégico le encomiende en el contexto de la
    correcta ejecución del proyecto.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO III ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
  • RESPONSABILIDADES UCP
  • Planificación y Gestión Operativa
  • Responsable del control de la calidad,
    consistencia y cumplimiento de todas las
    actividades del proyecto, sean estas ejecutadas
    por el Ministerio de Economía o a través de Corfo
    y Conicyt.
  • En caso que el Plan se ejecute deficientemente
    por parte del Ministerio o por Corfo o Conicyt,
    la UCP, deberá tomar las medidas necesarias para
    implementar planes de acción que eliminen las
    deficiencias.
  • La UCP podrá recurrir al Comité Directivo o al
    Comité de Ministros de Innovación para la
    Competitividad en caso que corresponda validar
    modificaciones mayores.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO III ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
  • RESPONSABILIDADES UCP
  • b. Responsabilidades Financieras
  • Los recursos sólo podrán ser utilizados para los
    propósitos que se establecen en los documentos
    que avalan el acuerdo y que deberán ser
    ejecutados apegándose a criterios de eficiencia.
  • La UCP tiene la principal responsabilidad de dar
    cumplimiento a las condiciones de este acuerdo
  • El Banco Mundial tiene la responsabilidad de
    supervisar la ejecución del proyecto a objeto de
    dar cumplimiento a los objetivos bajo las
    condiciones y procedimientos establecidos.
  • La responsabilidad de la administración
    financiera del proyecto frente al Banco es
    asumida por la UCP.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO III ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
  • RESPONSABILIDADES UCP
  • b. Responsabilidades Financieras
  • Se hace necesario trabajar en base a una
    Planificación.
  • La planificación será diseñada por la UCP, e
    incorporará la planificación de las actividades y
    estimación de recursos financieros del Ministerio
    de Economía, de Conicyt y de InnovaChile, y
    deberá ser enviada al Banco Mundial para su no
    objeción.
  • La UCP debe preparar Informes financieros
    Semestrales al Banco que contemplan 3 secciones
  • 1. Avances de proceso de proyecto
  • 2. Fuente y uso de recursos
  • 3. Uso de fondos por actividades
  • Contar con un Sistema de Administración
    Financiera del Proyecto capaz de producir
    informes financieros semestrales y anuales.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO III ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
  • RESPONSABILIDADES UCP
  • c. Responsabilidades en las Adquisiciones
  • Para el Monitoreo de las adquisiciones del
    proyecto, la UCP deberá
  • Garantizar que se establezca un servicio de
    adquisiciones a todas las actividades del
    proyecto reconociendo la diversidad en ellas y la
    planificación que corresponda a objeto de dar
    cumplimiento al plan de trabajo.
  • Garantizar que se administre el Proyecto de
    adquisiciones de acuerdo a las regulaciones del
    Gobierno de Chile y del Banco Mundial.
  • Entregar soporte técnico a Conicyt e Innova Chile
    en lo relacionado con procedimiento de
    adquisiciones para obras, bienes y servicios.
  • Monitorear el cumplimiento del plan de
    adquisiciones por parte de Conicyt e Innova
    Chile.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO III ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
  • RESPONSABILIDADES UCP
  • c. Responsabilidades en las Adquisiciones
  • Implementar el plan de adquisiciones del
    Componente 1.
  • Asegurar que los procesos que lleven a cabo
    Innova Chile y Conicyt respeten los criterios y
    condiciones establecidos en el plan de
    adquisiciones.
  • Tipo de Contratación y Selección
  • Monto
  • Plazos
  • Procesos de Revisiones
  • Fuente Financiamiento
  • Actualizar el plan de adquisiciones en consulta
    con los equipos que se hayan designado en la
    Subsecretaría de Economía, Conicyt e Innova
    Chile.
  • Facilitar la auditoria externa en lo que se
    relaciona con las adquisiciones.
  • Mantener un registro de los contratos que se
    efectúen bajo el proyecto.
  • Preparar informes semestrales de adquisiciones.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO III ORGANIZACIÓN
INSTITUCIONAL
  • RESPONSABILIDADES FINANCIERAS Y ADQUISICIONES
    MINECON, CONICYT E INNOVA
  • Responsables de ejecutar los recursos del
    proyecto con apego a los principios establecidos
    para tales efectos en el Convenio de Préstamo, en
    el Manual Operativo. Cada año, ambas
    instituciones y de manera separada, deberán
    preparar su respectivo Plan Anual y enviarlo a la
    UCP en la fecha que esta determine, quien luego
    preparará el consolidado del proyecto y lo
    enviará al Banco Mundial para su no objeción.
  • El Plan Operativo Anual deberá contar con un plan
    de adquisiciones.
  • En caso que se requieran cambios en el plan de
    adquisiciones o en el presupuesto, estos deberán
    ser justificados, validados por la UCP y luego
    enviados para no objeción al Banco Mundial junto
    al Plan Operativo Anual consolidado del Proyecto.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTO NORMAS Y REGULACIONES
  • El objetivo principal
  • Definir procedimientos de control de gestión,
    ejecución financiera, de adquisiciones y
    presupuestaria aplicable a todos los componentes
    del Proyecto.
  • Contenido
  • Documentos para realizar contrataciones, la
    ejecución financiera y contable, el tratamiento
    de los registros, respaldos y archivos de
    información que deben mantenerse para cumplir con
    los acuerdos y normas relativas a la utilización
    del crédito. .
  • Descripción de los estados financieros y los
    procedimientos generales de auditoría.
  • Políticas y procedimientos de adquisiciones
    requeridos por el Banco Mundial en la ejecución
    de los proyectos con financiamiento parcial o
    total de éste.
  • Normas y Procedimientos que regulan los deberes y
    responsabilidades de la UCP respecto de estos
    temas.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTO NORMAS Y REGULACIONES
  • 1.1 Aspectos Normativos
  • En Chile la ejecución financiera de los
    organismos públicos se encuentra definida en el
    Sistema de Administración Financiera del Estado,
    incluyendo los procesos presupuestarios, de
    contabilidad y de administración de fondos.
  • Pero al suscribir el Acuerdo de Préstamo, se
    asume el compromiso de cumplir con normas
    adicionales o complementarias, convenidas entre
    el Prestatario y el Banco Mundial.
  • a. Normativa del Banco
  • Las normas que contiene el Convenio de Préstamo
    se refieren a las adquisiciones de obras, de
    bienes y contratación de consultorías y forman
    parte constituyente de este Manual de
    Operaciones.
  • b. Normativa Nacional
  • Serán íntegramente aplicables todas las normas
    que establecen la organización y atribuciones de
    la administración del Estado, regulan sus
    procedimientos y su ejecución financiera.
  • Son plenamente aplicables los sistemas a que
    deben ceñirse las instituciones del sector
    público
  • Sistema de Control Financiero
  • Sistema de Contabilidad Gubernamental
  • Control que realiza Contraloría General de la
    República.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTO NORMAS Y REGULACIONES
  • c).- Documentos de planificación y ejecución.
  • Políticas y normativas del Banco
  • Normativa nacional
  • Adicionalmente aplican las regulaciones que
    emanen de documentos realizados al amparo del
    convenio de préstamo y de la Ley de Presupuestos
    del Sector público respectiva, tales como
  • Convenio de Préstamo
  • Manual de Operaciones
  • Plan de Evaluación del proyecto (PAD)
  • Plan Operativo Anual (POA)
  • Plan de Adquisiciones (PDA)
  • Plan de Desembolsos (PDD)
  • Convenios de desempeño, ejecución, transferencia
    u otro.
  • Esto es válido, por lo tanto, para el
    funcionamiento de la UCP y de todos
  • los organismos participantes en el Proyecto.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTO NORMAS Y REGULACIONES
  • Por lo tanto, de acuerdo a la normativa nacional
    y a los acuerdos con el Banco, el Proyecto deberá
    regirse por los siguientes documentos, los cuales
    se enumeran en orden jerárquico
  • Ley Orgánica de la Administración Financiera del
    Estado, decreto ley N 1273 de 1975.
  • Ley de presupuesto del Sector Público y sus
    instrucciones de cada año.
  • El acuerdo de Préstamo suscrito con el Banco
    Mundial y sus anexos.
  • Manual de Operaciones del Proyecto.
  • Dada la regulación el proyecto está sujeta a la
    revisión de la CGR y del Banco Mundial

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOPLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
PROYECTO
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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOPLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
PROYECTO
  • 2.3 Procedimientos Administrativos
  • En el marco de acción del Proyecto sólo podrán
    ejecutarse y reconocerse como válidas aquellas
    actividades incluidas en los documentos de
    planificación y administración que permitan el
    correcto control y seguimiento de las actividades
    del Proyecto, que se definen a continuación
  • Plan Operativo Anual (POA)
  • Constituye el principal instrumento de gestión
    del Proyecto y es de responsabilidad de UCP
    elaborarlo.
  • Éste consiste en una planificación de las
    actividades que se realizarán en un año
    calendario y una operacionalización de las
    mismas.
  • ..\..\Procedimientos\FORMULARIOS\POA 2009 BM.xls
  • Las actividades deben haber sido previamente
    autorizadas en el PAD

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOPLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
PROYECTO
  • 2.3 Procedimientos Administrativos
  • b. Plan de Evaluación del Proyecto - (Project
    Appraisal Document)(PAD)
  • Instrumento político estratégico de planificación
    para toda la duración del Proyecto. Incluye la
    descripción de los Componentes, la planificación
    de las actividades incorporadas a cada uno de
    estos componentes.
  • Establece los indicadores, metas y logros
    esperados en el marco del desarrollo del
    Proyecto.
  • c. Plan de Adquisiciones (PDA)
  • En este informe, que debe presentarse a inicios
    de año y ser actualizado en forma anual, se
    presentan todas las adquisiciones de bienes,
    servicios y contrataciones de consultorías
    necesarias para la implementación del Proyecto.
  • ..\..\Procedimientos\FORMULARIOS\Adquisiciones\For
    mato Plan_Adquisiciones.xls

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOPLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
PROYECTO
  • 2.3 Procedimientos Administrativos
  • d. Plan de Desembolsos (PDD)
  • Este informe debe presentarse al inicio del año
    de ejecución respectivo, y en él se contemplan
    las necesidades financieras del Proyecto.
  • Se deben incluir los montos requeridos para la
    ejecución del Proyecto durante el año en curso,
    estimación de las fechas de los desembolsos, y
    origen de los fondos requeridos (endeudamiento
    vs. aporte local).
  • e. Informe de Monitoreo Financiero (FMR)
  • Este informe se debe presentar de manera
    semestral y en él se reflejan los avances y
    logros en cuanto a las metas financieras y de
    avance de las metas físicas comprometidas para el
    plazo que se informa.
  •  

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOPLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
PROYECTO
  • 2.4 Procedimientos Financieros
  • a. Plan de Cuentas
  • Establece detalle las cuentas fiscales de
    ingresos y gastos a nivel agregado
  • ..\..\Procedimientos\FORMULARIOS\Financieros\Plan
    de Cuentas.doc
  • b. Presupuesto Anual
  • Junio cada Año
  • c. Modificaciones Presupuestarias
  • d. Desembolsos
  • Los recursos a transferir desde el MINECON a
    Conicyt e Innova Chile, deberán solicitarse según
    la planificación mensual de caja que realice cada
    institución y deberán rendirse mensualmente.
  • Sin estas rendiciones MINECON no transferirá
    nuevos recursos a las instituciones. Una vez que
    la institución rinda al menos el 80 de los
    fondos transferidos el MINECON podrá realizar una
    nueva transferencia de recursos, siempre y cuando
    estos estén debidamente justificados en la
    planificación mensual de caja.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOPLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
PROYECTO
  • 2.4 Procedimientos Financieros
  • e. Gastos Elegibles y No elegibles
  • El Banco no reconocerá aquellos gastos
    resultantes de procedimientos que no se adecuan a
    lo previsto en
  • El Convenio de Préstamo,
  • Manual de Operaciones,
  • Procesos de adquisición o contrataciones.
  • El Banco no reconocerá los gastos en bienes cuyo
    destino final no fuere el previsto originalmente.
  • Si el Banco concluye que alguna parte del
    préstamo se utilizó para pagar un gasto no
    elegible, podrá exigir al Proyecto, reintegrar el
    monto equivalente y/o presentar documentación
    alternativa que pruebe otros gastos elegibles.
  • f. Transferencias de Fondos
  • Las transferencias de fondos a Innova Chile y
    Conicyt sólo podrán realizarse cuando los
    respectivos Convenios Marco hayan sido aprobados
    por los organismos involucrados y éstos hayan
    informado de la apertura de cuentas para el
    manejo de los recursos que les serán traspasados.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOPLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
PROYECTO
  • 2.4 Procedimientos Financieros
  • FLUJO DE TRASPASOS

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOPLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
PROYECTO
  • 3. Adquisiciones de Bienes, Contratación de
    Obras, Consultorías
  • Las normas y procedimientos que regirán para la
    Adquisiciones y Contrataciones cuando se
    financien 100 o parcialmente con recursos del
    préstamo durante la ejecución del Proyecto,
    deberán ajustarse a lo previsto en el Contrato de
    Préstamo, en donde se establece que serán
    aplicables las Políticas respectivas.
  • Los procedimientos para adquisiciones y
    Contrataciones cuando se financien 100 con
    Aporte Local, deberán regirse por la legislación
    nacional establecida en la Ley N 19886.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOPLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
PROYECTO
  • a. Requisitos para llamar a licitación
  • MINECON, Conicyt e Innova Chile sólo podrán
    efectuar la invitación o llamado a licitar si
    cumplen con los siguientes requisitos
  • El proceso está incluido en el plan anual de
    adquisiciones aprobado por el Banco.
  • Disponer de presupuesto asignado para el año en
    curso y siguiente en el caso de ejecuciones que
    superen el año calendario.
  • Diseños de Ingeniería y Arquitectura
    desarrollados para Obras y/o Especificaciones
    Técnicas de bienes y/o TDR para Consultorías
  • Documentos estándar de licitación o comparación
    de precios, terminados, para Bienes y/o Obras y
    Pedido de Propuesta par Consultoría.
  • La No-Objeción (Revisión Previa) del Banco o de
    la UCP al llamado, cuando corresponda.

33
MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOPLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
PROYECTO
  • d. Procesos de Revisión Previa
  • La responsabilidad, en cuanto a la ejecución del
    Proyecto y, por tanto, la adjudicación y
    administración de los contratos de adquisiciones
    y contrataciones, es del Gobierno de Chile, a
    través del MINECON
  • Los ejecutores y coejecutores del Proyecto
    directamente y en general, a través de personas
    jurídicas y naturales chilenas que como
    adjudicatarios del Proyecto asumen
    responsabilidad por la ejecución de los proyectos
    y propuestas adjudicadas.
  • El Banco Mundial no financia gastos por conceptos
    de bienes/ obras/consultorías cuya adquisición o
    contratación no se haya hecho de conformidad con
    los procedimientos establecidos en el convenio de
    préstamo, siendo política del Banco cancelar la
    porción del préstamo asignada a las adquisiciones
    o Contrataciones que se hayan adquirido o
    contratado sin observar dichos procedimientos.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOPLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
PROYECTO
  • Revisión Previa del BANCO
  • ..\..\Procedimientos\FORMULARIOS\Adquisiciones\Doc
    umentos requeridos.xls
  • Revisión Previa de la UCP
  • Los Objetivos son
  • Asegurar la correcta ejecución de los
    procedimientos de adquisiciones por parte de
    Conicyt e Innova Chile.
  • Minimizar las fallas por este concepto que
    pudiesen paralizar la ejecución de los proyectos
    y/o significar la devolución de los recursos
    objetados

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOADQUISICIONES
  • Flujograma de Adquisiciones de Bienes y Obras (se
    deben considerar adicionalmente los trámites
    internos de cada institución y cuando corresponda
    la Toma de Razón por parte de Contraloría General
    de la República)
  • ..\..\MANUALOPERATIVO\Diagramas de Flujo.vsd

36
MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOADQUISICIONES
  • Flujograma de Contrataciones (se deben considerar
    adicionalmente los tramites internos de cada
    institución y cuando corresponda la Toma de Razón
    por parte de Contraloría General de la República)
  • ..\..\MANUALOPERATIVO\Diagramas de Flujo.vsd

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MANUAL DE OPERACIONESRESUMEN DE DOCUMENTOS
REQUERIDOS PARA LAS LICITACIONES DE BIENES, OBRAS
Y CONSULTORIA
  • Documentos Requeridos para las Licitaciones de
    Bienes, Obras y Consultoria
  • ..\..\Procedimientos\FORMULARIOS\Adquisiciones

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOAUDITORIAS
  • 5. Auditorías al Proyecto
  • Banco solicita realización de Informes de
    Auditoria Anuales
  • Plazo presentación máxima el 30 de abril de cada
    año
  • Empresa auditora privada aceptable para el Banco.
  • Ministro de Economía, a través de la UCP, deberá
  • Mantener registros electrónicos
  • Mantener registros físicos
  • En los que se consignarán los gastos realizados
    por el Proyecto en conformidad con el POA
    aprobado por el Banco y el Consejo Superior del
    Proyecto para el año auditado.

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MANUAL DE OPERACIONESCAPITULO IV EJECUCIÓN DEL
PROYECTOAUDITORIAS
  • 5. Auditorías al Proyecto
  • Estados financieros deberán estar en conformidad
    con la Guía para la Preparación de Estados
    Financieros y Requisitos de Auditoria
    Independiente que el Banco reconoce como válida
    para este tipo de operaciones de préstamo.
  • Las cifras de los estados financieros deben
    presentarse en forma comparativa con las cifras
    del año o período inmediatamente anterior. Cuando
    sea aplicable, los estados financieros deben
    presentarse tanto en dólares americanos como en
    moneda local y de acuerdo a principios de
    contabilidad generalmente aceptados.
  • Formatos de los Estados Financieros que deberá
    presentar la UCP a la firma auditora se
    encuentran en los Apéndices del Manual de
    Operaciones
  • Los estados financieros son los siguientes
  • Elaborados por la UCP
  • Estado de Fuentes y Usos de Fondos
  • Flujo de efectivo del Proyecto
  • Resumen de las fuentes y usos de fondos
  • Estado de Inversiones Acumuladas
  • Resumen por categorías de gastos
  • Realizado versus Proyectado
  • Elaborados por el Ministerio de Economía, Fomento
    y Reconstrucción
  • Balance General
  • Estado de Resultados
  • Informe de Ingresos y Gastos Mensuales

40
MANUAL DE OPERACIONESRESUMEN DE DOCUMENTOS
FINANCIEROS REQUERIDOS
  • ..\..\Procedimientos\FORMULARIOS\Financieros

41
Procedimientos Proyecto de Innovación y
Competitividad Banco Mundial - MINECONTaller
  • Ruth Saieh Latrach Asesor en Finanzas y
    Adquisiciones
  • Departamento Estudios Programa de Innovación y
    Competitividad
  • Santiago, 24 de Marzo de 2009
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