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Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación
Económica entre México y Japón
UNIVERSIDAD DE COLIMA Mayo de 2005
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Contenido

• Razones para negociar un AAE
• Comercio e inversión México-Japón
• Resultados
• Comercio de bienes
• Cooperación bilateral
• Mejora del ambiente de negocios
• Conclusiones

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a. Razones para negociar un AAE

• Las economías de Japón y México poseen
  características que las hacen complementarias.

Japón
México
2a economía del mundo
10a economía del mundo
Población con edad promedio de 23 años
Población con edad promedio de 42 años
Mano de obra altamente capacitada
Abundante mano de obra joven y capacitada
Necesidad de complementar la inversión nacional
con extranjera
Altas tasas de ahorro
4 lugar como polo de atracción para la IED entre
países en desarrollo
8a fuente de IED en el mundo
4
a. Razones para negociar un AAE
Japón
México
Importador de productos de alta tecnología
Productor y exportador de productos de alta
tecnología
Importador de bienes con tecnología media-alta
Productor y exportador de bienes con tecnología
media-alta
Importador del 60 de su consumo de alimentos,
(3er lugar mundial)
Productor y exportador de productos
agroalimentarios
5
a. Razones para negociar un AAE y estrategia de
negociaciones

• El AAE complementa la estrategia de negociaciones
  comerciales de México
• El AAE se suma a nuestra amplia red de tratados
  de libre comercio con 42 países, en 3
  continentes.
• México tendrá acceso preferencial a países que
  concentran más de 3/4 partes del PIB mundial.
• Con el AAE, 95 de nuestras exportaciones y 77
  de nuestras importaciones, se realizarán en el
  marco de los TLCs.

6
b. Comercio e inversión México Japón Comercio
bilateral
Comercio bilateral México Japón (miles de
millones de dólares)
Fuente 1/ Ministerio de Finanzas de Japón.
2/ Secretaría de Economía con datos de
Banxico.
7
b. Comercio e inversión México Japón Comercio
bilateral
Distribución sectorial de las exportaciones
mexicanas a Japón 2004
Distribución sectorial de las importaciones
mexicanas provenientes de Japón 2004
Fuente Secretaría de Economía con datos de
Banxico.
8
b. Comercio e Inversión México-Japón Inversión de
Japón en México
IED acumulada de Japón en México,
1994-2004 (millones de dólares)
Fuente Secretaría de Economía, Dirección
General de Inversión Extranjera. Cifras a
septiembre de 2004.
9
b. Comercio e Inversión México-Japón Inversión de
Japón en México
Distribución sectorial de la IED japonesa en
México, 1999-2004

• El sector manufacturero representa el 89.7 por
  ciento del total de la inversión extranjera
  directa japonesa en México.

Fuente Secretaría de Economía, Dirección
General de Inversión Extranjera. Cifras a
septiembre de 2004.
10
b. Comercio e Inversión México-Japón COMCE Golfo
de México

• Principales productos exportados por COMCE Golfo
  de México

• Cuero y manufacturas de cuero
• Productos de la industria del automóvil
• Vehículos de carretera
• Maquinaria y equipo industrial y sus partes
• Manufacturas de metales
• Productos textiles

• Hierro y acero
• Productos alimenticios y animales vivos
• Productos químicos
• Productos medicinales y farmacéuticos
• Prendas de vestir
• Maquinaria para generación de energía

• Los estados que comprenden el COMCE Golfo de
  México atraen el 1 del total de la inversión de
  Japón en México (inversión acumulada enero 1999 -
  septiembre 2004).

Veracruz, Tabasco, Chiapas
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b. Comercio e Inversión México-Japón COMCE Golfo
de México

• En 2004, solamente el 0.08 de las exportaciones
  totales de los estados que comprenden el COMCE
  Golfo de México tuvieron como destino Japón1.

Principales exportaciones COMCE Golfo de México a Japón Participación en las exportaciones totales de COMCE Golfo de México
Artículos manufacturados diversos 2.64
Manufacturas de metales 1.31
Alimentos y animales vivos 0.59
Productos medicinales y farmacéuticos 0.11
Productos químicos 0.10
1/ Secretaría de Economía con datos de Banxico
Veracruz, Tabasco y Chiapas
12
c. Resultados Principales aspectos del AAE

• El AAE contempla los elementos de un TLC, así
  como disposiciones en materia de cooperación
  bilateral para promover el acercamiento económico.

Elementos TLC
Elementos Cooperación Bilateral

• Comercio de bienes (incluyendo agricultura)
• Servicios
• Inversión
• Compras de gobierno
• Salvaguardias
• Medidas sanitarias y fitosanitarias
• Procedimientos aduaneros
• Normas técnicas
• Política de competencia
• Solución de controversias

• Industria de soporte
• PyMEs
• Promoción de comercio e inversión
• Educación y desarrollo de recursos humanos
• Ciencia y tecnología
• Energía
• Agricultura
• Medio ambiente
• Mejora del ambiente de negocios

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c. Resultados Comercio de bienes. Sector
industrial

• Promedio de los tipos arancelarios NMF aplicados
  por Japón en el sector industrial.

Fuente. OMC, Examen de Política Comercial a Japón
14
c. Resultados Comercio de bienes. Sector
industrial

• Asimetría a favor de México

Eliminación de aranceles Porcentaje de fracciones
arancelarias de cada país
91
Para México, el 1.5 de las fracciones
arancelarias se desgravarán en plazos intermedios
Fuente Secretaría de Economía.
15
c. Resultados Comercio de bienes. Sector
industrial

• Acceso inmediato al mercado japonés de productos
  de interés de México y sensibles para Japón

• Calzado y cuero
• Prendas de vestir (además TPL permanente de 200
  millones de dólares)

• Apertura gradual de México a Japón en productos
  sensibles para nosotros
• Acceso inmediato libre de arancel

• Bienes de Capital

• Turbinas hidráulicas
• Ciertos compresores

• Grúas
• Montacargas

• Palas mecánicas
• Excavadores

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c. Resultados Comercio de bienes. Sector
industrial

• Acceso inmediato libre de arancel (continuación)

• Manufacturas eléctricas

• Aerogeneradores
• Ciertos transformadores
• Fuentes de poder

• Indicadores luminosos
• Conmutadoras para audio y video

• Generadores de audio conferencia
• Amplificadores de microondas

• Electrónica

• Computadores
• Impresoras
• Monitores
• Aparatos de redes

• Teléfonos
• Centrales telefónicas
• Centros acústicos

• Microteléfonos
• Sistemas de sonido
• Lectores ópticos

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c. Resultados Comercio de bienes. Sector
industrial

• Acceso libre de arancel a mediano plazo (entre 3
  y 7 años)

• Algunos químicos
• Ciertas autopartes

• Equipo ferroviario
• Equipo médico

• Acceso libre de arancel en 10 años

• Papel
• Acero
• Metalmecánica

• Farmacéuticos
• Químicos
• Cosméticos
• Jabones

• Artículos de fotografía
• Manufacturas de plástico
• Hule
• Madera

18
c. Resultados Comercio de bienes. Sector
industrial

• Casos especiales

• Automotriz (de interés para Japón y sensible para
  México)

• Acceso inmediato para una cantidad equivalente al
  5 del mercado nacional.
• Por encima del cupo, las importaciones de
  automóviles se desgravarán después de 6 años.

• Acero

• Los aceros especializados que no se producen en
  México utilizados para autopartes, electrónica,
  etc., se desgravarán inmediatamente.
• El acero que compite con la producción nacional
  se desgravará gradualmente después de 5 años.

19
c. Resultados Comercio de bienes. Sector
agropecuario

• Promedio de los tipos arancelarios NMF aplicados
  por Japón en el sector agropecuario.

Fuente. OMC, Examen de Política Comercial a Japón
20
c. Resultados Comercio de bienes. Sector
agropecuario

• Acceso a productos con potencial exportador para
  México
• Se obtuvieron preferencias en 796 fracciones
  arancelarias las cuales representan el 99 de las
  exportaciones mexicanas a Japón.

• Acceso inmediato libre de arancel

• Café verde
• Limones
• Brócoli fresco
• Aguacate
• Calabaza
• Guayaba
• Vinos
• Albúmina

• Espárrago
• Mango
• Tomate
• Cebolla
• Berenjena
• Tabaco
• Papaya

• Tequila
• Pectina
• Ajo
• Col
• Leguminosas
• Mezcal
• Huevo

21
c. Resultados Comercio de bienes. Sector
agropecuario

• Acceso libre de arancel a mediano plazo (entre 3
  y 7 años)

• Salsas
• Fresas congeladas
• Nueces
• Jugo de toronja

• Uvas
• Café tostado
• Melones
• Brócoli congelado

22
c. Resultados Comercio de bienes. Sector
agropecuario

• Acceso preferencial a productos mexicanos
  sensibles para Japón con cuotas
• Naranja y jugo de naranja
• Carne de puerco
• Carne de res y pollo
• Puré de tomate
• Miel
• Sorbitol
• Dextrinas

• Acceso libre de arancel en 10 años
• Plátano
• Vegetales preparados
• Mermeladas
• Duraznos preparados

• Cláusula de revisión en tres años para piña,
  azúcar y trigo

23
c. Resultados Comercio de bienes. Sector pesquero

• Se obtuvieron preferencias en 228 fracciones
  arancelarias las cuales representan el 76 de las
  exportaciones mexicanas a Japón.

• Productos con acceso inmediato libre de
  arancel

• Atún aleta amarilla fresco y enlatado
• Camarón

• Crustáceos y moluscos
• Pulpo

• Productos con acceso bajo cuota

• Sardinas
• Calamar

24
c. Resultados Reglas de origen y Salvaguardias

• Reglas de origen
• Promueven la integración de procesos industriales
  entre México y Japón y previenen la
  triangulación.
• Busca la utilización de insumos de la región
  tomando en consideración los intereses de las
  industrias nacionales.

• Garantiza la adecuada protección a la rama de
  producción nacional ante situaciones de daño
  grave o amenaza del mismo.
• Evita que estas medidas sean utilizadas con fines
  proteccionistas.

• Salvaguardias

25
c. Resultados Medidas sanitarias y fitosanitarias
y compras gubernamentales

• Medidas sanitarias y fitosanitarias

• Establece principios y reglas trasparentes para
  facilitar y simplificar el comercio bilateral
  agropecuario.
• Preserva el derecho de adoptar medidas para
  proteger la vida o salud humana, animal o vegetal
  cuando estén justificadas científicamente.
• Garantiza que estos instrumentos no se conviertan
  en obstáculos innecesarios al comercio.

• Compras gubernamentales

• Acceso de los bienes, servicios y proveedores de
  ambos países a los mercados de compras
  gubernamentales en condiciones de trato nacional.

26
c. Resultados Política de competencia y Servicios

• Competencia

• Colaboración entre las autoridades
  correspondientes para evitar prácticas
  anticompetitivas en beneficio de empresas y
  consumidores de cada país.

• Servicios
• Comercio transfronterizo de servicios.
• Entrada temporal de personas de negocios.
• Trato nacional que garantiza las mismas
  condiciones que las otorgadas a los proveedores
  de servicios establecidos en cada país.

27
c. Resultados Inversión y solución de
controversias

• Inversión
• Reglas claras y precisas en materia de protección
  a la inversión productiva.
• Esto se traducirá en mayores flujos de capital
  japonés.

• Solución de controversias

• Incentivar el cumplimiento del acuerdo.
• Certeza a ambos países sobre bases de equidad,
  seguridad jurídica y neutralidad.
• Prevención y solución de conflictos derivados de
  la interpretación del AAE.
• La decisión final de un tribunal será obligatoria
  para las partes.

28
c. Resultados Cooperación bilateral

• Promoción del comercio y la inversión
• Intercambio de expertos.
• Acceso a información sobre regulaciones.
• Realización de ferias y seminarios.
• Promoción de alianzas estratégicas.

• Ciencia y tecnología, educación y capacidad
  laboral
• Promoción de la investigación y desarrollo de
  tecnologías aplicadas a la industria.

29
c. Resultados Cooperación bilateral

• Pequeñas y medianas empresas
• Integración de cadenas productivas.
• Promoción de su capacidad exportadora.

• Industrias de soporte
• Proveeduría por parte de empresas mexicanas a
  empresas japonesas establecidas en México.

30
c. Resultados Cooperación bilateral

• Propiedad intelectual
• Mejora de los sistemas de protección de
  propiedad intelectual.
• Automatización de procesos administrativos de las
  autoridades de propiedad intelectual.

• Agricultura
• Acceso a información sobre regulaciones.
• Diálogo entre productores.
• Intercambio científico y tecnológico.

31
c. Resultados Cooperación bilateral

• Medio ambiente
• Intercambio de tecnología para el mejoramiento
  del medio ambiente.

• Turismo
• Fortalecimiento del sector como fuente de
  ingresos y generación de empleos.
• Promoción de las PyMEs involucradas en este
  sector.
• Asistencia para campañas de promoción turística.

• Mejora del ambiente de negocios
• Consulta y diálogo para el desarrollo de un
  ambiente favorable en ambos países.

32
c. Resultados Mejora del ambiente de negocios

• Mecanismo de consulta y diálogo sobre temas
  específicos que afecten la conducción de negocios
  entre los sectores privados de México y Japón.
• Desarrollar un ambiente favorable para
  incrementar el comercio y la inversión entre las
  empresas privadas de ambos países.
• Creación de un Comité para la Mejora del Ambiente
  de Negocios que permitirá
• Abordar con el gobierno japonés las inquietudes
  del sector privado mexicano.
• Profundizar el conocimiento sobre las
  particularidades del entorno de negocios japonés.
• Discutir las maneras y medios para mejorar el
  ambiente de negocios, y plantear recomendaciones.
• Participación de representantes gubernamentales.

33
d. Conclusiones

• Se ha pactado con Japón un acuerdo en términos
  mutuamente satisfactorios y balanceados,
  atendiendo las prioridades y sensibilidades de
  los productores y exportadores de ambos países.
• El AAE además de ser un instrumento de libre
  comercio, incorpora disposiciones relativas a
  cooperación bilateral.

34
d. Conclusiones

• Para México, el acuerdo con Japón es una
  oportunidad de
• acceder al segundo mercado más grande del mundo
• diversificar sus mercados de exportación
• atraer mayores flujos de IED
• contribuir a mejorar la posición de ambos países
  en el actual contexto de fuerte competencia
  global
• Cooperación bilateral orientada a aprovechar de
  mejor manera los beneficios de la liberalización
  y la apertura.

35
d. Conclusiones

• Cooperación bilateral orientada a aprovechar de
  mejor manera los beneficios de la liberalización
  y la apertura.
• Establecimiento de un mecanismo de consulta y
  diálogo para el desarrollo de un ambiente de
  negocios favorable en ambos países.