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1
PRIMERA CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE FORMACION
PROFESIONAL Una visión común para la inversión en
el desarrollo sostenible Lima Perú 5 y 6 de
mayo de 2005
EXPERIENCIAS DE SISTEMAS NACIONALES DE FORMACIÓN
PROFESIONAL LECCIONES APRENDIDAS
Francisca Mª Arbizu Echávarri Directora del
Instituto Nacional de las Cualificaciones
2
Las Cualificaciones profesionales en el contexto
europeo
Marco europeo de cualificaciones profesionales
Niveles comunes de referencia Transferencia de
créditos Principios comunes para la validación de
los aprendizajes no formales e informales Transpar
encia de cualificaciones Europass Marco común de
Calidad en FP Objetivos para la educación y la
formación 2010 Movilidad laboral en el espacio
europeo
3
PRIORIDADES DEL PROCESO DE COPENHAGUE DICIEMBRE
2002

• Desarrollo de un marco único para la
  transparencia de cualificaciones
• Desarrollo de un sistema de transferencia de
  créditos para la FP
• Reforzar políticas relacionadas con la
  información y orientación
• Desarrollo de un sistema de principios comunes
  respecto a la validación del aprendizaje no
  formal e informal
• Atención especial a las necesidades de
  aprendizaje de profesores y formadores

4
GRUPOS DE TRABAJO CREADOS PARA LA REALIZACIÓN DE
LOS OBJETIVOS COMUNES DEL PROCESO DE COPENHAGUE
TRANSFERENCIA DE CRÉDITOS
TRANSPARENCIA DE CUALIFICACIONES
GARANTÍA DE CALIDAD DE LA FP
5
RELACIONES ENTRE EL MARCO EUROPEO Y EL CNCP
Definición de un Marco Europeo de
Cualificaciones, con expresión de niveles de
cualificación Catálogo nacional y niveles de
cualificación
Establecimiento de un Sistema de Transferencia de
Créditos para la FPrelacionado con los módulos
formativos del CNCP
Establecimiento de Principios Comunes Europeos
para la validación de los aprendizajes no
formales e informales
Establecimiento del marco y Principios Comunes
Europeos para la Calidad de la FP
Creación de EUROPASS, como instrumento para
facilitar la búsqueda de empleo en la UE
6
CONSEJO GENERAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL
PRESIDENCIA MINISTRO
() Más 1 Vocal por cada una de las ciudades de
Ceuta y Melilla
7
Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las
Cualificaciones y de la Formación Profesional
8
INSTRUMENTOS DEL SISTEMA NACIONAL DE
CUALIFICACIONES Y FORMACIÓN PROFESIONAL
9
Instrumentos y acciones del Sistema Nacional de
Cualificaciones y FP LOCyFP Art. 4

• El Catálogo Nacional de Cualificaciones
  Profesionales, que ordenará las identificadas en
  el sistema productivo en función de las
  competencias apropiadas para el ejercicio
  profesional que sean susceptibles de
  reconocimiento y acreditación. Incluirá la
  formación profesional asociada a cada
  cualificación, de estructura modular.
• Un procedimiento de evaluación, acreditación y
  registro de las cualificaciones profesionales.
• La información y orientación en materia de
  formación profesional y empleo.
• La evaluación y mejora de la calidad del Sistema
  Nacional de Cualificicaciones y Formación
  Profesional.

10
Sistema Nacional de Cualificaciones y
Formación Profesional.
Catálogo Modular de Formación Profesional
11
Principios del Sistema Nacional de
Cualificaciones y FP LOCyFP T. Preliminar
Artículo 2

• Conjunto de instrumentos y acciones necesarios
  para promover y desarrollar la integración de las
  ofertas de la formación profesional, a través
  del
• gt Catálogo Nacional de Cualificaciones
  Profesionales,
• gt la evaluación y acreditación de las
  correspondientes competencias profesionales,
• gt de forma que se favorezca el desarrollo
  profesional y social de las personas y
• gt se cubran las necesidades del sistema
  productivo.

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Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales LOCyFP. Art.7º.-1.

• , se crea el CATÁLOGO NACIONAL DE
  CUALIFICACIONES PROFESIONALES, aplicable a todo
  el territorio nacional, CONSTITUIDO POR LAS
  CUALIFICACIONES identificadas en el sistema
  productivo y POR LA FORMACIÓN ASOCIADA a las
  mismas, que se organizará en Módulos formativos,
  articulados en un Catálogo Modular de Formación
  Profesional.
• 2. EL GOBIERNO, PREVIA CONSULTA AL CGFP,
  determinará la estructura y el contenido del CNCP
  y aprobará las que proceda incluir en el mismo,
  ordenadas por niveles de cualificación, teniendo
  en cuenta en todo caso los criterios de la Unión
  Europea. Igualmente se garantizará la
  actualización permanente del Catálogo,...

13
UN SISTEMA BASADO EN LA COMPETENCIA
14
Regulación y Coordinación del Sistema Nacional
de Cualificaciones y Formación Profesional
LOCyFP Artículo 5.3
3. El Instituto Nacional de las Cualificaciones,
creado por Real Decreto 375/1999, de 5 de marzo,
es el órgano técnico de apoyo al Consejo General
de la Formación Profesional responsable de
definir, elaborar y mantener actualizado el gt
Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales gt y el correspondiente Catálogo
Modular de Formación Profesional.
15
Instituto Nacional de las Cualificaciones
16
Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales LOCyFP. Art.7º.-1.

• Aplicable a todo el territorio nacional
• Constituido por las Cualificaciones
  identificadas en el sistema productivo y
• Por la Formación asociada a las mismas, que se
  organizará en Módulos formativos, articulados en
  un Catálogo Modular de Formación Profesional.
• EL GOBIERNO, PREVIA CONSULTA AL CGFP,
  determinará la estructura y el contenido del CNCP
  y aprobará las que proceda incluir en el mismo,
  ordenadas por niveles de cualificación,
• teniendo en cuenta los criterios de la Unión
  Europea. Igualmente se garantizará la
  actualización permanente del Catálogo,...

17
ORDENACIÓN DEL CATÁLOGO NACIONAL DE
CUALIFICACIONES Anexos RD 1128/2003
18
Familias profesionales del CNCP. Anexo 1 R.D.
19
NIVELES Identifican Variedad.Complejidad.
Autonomía. Rutina. Predecibilidad. Supervisión
recibida
N i v e l
20
Niveles de cualificación. Anexo 2 R.D.
Nivel 1 Competencia en un conjunto reducido de
actividades de trabajo relativamente simples
correspondientes a procesos normalizados, siendo
los conocimientos teóricos y las capacidades
prácticas a aplicar limitados. Nivel 2
Competencia en un conjunto de actividades
profesionales bien determinadas con la capacidad
de utilizar los instrumentos y técnicas propias,
que concierne principalmente a un trabajo de
ejecución que puede ser autónomo en el límite de
dichas técnicas. Requiere conocimientos de los
fundamentos técnicos y científicos de su
actividad y capacidades de comprensión y
aplicación del proceso. Nivel 3 Competencia en
un conjunto de actividades profesionales que
requieren el dominio de diversas técnicas y puede
ser ejecutado de forma autónoma, comporta
responsabilidad de coordinación y supervisión de
trabajo técnico y especializado. Exige la
comprensión de los fundamentos técnicos y
científicos de las actividades y la evaluación de
los factores del proceso y de sus repercusiones
económicas. Nivel 4 Competencia en un amplio
conjunto de actividades profesionales complejas
realizadas en una gran variedad de contextos que
requieren conjugar variables de tipo técnico,
científico, económico u organizativo para
planificar acciones, definir o desarrollar
proyectos, procesos, productos o servicios. Nivel
5 Competencia en un amplio conjunto de
actividades profesionales de gran complejidad
realizados en diversos contextos a menudo
impredecibles que implica planificar acciones o
idear productos, procesos o servicios. Gran
autonomía personal. Responsabilidad frecuente en
la asignación de recursos, en el análisis,
diagnóstico, diseño, planificación, ejecución y
evaluación.
21
LAS CUALIFICACIONES PROFESIONALES. Art. 5.1 R.D.
gt Cualificación Profesional conjunto de
competencias profesionales con significación para
el empleo que pueden ser adquiridas mediante
formación modular u otros tipos de formación,
así como a través de la experiencia laboral. gt
Unidad de Competencia agregado mínimo de
competencias profesionales, susceptible de
reconocimiento y acreditación parcial, a los
efectos previstos en el art. 8.3 de la Ley
Orgánica 5/2002. gt Competencia Profesional
conjunto de conocimientos y capacidades que
permiten el ejercicio de la actividad profesional
conforme a las exigencias de la producción y el
empleo.
22
BASES PARA LA ELABORACIÓN DEL CATÁLOGO NACIONAL
DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES (CGFP 29/05/03)
ETAPAS
A Preparación datos y conformación GT
23
La ubicación de los Grupos de Trabajo

• Los grupos, con la previsión administrativa y
  económica del Ministerio de Educación, Cultura y
  Deporte, serán
• gt pilotados metodológicamente por el INCUAL y
• gt podrán encontrarse distribuidos por las
  distintas Comunidades Autónomas, de acuerdo con
  su experiencia previa en el estudio de
  cualificaciones y del contexto productivo de la
  Comunidad.

24
Estructura de la Cualificación. Art. 5.2 R.D.
CUALIFICACIÓN PROFESIONAL
25
   
97 CUALIFICACIONES APROBADAS (RD 295/2004) EN 23
FAMILIAS PROFESIONALES
AGA Agraria 3 MAP
Marítimo-Pesquera 8 INA Industrias
Alimentarias 5 QUI Química
5 IMP Imagen Personal 3 SAN
Sanidad 1
SEA Seguridad y Medio Ambiente 5
FME Fabricación Mecánica 9 IMA
Instalación y Mantenimiento 2 ELE
Electricidad y Electrónica 2 TMV
Transporte y Mantenimiento de Vehículos
7 EOC Edificación y
Obra Civil 2 VIC Vidrio y Cerámica
4
MAM Madera, Mueble y Corcho 7 TCP Textil,
Confección y piel 8 ARG Artes Gráficas
2 IMS Imagen y sonido
4 IFC Informática y
comunicaciones 4
ADG Administración y Gestión
3 COMComercio y Marketing
4 SSCServ. Socioculturales y a la Com.
2 HOTHostelería y Turismo
5 AFD Actividades Físicas y Deportivas 2
 
26
   
81 CUALIFICACIONES CONTRASTADAS EN 14 FAMILIAS
PROFESIONALES (67 INFORMADAS EN CGFP 11/01/2005)
AGA Agraria
7 (5) MAP Marítimo-Pesquera 6
(3) INA Industrias Alimentarias 9
(2) QUI Química
8 IMP Imagen Personal 4 SAN
Sanidad 7
SEA Seguridad y Medio Ambiente 3
IEX Industrias Extractivas 4
TCP Textil, Confección y piel 15 ARG
Artes Gráficas 5 (1) IFC
Informática y comunicaciones 5
ADG Administración y Gestión 2
COMComercio y Marketing 2
AFD Actividades Físicas y Deportivas 4
 
27
   
56 CUALIFICACIONES A CONTRASTE EXTERNO (A CGFP
01/2005) EN 17 FAMILIAS PROFESIONALES
AGA Agraria
3 QUI Química
2 SAN Sanidad 1
SEA Seguridad y Medio Ambiente 1
IEX Industrias Extractivas 1 FME
Fabricación Mecánica 4 IMA Instalación y
Mantenimiento 4 ELE Electricidad y
Electrónica 4 ENA Energía y Agua 4 TMV
Transporte y Manten. Vehículos 9 EOC
Edificación y Obra Civil 4 VIC Vidrio y
Cerámica 9
ADG Administración y Gestión
1 COMComercio y Marketing
1 SSC Servic. Socioculturales y a la C.
2 HOT Hostelería y Turísmo 4
MAM Madera, Mueble y Corcho 2
 
28
Reconocimiento, evaluación, acreditación y
registro de las cualificaciones
profesionales    LOCyFP Artículo 8
2. La evaluación y la acreditación de
las competencias profesionales adquiridas a
través de la experiencia laboral o de vías no
formales de formación, tendrá como referente el
Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales y se desarrollará siguiendo en todo
caso criterios que garanticen la fiabilidad,
objetividad y rigor técnico de la
evaluación BASES TÉCNICAS Y GRUPO DE TRABAJO
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PRINCIPIOS COMUNES EUROPEOS PARA LA VALIDACIÓN
DEL APRENDIZAJE NO FORMAL E INFORMAL

• Derechos individuales
• Obligaciones de los responsables
• Fiabilidad y confianza
• Credibilidad y legitimidad

30
Cualificaciones yFormación Profesional
Formación Profesional
31
El Catálogo Modular de Formación Profesional
Formación Profesional Inicial/Reglada
32
Study programme of the VET provider B
Study programme of the VET provider A
Zone of agreement / memorandum of
understandingin terms of outcomes and learning /
teaching objectives. It might represent For A
10 hours of school-type teaching, 600
hours of workplace learning For B 200 hours of
school-type teaching, 400 hours of
workplace learning, 200 hours of
personal project work
33
DECISIÓN de 15 diciembre de 2004 EUROPASS sobre
transparencia de cualificaciones y competencias

• Curriculum vitae europeo
• Suplemento al diploma
• Suplemento al certificado (Punto Nacional de
  referencia de las cualificaciones)
• Portfolio de lenguas
• Movilidad

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INFORMACIÓN PUNTO NACIONAL DE REFERENCIA SOBRE
CUALIFICACIONES
El PNRQ Español es un sitio Web que proporciona
información sobre

• El contenido y estructura del Sistema Nacional de
  
• Cualificaciones y Formación Profesional.
• gt Los formatos de Títulos/Certificados en uso.
• gt Los Suplementos al Título Certificado.
• gt El sistema de clasificación utilizado y el
  acceso a la enseñanza superior.
• gt Curriculum Vitae Europeo.
• gt Enlaces tanto con instituciones y
  organizaciones nacionales como con los PNRQs
  Europeos.

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PUNTO NACIONAL DE REFERENCIA SOBRE
CUALIFICACIONES
El PNRQ Español está en la red europea
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Marco Común de Garantía de Calidad
Modelo (Criterios Comunes esenciales)
Beneficios Confianza mutua Transparencia Transfer
encia de Créditos
Metodología (Autoevaluación, Revisión por iguales
Medida (Indicadores)
Seguimiento y Control (externo)
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Marco Común de Garantía de Calidad Modelo
Planificación (Fin y Plan)
Metodología
Revisión (feedback y procedimientos para el
cambio )
Puesta en práctica
Evaluación del Programa y de los resultados de
los alumnos
38
CALIDAD
NORMAS ISO
MODELO EUROPEO DE CALIDAD DE LA EFQM
39
Calidad y evaluación del Sistema Nacional de
Cualificaciones y Profesional LOCyFP Título IV
Art. 16
Finalidad La evaluación del Sistema Nacional de
Cualificaciones y Formación Profesional tendrá
la finalidad básica de garantizar la eficacia de
las acciones incluidas en el mismo y su
adecuación permanente a las necesidades del
mercado de trabajo Proyecto ETEFIL
40
Comunicado de Maastricht sobre las prioridades
futuras de la Cooperación Europea reforzada en
Educación y Formación Profesional de 14 de
diciembre de 2004, (revisión de la Declaración de
Copenhague del 30 de noviembre de 2002)

• Se establecen los objetivos hasta 2006 para
• Modernizar sus sistemas de Educación y Formación
  Profesional de manera que la economía europea se
  convierta en la más competitiva.
• Ofrecer a todos los europeos, ya sean jóvenes,
  mayores, desempleados o discapacitados, las
  cualificaciones y competencias que necesitan para
  estar completamente integrados en la sociedad
  basada en el conocimiento emergente,
  contribuyendo así a más y a mejorar empleos.

41
5 Prioridades a nivel nacional

• I. Debe darse prioridad al uso de instrumentos
  comunes, referencias y principios para apoyar la
  reforma y el desarrollo de sistemas y prácticas
  de educación y formación profesional, por
  ejemplo
• en lo que se refiere a la transparencia Europass,
• la orientación a lo largo de la vida,
• la garantía de la calidad y
• la identificación y validación del aprendizaje no
  formal e informal.
• Incluye el refuerzo de los nexos entre estos
  instrumentos y el desarrollo de la toma de
  conciencia de los actores a nivel nacional,
  regional y local dentro de los Estados Miembros,
  para mejorar la visibilidad y la comprensión
  mutua.

42
4 Prioridades a nivel europeo
La consolidación de las prioridades establecidas
en el proceso de Copenahgue y la puesta en
práctica efectiva de los resultados concretos
anuales
I
43
Comunicado de Maastricht sobre las prioridades
futuras de la Cooperación Europea reforzada en
Educación y Formación Profesional de 14/12/2004,
(revisión de la Declaración de Copenhague de
30/11/2002)
Al desarrollo de un marco europeo de
cualificaciones abierto y flexible, basado en la
transparencia y en la confianza mutua. Este marco
proporcionará una referencia común para facilitar
el reconocimiento y la transferibilidad de las
cualificaciones que cubren tanto la formación
profesional como la educación general y superior,
basado principalmente en las competencias y en
los resultados del aprendizaje. Mejorará la
permeabilidad dentro de los sistemas de educación
y formación, proporcionará una referencia para
la validación de las competencias adquiridas
informalmente y facilitarán el funcionamiento
fluido y efectivo de los mercados de trabajo
europeos, nacionales y sectoriales. Esta marco
debería ser respaldado por un conjunto de niveles
comunes de referencia. Debería ser apoyado en una
serie de instrumentos acordados a nivel europeo
que permitan a los sectores abordar los nuevos
retos de la educación y de la formación causados
por la internacionalización del comercio y de la
tecnología
44
Al desarrollo y puesta en práctica del sistema de
Transferencia de créditos Europeos para la
Educación y la Formación Profesional (ECVET) con
el objetivo de permitir a las personas en
formación construir su trayectoria de aprendizaje
partiendo de sus conocimientos, cuando pasan de
un sistema de FP a otro. ECVET se basará en las
competencias y los conocimientos de las personas,
teniendo en cuenta su definición a nivel nacional
y sectorial. Se tendrá en cuenta la experiencia
adquirida por la puesta en práctica del sistema
de créditos (ECTS) en la enseñanza superior así
como en el marco EUROPASS...
III
45
El estudio de las necesidades específicas de
formación y de la evolución del papel del
profesorado y de los formadores profesionales así
como de las posibilidades de hacer más atractiva
su profesión. Esto incluye la actualización
continua de sus competencias profesionales. Los
profesores y formadores deberían ser animados en
su papel esencial de innovadores y de
facilitadores en el campo del aprendizaje.
Debería contemplarse un marco coherente para
fomentar el desarrollo de la calidad de la
enseñanza y el aprendizaje...
IV
46
Gracias por su atención! http
wwwn.mec.es/educa/incual
CONSEJO GENERAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
INSTITUTO NACIONAL DE LAS CUALIFICACIONES