La actualizaci n del modelo econ mico cubano Dr Omar

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La actualización del modelo económico cubano
Dr Omar Everleny Pérez Villanueva
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Cuales fueron las claves del modelo económico
cubano?. Excesivo protagonismo estatal en la
economía y elevada Centralización. Amplia
regulación y dirección de la economía, donde el
PLAN juega un papel importante. Liderazgo y
protagonismo político. Prioridad en lo
Social. Marco ideológico basado en el tipo de
confrontación Cuba USA. Entre otros.
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EXTERNOS Crisis estructural sistémica, Deterioro
de Términos de Intercambio, del 1997 al 2008,
Situación financiera mundial, entre
otros. INTERNOS Baja eficiencia de la
economía Descapitalización de la base
productiva. Envejecimiento y estancamiento del
crecimiento poblacional Elevada Centralización
Bajo crecimiento económico. Crisis financiera
interna y con exterior. Otros.
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Tasa de crecimiento anual del Producto Interno
Bruto a precios constantes de 1997 ()
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Estructura del Producto Interno Bruto en .
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Aporte de la Agricultura y la Industria
manufacturera incluyendo la azucarera al PIB en
millones de pesos a precios constantes de 1997
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Tasa anual de crecimiento de la Población (por
mil habitantes)
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Este movimiento emigratorio tiene una
determinación multidimensional, y al igual que en
la mayoría de los países subdesarrollados en la
actualidad, predominan los elementos de carácter
económico. Las redes sociales y familiares que se
han formado y solidificado durante muchos años,
están desempeñando un rol esencial. Los
pronóstico migratorio dicen que este seguirá una
tendencia hacia la superación de la barrera de
las 37000 salidas netas del país hacia el año
2030. Ello es congruente con el incremento de
otorgamiento de visas -en particular a tenor de
los acuerdos migratorios entre Estados Unidos y
Cuba de 1994 y 1995- y la concesión de
ciudadanías de otros países en los dos últimos
años.
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Intercambio Comercial Bienes con los principales
países
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Estructura de las exportaciones por grupos de
productos
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PRODUCCION y PRECIOS DEL AZUCAR
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GASTOS CORRIENTES DE LA ACTIVIDAD PRESUPUESTADA
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Hasta marzo del 2011, se preveía la reducción de
más de 500 mil trabajadores en el sector estatal,
el incremento de 465 mil en el sector no estatal
y el crecimiento del 5 por ciento de la
productividad del trabajo, pero no se cumplirá
este plan, ya que hasta septiembre del 2011 solo
se ha descargado del estado 127 000 personas.
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Principales propuestas y ajustes refrendadas en
los Lineamientos
Ajuste de gastos (educación, salud, deporte,
cultura) Ajuste del empleo en el sector estatal,
vía eliminación de plantillas infladas. Entrega
en usufructo de tierras ociosas. Reorganización
del aparato estatal, ministerios y grandes
empresas del Estado. Incentivos al empleo No
estatal, como el relanzamiento del trabajo por
cuenta propia. Propuestas de creación de
cooperativas no agrícolas. La contratación de
fuerza de trabajo por los tpcp.
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Política para flexibilizar los tramites
relacionados con la vivienda. Política para
flexibilizar los tramites de transmisión de la
propiedad de los vehículos de motor entre
personas naturales Mayor autonomía
empresarial. Igualdad de oportunidades para todos
pero no Igualitarismo. Búsqueda de
autosuficiencia alimentaria e eliminación gradual
del racionamiento. Posibilidad de arrendamiento
de instalaciones estatales, entre ellas las de
gastronomía. Separación de las funciones
estatales y empresariales. Posibilidad de viajes
al extranjero por turistas nacionales. Estrategias
de reordenamiento del pago de deudas
externas. Promoción de creación de Zonas
Especiales de Desarrollo.
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El trabajo de la Comisión se sustenta en una
clasificación de los Lineamientos Económicos
Sociales (LES) en cuatro grupos

• LES que generan cambios fundamentales en el
  modelo económico, considerado como el núcleo duro
  principal y se asocian al logro de convertir en
  eficiente a la empresa estatal cubana.
• LES que generan un impacto positivo o favorable
  en la población, aunque no provoquen cambios
  sustantivos en el modelo económico. Entre estos
  se destacan el tema del traspaso de propiedad de
  la vivienda y del transporte, así como los
  créditos a la población.
• LES que se orientan al perfeccionamiento de los
  sistemas. Por ejemplo, los relacionados con el
  sistema educacional y de salud.

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• 4. LES que pueden ser implementados de inmediato
  o en el corto plazo, atendiendo a que no dependen
  de recursos ni de otros actores implicados.
• El 2015 es la fecha prevista para lograr el
  cumplimiento de los LES, para lo cual se elaboró
  un cronograma de trabajo por etapas y por
  lineamiento.

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Palabras de Marino Murillo.
Debe tenderse a saltar de forma radical las
estructuras administrativas estatales que están
por encima de la base productiva. Los factores
que promovieron la reforma económica en China
fueron hombres con necesidades, tierras ociosas,
baja productividad y excesiva centralización.
Bajo este escenario se vendió la maquinaria a los
propietarios de tierra y a personas con deseos de
dar servicios, se potenció el uso del mecanismo
de contratos económicos entre las entidades y se
dio paso al desarrollo de cooperativas.
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Raúl Castro ( 24/9/2011)
No importa que muchos nos critiquen porque
piensan que el perfeccionamiento que llevamos a
cabo es lento señaló, no por cumplir un
cronograma vamos a precipitarnos. Sin embargo,
esta realidad no justifica el incumplimiento de
los acuerdos aprobados por el VI Congreso del
Partido. "Hay que cumplirlos todos"
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El mercado juega un papel activo en el proceso
de desarrollo, ignorarlo genera espacios de
ineficiencia que conspiran contra el propósito
mismo del desarrollo.
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Cuba tiene que revertir su situación económica en
los próximos años, y ante la carencia de capital
existente en la economía para un amplio proceso
inversionista estatal, que le permita su
reproducción ampliada, la variable PYMES pudiera
jugar un rol complementario
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La actualización del modelo cubano es un paso
esencial para el diseño del modelo de desarrollo
cubano a partir del mediano plazo, en el cual se
llegue a resolver parte de las deformaciones
estructurales mencionadas, donde por supuesto el
desarrollo del mercado interno sea una de las
variables esenciales en ese proyecto.
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En general es necesario abrir la mente de los
decisores en el mejor sentido de la palabra, y
utilizar fehacientemente la palabra autonomía,
romper mitos del pasado y entender que las
generaciones actuales y futuras no deben porque
estar atadas al pasado reciente.
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Muchas gracias
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Hasta octubre del 2011 ejercían el cuentapropismo
en Cuba 338 000 personas Nuevas Licencias
otorgadas octubre del 2010 y octubre del 2011
unas 248 000 licencias.
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Nuevas autorizaciones en provincias
La Habana continua como la provincia con mayor
número de nuevas autorizaciones otorgadas con 66
905 licencias. Matanzas con 17 943 Villa Clara
con 15 313 Camagüey con 15 926 Santiago de Cuba
con 14 354 licencias
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Nuevas licencias entregadas para cuentapropistas,
hasta junio del 2011 en Cuba
Elaboración y venta de alimentos 22
Trabajadores contratados. 17.4
Transportación y carga de pasajeros. 6.3
Productores vendedores de artículos varios de uso en el hogar. 4.5
Arrendamiento de viviendas 3
Mensajeros. 3
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Política para flexibilizar los tramites
relacionados con la vivienda
Confección una nueva Ley General de la
Vivienda. Una persona no puede ser propietaria de
mas de una vivienda. Actualización del titulo de
Propiedad. Documentación ante notorio, sin que
intervenga la DMV. Pago del precio entre las
partes a través de agencia bancaria. Pagan
impuestos tanto el vendedor como el comprador.
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Para la donación a cualquiera que el propietario
decida. Permuta se elimina el concepto de la
desproporción entre viviendas. Los herederos
tendrán prioridad para adjudicarse la propiedad
de la vivienda aun cuando no convivieran en la
misma. Las viviendas por salidas definitivas del
país, podrán ser transmitidas a cónyuges y
familiares hasta 4to grado de consanguinidad
siempre que hayan vivido permanentemente con el
propietario hasta 5 años.
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Política para flexibilizar los tramites de
transmisión de la propiedad de los vehículos de
motor entre personas naturales
Se puede adquirir mas de un vehículo sin importar
año de fabricación. Vehículos de personas que
salgan definitivamente del país, podrán ser
transmitidos a sus familiares hasta 4to año de
consanguinidad. Los tramites de transmisión de la
propiedad se realizaran ante notario.
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• Actualización del Balance de Tierras y su
  utilización. Se actualizó la superficie de tierra
  agrícola ociosa, la cual asciende a 1 millón 150
  mil hectáreas, cifra muy superior a las 600 mil
  inicialmente declaradas. Se debe actualizar el
  Decreto Ley 259, incorporando entre otros
  elementos, la explotación de tierras para el
  desarrollo forestal, revisar el tema de las
  facilidades temporales y la construcción de
  inmuebles en esas tierras, así como el período de
  usufructo de 10 años, que parece muy corto.

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Zona Especial de Desarrollo Mariel
18 ,5 km
22,4 km
6,7 km
8,9 km
18 km
Cayajabo
Matienzo
Área total 465,4 Km2
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ESTRATEGIA DEL DESARROLLO
El país decidió no realizar nuevas inversiones en
la Terminal de Contenedores de La Habana y
desarrollar, en su lugar, el Puerto del Mariel
como principal puerta de entrada y salida del
comercio exterior cubano. El Puerto de La Habana
transformando sus actuales instalaciones y
aprovechando su cercanía al casco histórico,
podrá destinarse a actividades con una vocación
turística.
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ESTRATEGIA DEL DESARROLLO
El desarrollo de Mariel permitirá contar con

1. Un puerto de aguas profundas que permita
   garantizar el desarrollo futuro del país y
   potencialmente, la conversión en un centro
   regional para la distribución de bienes y
   servicios.
2. Un centro logístico moderno para hacer más
   eficaz y eficiente a las cadenas de suministros
   de importación y exportación, hacia y desde la
   Economía Interna, respectivamente, creándose las
   condiciones para lograr una sinergia positiva
   entre las zonas de actividades logísticas y las
   terminales portuarias.

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ESTRATEGIA DEL DESARROLLO
El desarrollo de Mariel permitirá contar con

1. Facilidades orientadas a la producción y al
   beneficio de las mercancías, añadiéndole un valor
   agregado que puede contribuir al crecimiento de
   las exportaciones y/o la sustitución de
   importaciones de forma eficiente.
2. Garantizar un desarrollo sostenible armonizado
   con el cuidado al medio ambiente.

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Zona A-4
Zona A-3
Zona A-1
Zona A-5
Zona A-7
Zona A-2
Zona A-8
Zona A-6
Acceso Ferroviario
Vial Principal de Acceso
Acceso Ferroviario