Presentaciуn de PowerPoint

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Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial República de Colombia
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  MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO Hacia el Desarrollo
Sostenible   LEONARDO MUÑOZ
CARDONA Director de Planeación, Información y
Coordinación Regional Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial República de
Colombia003
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Antecedentes
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Antecedentes
FRACCIONAMIENTO
DESARTICULACIÓN
Políticas de DESARROLLO
Políticas de CONSERVACIÓN
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Antecedentes
INEQUIDAD EN LA INVERSIÓN
Necesidades Ambientales Vs. Rentas Propias
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Antecedentes
Arraigo cultural centralista que afecta a todos.
Error por acción. Ministerio intervencionista en
asuntos propios de la localidad. Consecuencias
distracción de la tarea principal y disminuye
confianza en niveles subnacionales. Error por
omisión. Ministerio descuida reglamentaciones
sectoriales, el diseño y la evaluación de
políticas. Consecuencias inseguridad jurídica,
costos de transacción, tratamiento inadecuado a
problemas.
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Antecedentes
Error de enfoque. Ministerio concentrado en
licencias y no en formulación de políticas.
Intervenciones remediales y no preventivas.
Consecuencia mayores costos. Escasos recursos
en algunas C.A.R. por fuentes propias de factores
como la sobretasa del predial y distribución
inequitativa frente a los retos ambientales
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Antecedentes
EL SINA HOY
NACIONAL
MMA Respuesta
Formulacion Polìticas
Largo Tiempo Mucho Plan Poca Acciòn Gran
intermediación
REGIONAL
S I N A
Ejecución
SOCIEDAD Necesidades
LOCAL
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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO HACIA UN ESTADO
COMUNITARIO Motivos de la nueva estructura.
Bases para una nueva visión.
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Bases para una nueva visión
EL ESTADO COMUNITARIO
DIRECTRICES Un estado gerencial, Que administre
lo público con eficiencia y honestidad. Un
estado Participativo, Que tenga en cuenta las
demandas de la gente, Que involucre a la
ciudadanía en la consecución de los fines
sociales Un estado descentralizado, Que tenga
en cuenta las necesidades locales, privilegie la
autonomía regional sin perjuicio del interés
nacional y la solidaridad regional ALVARO URIBE
VELEZ
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Bases para una nueva visión
PROPÓSITO DE GOBIERNO
La gestión ambiental del Estado se orientará al
equilibrio entre el desarrollo social, económico
y ambiental, buscando erradicar la pobreza como
requerimiento indispensable para un desarrollo
sostenible y que las actividades de las
diferentes entidades estatales redunden en
beneficio del ciudadano, de tal manera que las
normas e instituciones promuevan el bien público
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Bases para una nueva visión
LA ACCIÓN DEL GOBIERNO
OBJETIVOS FUNDAMENTALES QUE ORIENTARÁN Brindar
Seguridad Democrática Impulsar el crecimiento
económico sostenible y la generación de empleo
Construir equidad social Incrementar la
transparencia y eficiencia del Estado
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Bases para una nueva visión
EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL PLAN DE GOBIERNO
ESTADO COMUNITARIO
Gestión Ambiental
Sostenibilidad ambiental
SEGURIDAD DEMOCRATICA
INCREMENTO DE LA EFICIENCIA DEL ESTADO
CONSTRUIR EQUIDAD SOCIAL
CRECIMIENTO ECONOMICO GENERACION DE EMPLEO
Calidad Vida Urbana
PARTICIPACION COMUNITARIA
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Impulsar el crecimiento económico sostenible y la
generación de empleo

• 4. Servicios públicos domiciliarios
• a. Optimización en los servicios públicos
• Servicio de agua potable y saneamiento básico.
• 27 millones personas con servicio Acued. urbano
• 35 millones personas con servicio Alcant. Urbano
• 45 millones personas con servicio Aseo urbano.
• b. Reestructuración de empresas de servicios
  públicos
• 250 Nuevas empresas eficientes
• c. Esquema de tarifas y subsidios

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Impulsar el crecimiento económico sostenible y la
generación de empleo

• 8. Sostenibilidad ambiental
• a. Conservación y uso sostenible de Bienes y
  servicios ambientales.
• 14 planes de manejo para igual número de AME.
• 2 nuevas áreas protegidas, 165.000 has.
• 1000.000 has forestales ordenadas.
• Fomento de la biotecnologia (Bioseguridad).
• b. Manejo integral del agua
• 500.000 has de cuencas abastecedoras manejadas
  integralmente.
• 120.000 has forestales protectoras.
• Instrumentos económicos para la protección de
  cuencas.
• 400 planes de manejo integral del agua formulados
  y/o en ejecución.
• Formulación ley nacional del agua.

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Impulsar el crecimiento económico sostenible y la
generación de empleo

• 8. Sostenibilidad ambiental
• c. Generación de Ingresos y empleo verde
• Produccion y comercialización de productos y
  servicios ambientales.
• U 32 millones en Proyectos de MDL.
• 3 cadenas productivas para exportación (Guadua,
  plantas medicinales y agricultura ecológica)
• 10 Pymes especializadas funcionado.
• 250.000 ton Equivalentes CO2 capturadas.
• 2 áreas protegidas con proyectos ecoturisticos
  funcionando.

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Impulsar el crecimiento económico sostenible y la
generación de empleo

• 8. Sostenibilidad ambiental
• d. Sostenibilidad ambiental de la produccion
  nacional
• EAE.
• Disminución a 5 meses del licenciamiento..
• Incentivos económicos a PL
• Guías ambientales
• Indicadores Ambientales sectoriales
• 4 proyectos de energía con disminución de
  1000.000 ton Equivalentes CO2
• 2 Proyctos de transporte masivo menos
  contaminante disminución de 800.000 ton
  Equivalentes CO2
• 1 proyecto de aprovechamiento de metano en RS con
  disminución de 10.000 ton Equivalentes CO2

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Impulsar el crecimiento económico sostenible y la
generación de empleo

• 8. Sostenibilidad ambiental
• e. Planificación y administración eficiente del
  medio ambiente.
• Política de estado de Desarrollo Sostenible.
• Consejos regionales ambientales.
• Consolidación SIAC.
• Política de investigación ambiental implementada.
  
• Articulación SINA fortalecida.

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Construir Equidad Social

• 5. Capitalismo social en servicios públicos
• a. Esquemas asociativos para la prestación de
  Serv. Públicos.
• b. Promocion de laparticipacion ciudadana.
• 6. Desarrollo de las Mipymes
• 184 nuevas empresas comunitarias en municipios
  menores

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Construir Equidad Social

• 7. Calidad de vida urbana
• a. Información para la gestión urbana
• 100 de municipios con actualizacion catastral
• 100 información cartográfica básica actualizada
• b. Ordenamiento territorial y evaluación
  ambiental estratégica

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Construir Equidad Social

• 7. Calidad de vida urbana
• c. Asentamientos humanos y entorno urbano
• Arrendamiento inmobiliario.
• Renovación urbana.
• Desmarginalización de asentamientos humanos.
• Mejoramiento del espacio Público.
• Disminución conmtaminación atmosférica.
• Promoción de una cultura urbana

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Construir Equidad Social

• 8. Prevención y mitigación de riesgos ambientales
• Profundización del conocimiento en riesgos
  naturales
• Inclusión de la prevención y mitigación de
  riesgos en la planificación y la inversión
  territorial y sectorial.
• Reducción de la vulnerabilidad financiera del
  Gobierno ante desastres.
• 9. Fortalecimiento de grupos étnicos.

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Incrementar la eficiencia y la transparencia del
Estado

• Renovación de la Adminsitración Pública
• Descentralización y Desarrollo Territorial
• Ordenamiento y Desarrollo Territorial

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El proceso de renovación institucional
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El proceso de renovación institucional
EL PROCESO BUSCA
Legitimar la acción del Estado para cumplir con
los propósitos para lo cual fue
creado Racionalizar la red institucional para
que efectivamente mejore la prestación de sus
servicios en calidad y cantidad Optimizar su
funcionamiento y reasignar recursos a sus labores
misionales Garantizar una gestión coherente y
articulada en temas que venían siendo atendidos
por distintas entidades
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El proceso de renovación institucional
EL PROCESO BUSCA
Garantizar la aplicación de las directrices del
Estado Comunitario (Estado Gerencial, Estado
Participativo y Estado Descentralizado). Generar
un cambio de cultura del funcionario público por
servidor público como dinamizador del
establecimiento del Estado Comunitario
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El proceso de renovación institucional
PRINCIPIOS DEL PROCESO

• ESPECIALIZACIÓN DEL MINISTERIO
• Hacer lo que le corresponde (regulación y
  política)
• Dejar de hacer lo que no le corresponde
  (ejecución)
• Gestión transparente (información y seguimiento)
• Calidad (medición)
• Contractualización por resultados
• Imputabilidad de la responsabilidad.
• CONPES de compromiso
• Sistema de evaluación de gestión y resultados

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El proceso de renovación institucional
PRINCIPIOS DEL PROCESO

• FORTALECIMIENTO DEL SINA
• Aumentar la transparencia
• Crear una nueva cultura Institucional
• Validación del conocimiento
• Aumentar y cualificar la participación
• Visión regional (pacto social para la acción
  ambiental)
• Foros regionales
• Acuerdos de compromisos institucionales (ASOCAR,
  acuerdos institutos)
• Optimización de la capacidad técnica

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Red institucional
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial
UAESPNN IDEAM e Institutos de Investigación Corp
oraciones Autónomas Regionales Autoridades
Ambientales Urbanas y Distritales Entidades
Territoriales
Fonvivienda Fondo Nacional del Ahorro Comisión
de Regulación de Agua Potable y Saneamiento
Básico Empresas de Servicios Públicos
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El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial
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El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial
MISIÓN
Garantizar la oferta de bienes y servicios
ambientales y un hábitat adecuado que posibiliten
el desarrollo económico y social sostenible, a
través de la expedición de políticas,
regulaciones, la promoción de la participación y
de acciones integrales, coordinadas en los
niveles nacional, regional y local, para el
mejoramiento de la calidad de vida de la
población colombiana
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Desafíos
Asumir rol de formulador de política con
convicción descentralista. Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial. Autocrítica permanente de todo los
actores del SINA. Nadie se las sabe
todas. Responsabilidad colectiva. Estado
Comunitario. Gestión efectiva, transparente y
participativa. Apropiación ciudadana del SINA.
Programa de gestión ambiental regional.
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TEMAS ESTRATEGICOS

• El desarrollo sostenible y su papel frente a la
  sociedad, la pobreza y a la diversidad cultural.
• La gestión del recurso hídrico, desde una visión
  integral
• El sistema habitacional, el hábitat y la
  calidad de vida de la población La gestión
  ambiental integral en la producción sectorial
• La conservación y uso sostenible del patrimonio
  natural como factor del desarrollo.
• El desarrollo y ordenamiento territorial desde
  una perspectiva de nación y de región, en el
  ámbito urbano y rural.
• El pensamiento estratégico y la construcción de
  una cultura corporativa para estimular el
  desarrollo sostenible.

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El desarrollo sostenible y su papel frente a la
sociedad, la pobreza y a la diversidad cultural
Conservación y Uso Sostenible del Patrimonio
Natural
Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Hábitat y Calidad de Vida
Gestión del Recurso Hídrico
Gestión Ambiental Integral
Sistema Nacional de Agua Potable y Saneamiento
Básico hacia la cobertura total y su
sostenibilidad
Promover el desarrollo sostenible del territorio
nacional, Formulac.de políticas y regulaciones
sobre asentamientos humanos, planificación,
gestión, desarrollo y ordenamiento regional y
urbano
Orientar la adopción de criterios de
sostenibilidad en la gestión de los sectores
productivos e institucionales
Formular políticas y regulaciones de conservación
y restauración de ecosistemas
descentralizado, equilibrado, competitivo y
ecológicamente sano del Sistema Nacional
Habitacional
Orientar y articular al Sistema Nacional Ambiental
Pensamiento Estratégico y Cultura Corporativa
Información - SIAC
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Perspectiva Usuarios
El desarrollo sostenible y su papel frente a la
sociedad, la pobreza y a la diversidad cultural.
Conservación y Uso Sostenible del Patrimonio
Natural
Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Hábitat y Calidad de Vida
Gestión del Recurso Hídrico
Gestión Ambiental Integral
Perspectiva de Procesos Internos
Perspectiva de Aspectos financieros
Pensamiento Estratégico y Cultura Corporativa
Perspectiva de capacidad organizacional
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(No Transcript)
37

• Muchas Gracias