COBRE, FUERZAS ARMADAS E INVERSIN EN TECNOLOGAS Miguel Ortiz Sarkis

1
COBRE, FUERZAS ARMADAS E INVERSIÓN EN
TECNOLOGÍASMiguel Ortiz Sarkis
2
LEY RESERVADA DEL COBRE

• Creada en 1958 al finalizar el segundo gobierno
  de Ibañez y los comienzos de Jorge Alessandri,
  con el fin de asegurar un mínimo de recursos para
  que las FF.AA. adquieran armamentos y no se
  vieran menoscabadas por los vaivenes políticos de
  la época, poniendo un impuesto de un 15 de las
  ventas totales del cobre que iba íntegramente a
  las FF.AA.
• La última reforma es del año 1987, y ahí se
  estableció la entrega del 10 del total de las
  ventas del cobre por parte de Codelco, monto que
  debe ser depositado en dólares en el Banco
  Central.
• El monto mínimo que se debe entregar es de US
  180 millones de dólares, de no completarse esa
  cifra, el Fisco tendrá que entregar la diferencia.

3
LEY RESERVADA DEL COBRE

• En estricto rigor, el 10 que entrega Codelco
  representa cerca del 25 del presupuesto de las
  FF.AA., siendo el 75 restante asignado vía
  presupuestaria.
• Ese 10 se divide en partes iguales para las tres
  ramas de las FF.AA. y debe ser utilizada para la
  compra de armamento o bien para pagar deudas o
  adelantar cuotas de compras anteriores.
• La Ley es secreta, el Congreso no se involucra en
  la discusión sobe el cómo se gasta ni en qué se
  gasta. En este sentido, el único que tiene
  ingerencia es el Ejecutivo a través del
  Ministerio de Defensa Nacional, y se supone que
  tampoco se puede informar puede saber qué es lo
  que se compra de ahí la polémica por los F-16
  holandeses.

4
LEY RESERVADA DEL COBRE

• Asmar, Enaer y Famae son empresas del Estado que
  se autogestionan, por lo tanto tampoco reciben
  parte de la Ley Reservada del Cobre.
• Entre los beneficios que se pueden observar en la
  Ley, es el flujo mínimo asegurado que permite en
  endeudamiento en el largo plazo, cuestión
  importante si consideramos los costos del
  armamento moderno.
• Dentro de los contras, encontramos varios, por
  ejemplo, la ley le resta visión de conjunto a las
  compras militares impide o dificulta la
  inversión en nuevas tecnologías mediante
  proyectos de gran envergadura no es el óptimo
  para la asignación de recursos para las compras.

5
RENDIMIENTO DE LA LEY
6
Presupuesto de Defensa 2006 (respecto al PBI)
7
Presupuesto de Defensa 2006 ( respecto al
presupuesto del Estado)
8
Cantidad de efectivos militares cada 10.000
habitantes.
9
PROGRAMAS DE OFFSET O COMPENSACIONES INDUSTRIALES

• Los offset son compensaciones, bajo la forma de
  inversión, que realiza la empresa que vende sus
  sistemas de armas a un país determinado.
• Durante los años 80 se produjo el primer offset
  en Chile, cuando Enaer se alió con la empresa
  israelí de aviación IAI y crearon DTS, dedicada
  al desarrollo de medios electrónicos aplicados en
  el sector de la defensa y la seguridad, la cual
  funciona hasta el día de hoy.

10
LOS OFFSET

• En el año 2000 se creó el Comité Nacional de
  Programas Industriales Complementarios que reside
  en la Corporación de Fomento de la Producción
  (CORFO).
• Las áreas definidas desde el nivel político para
  llevar a cabo la inversión de los offset son
• Tecnologías de la Información y de las
  Comunicaciones
• Biotecnología
• Industria Electrónica y
• Industria Metalmecánica.

11
EL OFFSET EN CHILE

• La compra de los F-16 generó una cartera de
  proyectos para compensar a Chile por un monto de
  US600 millones, y contemplaba un centro de
  publicaciones técnicas para la industria
  aeronáutica de General Electric una planta de
  metales refinados un centro de imagenología
  médica un centro de gestión comercial y
  tecnológico un centro de recepción de imágenes
  satelitales inversiones en la Empresa Nacional
  de Aeronáutica y un contrato para la mantención
  del Hércules C-130 por parte de Enaer.

12
EL OFFSET EN CHILE

• Caso israelí creación de DTS y la modificación
  de aviones para dotarlos de radares de alerta
  temprana y de abastecimiento en vuelo
• Satélite chileno y su uso
• Lo que queda del F-16 en el sector civil
  (invertido sólo US 200 millones) manuales para
  motores de General Electric para aviones civiles
  y militares astilleros Asenav de Valdivia
  investigación en el cultivo de peces en Puerto
  Montt Call Center de Rassa fracasó.

13
OFFSET EN CHILE

• Lo que queda del F16 en el sector militar (US
  260 millones de los US 275) reparación y
  mantención de los Hércules C-130 satélite
  chileno Servicio Aerofotográfico y convenios
  aeroespaciales.