Derechos de propiedad y Desarrollo econmico

1
Derechos de propiedad y Desarrollo económico

• William Fisher
• San Pedro Sula, Honduras
• 21 de julio de 2005

2
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

3
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

4
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

5
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

6
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

7
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

8
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

?
9
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

10
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

11
Teoría clásica de las ventajas económicas de los
derechos de propiedad

• Incentivos para mejorar recursos
• Incentivos para conservar recursos
• Evitar la tragedia de los comunes
• Minimizar los buscadores de rentas

12
Teoría clásica de las ventajas económicas de los
derechos de propiedad

• Incentivos para mejorar recursos
• Incentivos para conservar recursos
• Evitar la tragedia de los comunes
• Minimizar los buscadores de rentas
• Establecer derechos de propiedad claros,
  alienables y absolutos sobre todos los recursos
  escasos.

13
Por qué claro?

• Minimizar los litigios
• Permitir a todas las partes planear sus
  actividades con confianza
• Minimizar el uso de sistemas de seguros de altos
  costos administrativos

14
Por qué alienable?

• Permite que los recursos fluyan hacia la persona
  o firma que les da un valor más alto

15
Absoluto

• Derechos concentrados en una única persona o
  firma
• Respaldado sin reservas por el poder del Estado
• daños
• medidas cautelares
• sanciones penales

16
La historia universal supuestamente confirma
estos principios

• Las naciones o comunidades que adhieren a estos
  principios prosperan las que no, se estancan o
  se derrumban
• Ejemplos
• Ejidos en México
• Pesca mundial
• Tenencia de la tierra en Nicaragua

17
Teoría clásica de las ventajas económicas de los
derechos de propiedad

• Incentivos para mejorar recursos
• Incentivos para conservar recursos
• evitar "la tragedia de los comunes"
• Minimizar los buscadores de rentas
• Establecer derechos de propiedad privada
  claros, alienables y absolutos sobre todos los
  recursos escasos

18
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

19
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

20
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

21
Objetivos de la reforma del registro

• Acelerar y hacer más confiable el proceso de
  registración
• Simplificar y abaratar la registración
• Incrementar el uso de los registros

22
Objetivos de la reforma del registro

• Acelerar y hacer más confiable el proceso de
  registración
• Simplificar y abaratar la registración
• Incrementar el uso de los registros
• Lubricar los mercados inmobiliarios
• Reducir los conflictos
• Incrementar el acceso al crédito de los
  propietarios rurales
• Facilitar la recaudación de impuestos
  planeamiento del uso de la tierra
• Fortalecer los lazos comunitarios

23
Cómo?

• (1) Establecer un Consejo Regional Permanente
• (2) Integración de las bases de datos de los
  Catastros y Registros
• (3) Usar sistemas informáticos para combinar
  centralización y descentralización
• (4) Presentación electrónica de documentos
• (5) Escala móvil de aranceles
• (6) Seguro sobre el título
• (7) Eliminar la responsabilidad personal de los
  Secretarios del Registro

24
Cómo?

• (1) Establecer un Consejo Regional Permanente
• (2) Integración de las bases de datos de los
  Catastros y Registros
• (3) Usar sistemas informáticos para combinar
  centralización y descentralización
• (4) Presentación electrónica de documentos
• (5) Escala móvil de aranceles
• (6) Seguro sobre el título
• (7) Eliminar la responsabilidad personal de los
  Secretarios del Registro

25
Cómo?

• (1) Establecer un Consejo Regional Permanente
  Protocolo de Antigua
• (2) Integración de las bases de datos de los
  Catastros y Registros
• (3) Usar sistemas informáticos para combinar
  centralización y descentralización
• (4) Presentación electrónica de documentos
• (5) Escala móvil de aranceles
• (6) Seguro sobre el título
• (7) Eliminar la responsabilidad personal de los
  Secretarios del Registro

26
Cómo?

• (1) Establecer un Consejo Regional Permanente
• (2) Integración de las bases de datos de los
  Catastros y Registros
• (3) Usar sistemas informáticos para combinar
  centralización y descentralización
• (4) Presentación electrónica de documentos
• (5) Escala móvil de aranceles
• (6) Seguro sobre el título
• (7) Eliminar la responsabilidad personal de los
  Secretarios del Registro

27
Cómo?

• (1) Establecer un Consejo Regional Permanente
• (2) Integración de las bases de datos de los
  Catastros y Registros
• (3) Usar sistemas informáticos para combinar
  centralización y descentralización
• (4) Presentación electrónica de documentos
• (5) Escala móvil de aranceles
• (6) Seguro sobre el título
• (7) Eliminar la responsabilidad personal de los
  Secretarios del Registro

28
Cómo?

• (1) Establecer un Consejo Regional Permanente
• (2) Integración de las bases de datos de los
  Catastros y Registros
• (3) Usar sistemas informáticos para combinar
  centralización y descentralización
• (4) Presentación electrónica de documentos
• (5) Escala móvil de aranceles
• (6) Seguro sobre el título
• (7) Eliminar la responsabilidad personal de los
  Secretarios del Registro

29
Centralización vs. Descentralización

• Sistemas descentralizados
• Nicaragua
• Honduras
• Sistemas centralizados
• El Salvador
• Guatemala
• Costa Rica

30
Centralización vs. Descentralización

• Ventajas de la descentralización
• Los usuarios acceden más fácilmente
• Contabilidad independiente
• Ventajas de la centralización
• Economías de escala
• Registros conservados con mayor eficiencia
• Más fácil para propietarios rurales acreedores
  con propiedades en muchos lugares
• Normalización de normas y reglamentaciones

31
Centralización vs. Descentralización

• Propuesta las redes informáticas harán que sea
  posible el mejor de ambos mundos
• Conservación de registros centralizado
• Los usuarios pueden presentar documentos y hacer
  solicitudes en oficinas locales
• Se puede disponer de todos los documentos desde
  cualquier punto del sistema

32
Centralización vs. Descentralización
33
Centralización vs. Descentralización
Oficina Central
34
Centralización vs. Descentralización
Oficina Central --conservación de
registros --administración --innovación --procesam
iento
35
Centralización vs. Descentralización
Oficina Central --conservación de
registros --administración --innovación --procesam
iento
Oficinas satélite
36
Centralización vs. Descentralización
Oficina Central --conservación de
registros --administración --innovación --procesam
iento
Oficinas satélite presentación de documentos,
consultas
37
Centralización vs. Descentralización
Oficina Central --conservación de
registros --administración --innovación --procesam
iento
Oficinas satélite presentación de documentos,
consultas
38
Centralización vs. Descentralización

• Mejoras

39
Centralización vs. Descentralización

• Mejoras
• Las pequeñas oficinas regionales deberían ser
  incorporadas a los gobiernos municipales

40
Centralización vs. Descentralización

• Mejoras
• Las pequeñas oficinas regionales deberían ser
  incorporadas a los gobiernos municipales
• Las oficinas regionales deberían contar con
  terminales de computadoras, con acceso libre
  (gratuito) para el público

41
Centralización vs. Descentralización

• Mejoras
• Las pequeñas oficinas regionales deberían ser
  incorporadas a los gobiernos municipales
• Las oficinas regionales deberían contar con
  terminales de computadoras, con acceso libre
  (gratuito) para el público
• Eventualmente, el acceso a Internet puede
  suplantar en gran medida a las oficinas locales
  para consultas y posteriores presentaciones (ver
  a continuación)

42
Cómo?

• (1) Establecer un Consejo Regional Permanente
• (2) Integración de las bases de datos de los
  Catastros y Registros
• (3) Usar sistemas informáticos para combinar
  centralización y descentralización
• (4) Presentación electrónica de documentos
• (5) Escala móvil de aranceles
• (6) Seguro sobre el título
• (7) Eliminar la responsabilidad personal de los
  Secretarios del Registro

43
Cómo?

• (1) Establecer un Consejo Regional Permanente
• (2) Integración de las bases de datos de los
  Catastros y Registros
• (3) Usar sistemas informáticos para combinar
  centralización y descentralización
• (4) Presentación electrónica de documentos
• (5) Escala móvil de aranceles
• (6) Seguro sobre el título
• (7) Eliminar la responsabilidad personal de los
  Secretarios del Registro

44
Almacenamiento informático e indexación de los
registros

• Práctica actual
• Los documentos originales son escaneados y luego
  almacenados en discos ópticos
• El personal del Registro luego arma registros de
  datos, confiando en la información de los
  registros originales

45
Almacenamiento informático e indexación de los
registros

• Práctica actual
• Los documentos originales son escaneados y luego
  almacenados en discos ópticos
• El personal del Registro luego arma registro de
  datos, confiando en la información de los
  registros originales
• Propuesta
• Exigir a los usuarios (por ej. abogados, bancos
  y notarios) que presenten todos los datos
  importantes en formato digital
• Usar esa información para armar la base de datos

46
Almacenamiento informático e indexación de los
registros

• Ventajas de este sistema alternativo
• Es más rápido
• Se cometen menos errores
• Es más barato

47
Almacenamiento informático e indexación de los
registros

• Ventajas de este sistema alternativo
• Es más rápido
• Se cometen menos errores
• Es más barato
• Riesgo más oportunidades de corrupción

48
Almacenamiento informático e indexación de los
registros

• Ventajas de este sistema alternativo
• Es más rápido
• Se cometen menos errores
• Es más barato
• Riesgo más oportunidades de corrupción

Sistemas con contraseña para limitar el acceso y
supervisar los cambios
49
Cómo?

• (1) Establecer un Consejo Regional Permanente
• (2) Integración de las bases de datos de los
  Catastros y Registros
• (3) Usar sistemas informáticos para combinar
  centralización y descentralización
• (4) Presentación electrónica de documentos
• (5) Escala móvil de aranceles
• (6) Seguro sobre el título
• (7) Eliminar la responsabilidad personal de los
  Secretarios del Registro

50
Cómo?

• (1) Establecer un Consejo Regional Permanente
• (2) Integración de las bases de datos de los
  Catastros y Registros
• (3) Usar sistemas informáticos para combinar
  centralización y descentralización
• (4) Presentación electrónica de documentos
• (5) Escala móvil de aranceles
• (6) Seguro sobre el título
• (7) Eliminar la responsabilidad personal de los
  Secretarios del Registro

51
Cómo?

• (1) Establecer un Consejo Regional Permanente
• (2) Integración de las bases de datos de los
  Catastros y Registros
• (3) Usar sistemas informáticos para combinar
  centralización y descentralización
• (4) Presentación electrónica de documentos
• (5) Escala móvil de aranceles
• (6) Seguro sobre el título
• (7) Eliminar la responsabilidad personal de los
  Secretarios del Registro

52
Sistemas de seguros para los títulos

• Privado
• Público

53
Beneficios de los seguros sobre los títulos

• Protege a los registrantes de pérdida
  catastrófica
• Crea incentivos óptimos para que los empleados
  del registro presten atención
• Facilita el mercado secundario de hipotecas

54
Cómo?

• (1) Establecer un Consejo Regional Permanente
• (2) Integración de las bases de datos de los
  Catastros y Registros
• (3) Usar sistemas informáticos para combinar
  centralización y descentralización
• (4) Presentación electrónica de documentos
• (5) Escala móvil de aranceles
• (6) Seguro sobre el título
• (7) Eliminar la responsabilidad personal de los
  Secretarios del Registro

55
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

56
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

57
Invasiones de tierras y Título suplementario
58
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Ventajas del título suplementario

59
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Ventajas del título suplementario
• Alentar el uso productivo de la tierra

60
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Ventajas del título suplementario
• Alentar el uso productivo de la tierra
• Títulos perfectos (limpios)

61
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Ventajas del título suplementario
• Alentar el uso productivo de la tierra
• Títulos perfectos (limpios)
• Evita el desplazamiento de ocupantes que tienen
  lazos emocionales y culturales con la tierra

62
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Ventajas del título suplementario
• Alentar el uso productivo de la tierra
• Títulos perfectos (limpios)
• Evita el desplazamiento de ocupantes que tienen
  lazos emocionales y culturales con la tierra
• Fomenta que los tenedores de títulos tomen
  acciones legales para desalojar a los ocupantes
  mientras las pruebas están frescas
• Promueve resolución de controversias rápida y
  justa

63
Invasiones de tierras y Título suplementario
64
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Desventajas del título suplementario en América
  Central

65
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Desventajas del título suplementario -- en
  América Central
• Castiga a los tenedores de títulos que, sin tener
  la menor culpa, han sido incapaces de desalojar a
  los ocupantes ilegales

66
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Desventajas del título suplementario -- en
  América Central
• Castiga a los tenedores de títulos que, sin tener
  la menor culpa, han sido incapaces de desalojar a
  los ocupantes ilegales
• Estimula a los grupos organizados de invasores
  de tierras

67
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Desventajas del título suplementario -- en
  América Central
• Castiga a los tenedores de títulos que, sin tener
  la menor culpa, han sido incapaces de desalojar a
  los ocupantes ilegales
• Estimula a los grupos organizados de invasores
  de tierras
• Confrontaciones violentas entre propietarios y
  ocupantes ilegales

68
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Desventajas del título suplementario -- en
  América Central
• Castiga a los tenedores de títulos que, sin tener
  la menor culpa, han sido incapaces de desalojar a
  los ocupantes ilegales
• Estimula a los grupos organizados de invasores
  de tierras

69
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Desventajas del título suplementario -- en
  América Central
• Castiga a los tenedores de títulos que, sin tener
  la menor culpa, han sido incapaces de desalojar a
  los ocupantes ilegales
• Estimula a los grupos organizados de invasores
  de tierras
• Induce a los propietarios a desalojar ocupantes
  ilegales pacíficos, por miedo a perder su título

70
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Desventajas del título suplementario -- en
  América Central
• Castiga a los tenedores de títulos que, sin tener
  la menor culpa, han sido incapaces de desalojar a
  los ocupantes ilegales
• Estimula a los grupos organizados de invasores
  de tierras
• Induce a los propietarios a desalojar ocupantes
  ilegales pacíficos, por miedo a perder su título
• Desalienta que los propietarios arrienden su
  tierra, por la misma razón

71
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Desventajas del título suplementario -- en
  América Central
• Castiga a los tenedores de títulos que, sin tener
  la menor culpa, han sido incapaces de desalojar a
  los ocupantes ilegales
• Estimula a los grupos organizados de invasores
  de tierras
• Induce a los propietarios a desalojar ocupantes
  ilegales pacíficos, por miedo a perder su título
• Desalienta que los propietarios arrienden su
  tierra, por la misma razón
• Reduce el uso productivo de la tierra

72
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Objetivo Identificar un sistema para otorgar
  Título suplementarios que maximice las ventajas y
  minimice las desventajas

73
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Sistema típico de título suplementario en América
  Central
• El ocupante de buena fe obtiene plenos derechos
  de propiedad si
• (1) Usa la tierra en forma abierta, exclusiva,
  pacífica y continuada
• (2) Durante 10 años
• (3) Con un título aparentemente válido
• (4) Paga los impuestos
• (5) Peticiona en un tribunal la emisión de un
  Título suplementario

74
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Sistema típico de título suplementario en América
  Central
• Plazo exigido extendido a 30 años si el ocupante
  carece de título aparente
• Se permite limpiar (tacking) períodos sucesivos
  de ocupación
• En la mayoría de los países, si llegara a
  aparecer el propietario original, se debe
  entregar la tierra
• El algunos países, se limita la superficie total
  de tierras

75
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Resultado neto
• El título suplementario se usa muy poco América
  Central
• Las personas que adquieren un Título
  suplementario tienen dificultades para obtener
  crédito o desarrollar la tierra

76
Invasiones de tierras y Título suplementario

• Propuesta Alterar las leyes sobre Título
  suplementario en América Central
• (1) Acortar los plazos
• 5 años
• (2) Los títulos se perfeccionan (limpian)
  transcurrido ese plazo
• El Título suplementario vale tanto como un título
  ordinario
• (3) Suspender el plazo si
• Se incapacita al tenedor del título
• El tenedor del título notifica su intención de
  impugnar el reclamo
• El tenedor del título cursa notifica que tolera
  la ocupación

77
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

78
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

79
Derechos de Propediad Absolutos

• Ambigüedades
• Derechos contra el estado

80
Derechos de Propediad Absolutos

• Ambigüedades
• Derechos contra el estado

propietario
propietario
propietario
81
Derechos de Propediad Absolutos

• Ambigüedades
• Derechos contra el estado

propietario
propietario
propietario
82
Derechos de Propediad Absolutos

• Ambigüedades
• Derechos contra el estado

propietario
propietario
propietario
83
Derechos de Propediad Absolutos

• Ambigüedades
• Derechos contra el estado

el estado
propietario
propietario
propietario
84
Derechos de Propediad Absolutos

• Ambigüedades
• Derechos contra el estado

el estado
?
propietario
propietario
propietario
85
Límites a la expropiación

• El Estado debe pagar indemnización
• Crucial para que los propietarios quieran
  invertir
• Excepto in los casos de
• Cabildeo
• Incentivos perversos para construir
• Control de Externalidades
• Si el estado paga indemnización, expropiación es
  permisible
• Esencial para solucionar las problemas de
  holdouts y acción colectiva

86
Holdouts
87
Holdouts
88
Holdouts
89
Holdouts
90
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

91
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

92
Derechos de Propediad Absolutos

• Ambigüedades
• Derechos contra el estado

93
Derechos de Propediad Absolutos

• Ambigüedades
• Derechos contra el estado
• Derechos de los propietarios adyacentes

94
Externalidades

• El propietario realiza actividades que son
  dañinas (o producen ganancias) para terceros
• Ejemplos
• Contaminación del aire
• Respaldo lateral
• Derecho de Aguas

95
Contaminación del aire
Línea divisoria
96
Contaminación del aire
Línea divisoria
97
Derecho de Aguas
Vía no navegable
98
Derecho de Aguas
Acuífero subterráneo
Vía no navegable
99
Derecho de Aguas
A
B
100
Derecho de Aguas
A
B
101
Derecho de Aguas
A
B
102
Derecho de Aguas
A
B
103
Derecho de Aguas
A
B
104
Derecho de Aguas
A
B
105
Respaldo lateral
106
Respaldo lateral
A
B
C
107
Respaldo lateral
A
B
C
108
Respaldo lateral
A
B
C
109
Respaldo lateral
A
B
C
110
Respaldo lateral
A
B
C
111
Respaldo lateral
A
B
C
112
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación

113
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Teorema de Coase

114
Contaminación del aire
Línea divisoria
115
Contaminación del aire
Línea divisoria
116
Contaminación del aire
Línea divisoria
117
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Teorema de Coase

118
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Teorema de Coase
• Costos de transacción

119
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Teorema de Coase
• Costos de transacción
• Comportamiento estratégico

120
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Teorema de Coase
• Costos de transacción
• Comportamiento estratégico
• Problemas de acción colectiva

121
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación

122
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Imponer deberes al cheapest cost avoider
  (atribuir la responsabilidad a quien puede
  controlar el riesgo con menor costo)

123
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Imponer deberes al cheapest cost avoider
• Ej. common-law del peligro, respaldo lateral y
  Derecho de Aguas

124
Respaldo lateral
A
B
C
125
Respaldo lateral
A
B
C
126
Respaldo lateral
A
B
C
127
Derecho de Aguas
A
B
128
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Imponer deberes al cheapest cost avoider
• Ej. common-law del peligro, respaldo lateral y
  Derecho de Aguas

129
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Imponer deberes al cheapest cost avoider
• Ej. common-law del peligro, respaldo lateral y
  Derecho de Aguas
• Ej. regímenes reglamentarios del derecho
  ambiental

130
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Imponer deberes al cheapest cost avoider
• Ej. common-law del peligro, respaldo lateral y
  Derecho de Aguas
• Ej. regímenes reglamentarios del derecho
  ambiental
• Problemas
• Suele ser difícil identificar CCA
• Ej. externalidades psíquicas

131
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Imponer deberes al cheapest cost avoider
• Ej. common-law del peligro, respaldo lateral y
  Derecho de Aguas
• Ej. regímenes reglamentarios del derecho
  ambiental
• Problemas
• A menudo es difícil identificar al CCA
• Ej. Externalidades psíquicas
• los legisladores suelen cometer errores

132
Respaldo lateral
A
B
C
133
Respaldo lateral
En la common law, B es responsable ante A pero
no ante C
A
B
C
134
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Imponer deberes al cheapest cost avoider

135
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Imponer deberes al cheapest cost avoider
• Ajustar el tamaño de los terrenos para obligar a
  los propietarios de tierras a internalizar los
  costos

136
Ajustar el tamaño de los terrenos
137
Ajustar el tamaño de los terrenos
138
Ajustar el tamaño de los terrenos
139
Ajustar el tamaño de los terrenos
140
Ajustar el tamaño de los terrenos
141
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Imponer deberes al cheapest cost avoider
• Ajustar el tamaño de los terrenos para obligar a
  los propietarios de tierras a internalizar los
  costos

142
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Imponer deberes al cheapest cost avoider
• Ajustar el tamaño de los terrenos para obligar a
  los propietarios de tierras a internalizar los
  costos
• Problemas
• Es difícil establecer el alcance de las
  externalidades
• Usos múltiples de la propiedad
• No es aplicable a las externalidades psíquicas
• Perjudica la alienabilidad de la tierra

143
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Imponer deberes al cheapest cost avoider
• Ajustar el tamaño de los terrenos para obligar a
  los propietarios de tierras a internalizar los
  costos

144
Respuestas legales posibles a las Externalidades

• Libertad de contratación
• Imponer deberes al cheapest cost avoider
• Ajustar el tamaño de los terrenos para obligar a
  los propietarios de tierras a internalizar los
  costos

145
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

146
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

147
Subdividir el Conjunto de Derechos

• A veces, la solución óptima para el conjunto de
  derechos asociado con una parcela de tierra es
  dividirlo entre dos o más personas.
• Ej. cláusula que obliga a no construir
• Ej. arriendo

148
Cláusula que obliga a no construir
A
B
149
Cláusula que obliga a no construir
Valor que representa para A la garantía que B no
seguirá construyendo 50,000
B
150
Cláusula que obliga a no construir
Valor que representa para A la garantía que B no
seguirá construyendo 50,000
Valor para B del derecho de seguir
construyendo 25,000
151
Cláusula que obliga a no construir
Cláusula B le promete a A-en nombre propio, de
sus herederos y cesionarios- nunca construir
ninguna estructura adicional en el terreno de B
A le paga a B 37,000
152
Cláusula que obliga a no construir
Cláusula B le promete a A-en nombre propio, de
sus herederos y cesionarios- nunca construir
ninguna estructura adicional en el terreno de B
A le paga a B 37,000
Derechos reales
153
Subdividir el Conjunto de Derechos

• A veces, la solución óptima para el conjunto de
  derechos asociado con una parcela de tierra es
  dividirlo entre dos o más personas.
• Ej. Cláusula que obliga a no construir
• Ej. arriendo
• Problemas
• Obstruir la alienabilidad
• Costos de transacción asociados con la anulación
  de las cláusulas

154
Cláusula que obliga a no construir
A
B
155
Cláusula que obliga a no construir
A
B quiere vender menos compradores
156
Cláusula que obliga a no construir
A
C
B
157
Cláusula que obliga a no construir
A
C
B
Para construir, C le tiene que comprar la parte
a A
158
Subdividir el Conjunto de Derechos

• A veces, la solución óptima para el conjunto de
  derechos asociado con una parcela de tierra es
  dividirlo entre dos o más personas.
• Ej. Cláusula que obliga a no construir
• Ej. arriendo
• Problemas
• Obstruir la alienabilidad
• Costos de transacción asociados con la anulación
  de las cláusulas

159
Subdividir el Conjunto de Derechos

• A veces, la solución óptima para el conjunto de
  derechos asociado con una parcela de tierra es
  dividirlo entre dos o más personas.
• Ej. Cláusula que obliga a no construir
• Ej. arriendo
• Problemas
• Obstruir la alienabilidad
• Costos de transacción asociados con la anulación
  de las cláusulas
• Algunas partes no conocen sus propios derechos

160
Doctrinas que limitan la subdivisión de los
derechos adquiridos

• Requisito de tocar y preocuparse (Touch and
  Concern) para las servidumbres incluidas con la
  tierra
• Garantía implícita de habitabilidad
• No a los fideicomisos que impiden a los
  acreedores ir contra los intereses o el principal
  beneficiario (spendthrift trusts)

161
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

162
Reseña

• Parte I La teoría clásica de las ventajas
  económicas de los derechos de propiedad
• Parte II Implicaciones y calificaciones
• A. La importancia de los sistemas de
  registro
• B. Título suplementario
• C. Límites a la expropiación
• D. Externalidades
• E. Subdividir el Conjunto de Derechos

163
Fin