Presentaci

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Nueva Política de Cohesión. Fondo Social
Europeo. (2007-2013)
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Qué es la Política de Cohesión?

• La Política de Cohesión es un conjunto de
  acciones coordinadas a nivel europeo que pretende
  reducir las disparidades entre los Estados
  miembros y las regiones ayudándoles a desarrollar
  su potencial económico y humano con el objetivo
  de lograr un crecimiento sostenido.
• Es una de las misiones de la Unión Europea,
  según recoge el art. 2 del Tratado y se
  desarrolla en su Título XVII.
• El instrumento principal de la Política de
  Cohesión son los Fondos Estructurales.

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Por qué es necesaria una nueva Política de
Cohesión?

• La UE debe dar respuesta a una serie de retos
• Ampliación a UE 27.
• Desarrollar una economía competitiva basada en el
  conocimiento.
• Envejecimiento de la población.
• Lograr más y mejores empleos.
• Inclusión social de los grupos más vulnerables.
• Pleno desarrollo de la Igualdad de Oportunidades
  entre hombres y mujeres

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Impacto de la Política de Cohesión
Crecimiento los instrumentos de la cohesión
incrementan la inversión pública y privada en las
regiones beneficiarias   Convergencia los Fondos
contribuyen a incrementar el PIB en las regiones
desfavorecidas   Empleo creación de empleo y
maximizar el potencial de los recursos
humanos   Incremento del capital físico y
humano   Mejor gobernanza regional y local
  Estabilidad financiera en el curso de los 7
años
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Objetivo de Convergencia

81,54 incluido un programa especial para
las regiones ultraperiféricas
(251 mil millones de euros)
Programas regionales y nacionales FEDER FSE
Política de cohesión 2007-2013 3
Objetivos Presupuesto 308,04 mil millones de
euros (0,41 del PIB-UE)
Fondo de Cohesión
Objetivo de Competitividad regional y empleo
15,95 (49,1 mil millones de euros)
Objetivo de Cooperación territorial europea
2,52 (7,7 mil millones de euros)
Arts. 18-22 del Reg. gral. y Perspect. Fin.
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Concentración geográfica Regiones por debajo o
cerca del umbral del 75
inferior al 75 en la UE15 y en la UE25
efecto estadístico inferior al 75 en la UE15
superior en la UE25
"naturalmente" superior al 75 gracias al
crecimiento
otras regiones
Indice UE25 100
Arts. 5-6 del Reg. gral.
Fuente Eurostat
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(No Transcript)
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Modulación de las tasas de contribución
comunitaria
Las tasas de participación varían con respecto a
los problemas económicos, sociales y
territoriales y se calculan como parte del gasto
público 85 para el Fondo de Cohesión
regiones ultraperiféricas y las islas griegas más
alejadas   75 para los programas de
Convergencia (excepto el 80 para los Estados
miembros con el Fondo de Cohesión)   50 para los
programas de Competitividad regional y empleo
  75 para los programas de Cooperación
territorial europea   10 para la cooperación
interregional 5 (60 como máximo) para los
programas de "competitividad regional y empleo"
para zonas con desventajas naturales(islas,
montañas, zonas con gran densidad de población y
regiones con fronteras exteriores antes del 30 de
abril de 2004)
Arts. 51-52 del Reg. gral.
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Orientaciones estratégicas, programación y
seguimiento  
Art. 16-21 and 28 Gen.Reg.
Arts. 23-29 del Reg. gral.
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CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA NUEVA
PROGRAMACIÓN FSE

• Concentración en las regiones y localidades con
  problemas más graves (urbanas, rurales en declive
  y dependientes de la pesca)
• Concentración de acciones según las prioridades
  de la Estrategia Europea por el Empleo y la
  Inclusión Social.
• Refuerza la cohesión económica y social apoyando
  las políticas de los EEMM destinadas a lograr el
  pleno empleo, incrementar la productividad en el
  trabajo y promover la inclusión social
• Integración en los POs de acciones innovadoras y
  cooperación transnacional e interregional
• Promoción del partenariado en todos los niveles
• Integración de la perspectiva de género

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Prioridades FSE En Convergencia y en
Competitividad Regional y Empleo

• Adaptabilidad de trabajadores/as y empresas
• Desarrollo de sistemas de aprendizaje permanente
  para mejorar la formación de l_at_s trabajador_at_s
  peor cualificados y de más edad, difusión de
  habilidades en TIC, fomento del espítitu
  empresarial y la innovación.
• Previsión y gestión positiva de los cambios
  económicos, difusión de nuevas formas de trabajo
  que contribuyan a mejorar la seguridad e higiene
  en el trabajo, identificación de futuras
  necesidades en materia de empleo y de aptitudes
  profesionales y apoyo y formación a l_at_s
  trabajador_at_s afectados por reestructuraciones.

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• B ) Facilitar el acceso al empleo
• Modernización de las instituciones del mercado de
  trabajo, en particular los servicios de empleo
• Medidas activas y preventivas que identifiquen
  las necesidades con antelación y prestar ayuda
  personalizada para la búsqueda de empleo y la
  movilidad, el trabajo autónomo y la creación de
  empresas
• Medidas específicas para incrementar la
  participación y avance de las mujeres en el
  empleo, reduciendo la discriminación por razón de
  sexo y conciliar la vida laboral y privada con
  servicios de guardería y atención a personas
  dependientes
• Medidas específicas para favorecer la integración
  social y el empleo de los trabajadores
  inmigrantes a través de la orientación y
  formación linguística, entre otras

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• Potenciar la inclusión social de las personas
  desfavorecidas y luchar contra la discriminación
  
• Itinerarios de inserción laboral mediante medidas
  de empleabilidad, entre otras en el sector de la
  economía social, acciones de acompañamiento y
  servicios de apoyo y atención social
• Diversidad en el lugar de trabajo y lucha contra
  la discriminación en el acceso al mercado
  laboral, mediante campañas de sensibilización y
  la implicación de las colectividades locales y
  las empresas
• Potenciar el capital humano, especialmente a
  través del diseño y la introducción de reformas
  en los sistemas educativos.
• Impulsar reformas en materia de empleo y de
  inclusión
• Desarrollo de asociaciones y pactos mediante la
  creación de redes a nivel nacional, regional y
  local

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Prioridades FSE Además en Convergencia

• Inversiones en recursos humanos
• Reformas de los sistemas de educación y formación
  para responder a las necesidades de la sociedad
  basada en el conocimiento y a las exigencias del
  mercado de trabajo, la actualización permanente
  de los conocimientos, en particular de l_at_s
  formador_at_s
• Aumentar la participación en la educación y la
  formación permanente para reducir el abandono
  escolar e incrementar el acceso a la formación
  profesional inicial y a la enseñanza superior
• Desarrollo del potencial humano en investigación
  e innovación

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• Refuerzo de la capacidad institucional y de la
  eficiencia de las Administraciones y servicios
  públicos
• Adecuada formulación, seguimiento y evaluación de
  políticas y programas mediante estudios y diálogo
  entre los organismos pertinentes
• Desarrollo de capacidades para la ejecución de
  políticas, programas y legislación, especialmente
  mediante la formación

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PROPUESTA UAFSEPROGRAMACIÓN 2007-2013

• Directrices Estratégicas
• Comunitarias

• PROPUESTA UAFSE
• AMBITO DE INTERVENCIÓN
• - 5 Ejes
• - 23 Medidas
• - Batería de posibles acciones
• Específicas
• Significativas
• De alto valor añadido
• ESQUEMA PROGRAMACIÓN
• 19 POs Regionales
• 3 POs Plurirregionales

- EEE Directrices para el Empleo 2005-2008

• Programa Nacional
• de Reformas

• Recomendaciones
• Evaluaciones Intermedias

• Buenas Prácticas Programas
• Iniciativas Comunitarias

• SugerenciasObservaciones
• OO. AGE

• Prioridades Presentadas por
• CC.AA.

Reglamentos - Fondos Estructurales - FSE
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(No Transcript)
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FSE 2000-2006
REDUCCIÓN FONDOS TOTALES FSE
11.916,76 MEUROS
FSE 2007-2013
-32
8.107,01 MEUROS
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P.O. REGIONALES
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P.O . de Adaptabilidad y Empleo
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P.O DE LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN
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P.O DE ASISTENCIA TÉCNICA
23
(No Transcript)
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COMPARATIVA OBJETIVOS POR PERIODO
2000-2006
2007-2013
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CALENDARIO

• Julio 2004 La Comisión aprueba
  la propuesta
  legislativa
• Diciembre de 2005 Decisión sobre perspectivas
  financieras
• Julio 2006 Aprobación nuevos
  reglamentos
• 6 de Octubre 2006 Aprobación de las
  Orientaciones Estratégicas Comunitarias en
  materia de Cohesión comienzo del
  plazo de 5 meses para los EEMM de
  presentación a la Comisión de
  los Programas Operativos.
• Junio-Dic. 2006 Preparación y negociación
  del marco de estratégico nacional de
  referencia y de los POs
• Mayo-Nov. 2007 Aprobación por la Comisión
  de los POs

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UNIDAD ADMINISTRADORA DEL FSE (UAFSE)

• C/ Pío Baroja, 6. 28009. Madrid.
• www.mtas.es/uafse