Apoyo y Seguimiento de Organizaciones: Un taller de An

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Apoyo y Seguimiento de Organizaciones Un taller
deAnálisis Organizacional

• IDRC, Mayo 2007

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Objetivos del taller

• Describir el modelo de Análisis Organizacional
  (AO)
• Discutir el uso del modelo de AO en su trabajo en
  IDRC
• Discutir cómo se ha implementado este modelo para
  analizar el desempeño de distintos tipos de
  organizaciones
• Propiciar oportunidades para aplicar algunas
  herramientas para el AO

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Estructura del taller

• Módulo 1 Por qué análisis organizacional, AO?
• Módulo 2 Vínculo entre el modelo de AO y el
  ciclo de proyectos del IDRC
• Módulo 3 Usos del modelo de AO
• Módulo 4 Herramientas y recursos

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Módulo 1

• Por qué análisis organizacional (AO)?

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Objetivo del Módulo

• Al final del módulo los(as) participantes
• Comprenderán la lógica del AO
• Conocerán conceptos y términos del modelo de AO

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Por qué el énfasis en las organizaciones?

• El desarrollo de la capacidad de investigación
  comúnmente sucede en organizaciones y redes
• Organizaciones y redes con desempeño deficiente
  reduce la posibilidad de éxito del IDRC
• Los informes rPCR señalan resultados
  deficientes relacionados con problemas
  organizacionales
• Los informes rPCR señalan que la capacidad
  organizacional y el desempeño son asuntos
  importantes a ser monitoreados por el IDRC
• El interés en IDRC de poder mejorar su
  intervención a nivel organizacional

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Compartir experiencias

• Cuál ha sido su experiencia con organizaciones
  en las cuales asuntos organizacionales han
  afectado positiva o negativamente el resultado de
  un proyecto?

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El análisis organizacional y los modelos de AO

• De dónde viene el AO?
• Surgimiento de los modelos
• Interés internacional en la comprensión de cómo
  las organizaciones inciden en la eficacia de la
  ayuda al desarrollo
• Diferentes métodos para analizar la capacidad y
  el desempeño de organizaciones. Pocos modelos que
  integran estas ideas.
• Este modelo de AO
• Alianza con el IDRC desde 1995 el BID apoya su
  desarrollo desde 1998

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Utilidad del modelo de AO

• El modelo proporciona
• Lenguaje común
• Enfoque en el desempeño organizacional (o de una
  unidad dentro de la organización) no sólo en el
  proyecto
• Mecanismo para identificar factores que afectan
  el desempeño positiva y negativamente
• Herramientas para promover el dialogo basado en
  evidencia y aprendizaje acerca de las estrategias
  que dan resultados positivos

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Qué es AO?

• Es un enfoque sistemático para analizar una
  organización y mejorar su desempeño
• Puede ser integral o focalizado
• Puede ser conducido por un agente externo o con
  un enfoque de autoevaluación
• El tamaño, enfoque y alcance puede variar. Las
  oportunidades para su aplicación varían.

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El modelo de AO

• Motivación
• Organizacional
• Historia
• Misión
• Cultura
• Incentivos

• Desempeño
• Organizacional
• Efectividad
• Eficiencia
• Relevancia
• Viabilidad financiera

• Capacidad
• Organizacional
• Liderazgo estratégico
• Estructura
• Recursos humanos
• Finanzas
• Programas / servicios
• Infraestructura
• Tecnología
• Vínculos con otras organizaciones

• Entorno
• Organizacional
• Administrativo
• Político
• Social / Cultural
• Tecnológico
• Económico
• Beneficiarios

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Variables del desempeño organizacional

• D ƒ(CME)

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Desempeño

• Efectividad
• Eficiencia
• Relevancia
• Viabilidad financiera

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Efectividad organizacional

• Una organización es efectiva cuando cumple su
  propósito, el cual esta descrito en su
• Mandato
• Reglamento o Acta Constitutiva
• Misión
• Objetivos estratégicos

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Qué es una organización eficiente?

• Maximiza el uso de sus recursos para el logro de
  su propósito
• Indicadores como la relación entre costo
  administrativo y costo del programa, costo por
  servicio

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Una organización relevante

• Es una organización que
• Satisface las necesidades de las partes
  interesadas en cuanto a la calidad y cantidad de
  los bienes y servicios
• Es relevante a las partes interesadas (usuarios,
  no usuarios, clientes, ciudadanos,
  inversionistas, empleados, sindicalistas, etc)
• Responde a la competencia, tendencias, nuevas
  tecnologías y otras fuerzas externas
• Crea nuevos mercados y fuentes de financiamiento
• Se renueva a sí misma constantemente

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Viabilidad financiera

• Es la habilidad de una organización para generar
  y gerenciar adecuadamente sus recursos y
  garantizar su propia permanencia

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Capacidad

• Liderazgo estratégico
• Estructura
• Recursos humanos
• Recursos financieros
• Infraestructura
• Gerencia de programas y servicios
• Gerencia de procesos
• Vínculos Inter-organizacionales

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Motivación

• Historia
• Misión
• Cultura
• Incentivosy reconocimiento

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Entorno

• Institucional y organizacional
• Administrativo / legal
• Político
• Social / cultural
• Tecnológico
• Económico
• Partes interesadas (stakeholders)

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Módulo 2

• AO y el ciclo de proyectos

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Objetivo

• Al final del módulo, los(as) participantes
  podrán
• Identificar formas de integrar el modelo de AO y
  las herramientas gerenciales del IDRC

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Cuándo ha sido aplicado?

• En el diagnóstico y toma de decisiones sobre la
  implementación de proyectos
• Como elementos para la planeación estratégica
• Para apoyar procesos de reforma
• Para analizar posibles inversiones en una
  organización
• Para hacer evaluaciones periódicas (UICN)
• Para momentos de cambio de dirección estratégica
  - la autoevaluación puede ser útil
• Visitas de supervisión, análisis rápidos
• Para investigación ejemplo de ISNAR

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Cuándo lo hemos usado en el ciclo de proyectos?
Aprobación de proyecto
Identificación de proyecto
Evaluación de proyecto
Implementación de proyecto
Evaluación de proyecto
Diagnóstico Análisis Monitoreo
(Asuntos claves para el cambio)

• 22 ministerios como parte de la reforma del
  sector público (Guyana)

• Ministerio del Medio Ambiente y Agricultura
  (Belice)

• Ministerio de Educación (Nigeria)
• Centro Internacional de investigación para el
  control de la diarrea (Bangladesh)
• 5 institutos regionales de salud en la región
  Caribe

• 3 institutos de investigación social en
  políticas económicas en África Occidental

• Centro Internacional para los Derechos Humanos y
  el Desarrollo Democrático (Canadá)

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AO y el IDRC

• Asuntos importantes
• Cómo mejoramos el apoyo a las organizaciones por
  medio de nuestro trabajo con investigadores y
  proyectos de investigación?
• Cómo mejoramos nuestra habilidad para
  identificar signos de crisis y/o oportunidades
  para el fortalecimiento organizacional?

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Vínculos entre el modelo AO y las herramientas
del IDRC

• Las herramientas son fuentes de información para
  monitorear el desempeño organizacional en las
  etapas de
• Identificación y aprobación de proyectos
• Implementación de proyectos
• Cierre de proyectos
• (Ver material impreso)

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Vínculos entre el modelo AO y las herramientas
del IDRC -2-

• Actividad de grupo (60 minutos)
• Un voluntario comparte una experiencia donde el
  desempeño organizacional afectó una fase
  específica en el ciclo de proyecto
• Discutir los siguientes aspectos
• 3 áreas del desempeño organizacional en las
  cuales se enfocaría
• Qué tipo de preguntas hacer?
• Cómo reunir la información necesaria?
• A quién consultar / entrevistar?

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Vínculos entre el modelo AO y las herramientas
del IDRC -3-

• Actividad de grupo B (30 minutos)
• Reflexione sobre la herramienta asignada al grupo
• Cómo diversificar y profundizar el análisis del
  desempeño organizacional con el uso de esta
  herramienta?

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AO y el IDRC

• Discusión en plenaria
• Cómo podemos mejorar nuestra habilidad para
  identificar signos de crisis organizacional y / o
  oportunidades para el fortalecimiento
  organizacional?

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Módulo 3

• Usos del AO

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Objetivo

• Al final del módulo, los participantes contarán
  con
• Algunas ideas iniciales sobre diferentes enfoques
  de un análisis organizacional
• evaluación externa
• herramienta de autoevaluación

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Evaluación externa usando el modelo de AO

• Estudio de caso UNCDF

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Contexto para el AO

• UNCDF (FENU) fue creada en 1966 como miembro del
  grupo del PNUD
• El Comité Ejecutivo solicitó un análisis de
  impacto independiente en el 2003
• Contribuciones insuficientes de los donantes
• Secretario Ejecutivo próximo a terminar su
  período
• Percepción de competencia entre el UNCDF y el
  PNUD en sus áreas de intervención

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Asuntos emergentes del AO

• Organización efectiva y relevante para los países
  pobres y otras partes interesadas
• Organización relativamente eficiente
• Viabilidad financiera cuestionable debido a
• El nicho de UNCDF no coincide con las tendencias
  del financiamiento internacional
• Estructura de gobierno del UNCDF
• El rol de UNCDF en el grupo del PNUD

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Qué sucedió?

• El Comité Ejecutivo usó los resultados del AO
• Cambios positivos en varias áreas incluidas en
  las recomendaciones estratégicas
• Alineamiento del UNCDF y el PNUD
• Seguimiento limitado a las recomendaciones
  operativas

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Autoevaluación

• Es una alternativa para las organizaciones que
  apoya IDRC?

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Factores que afectan el proceso de un AO

• El alcance de un AO depende de
• Compromiso de altos directivos / líderes
• Claridad del lenguaje, confianza y compromiso
• Existencia de un modelo para guiar el proceso
• Competencia de los individuos
• Disponibilidad y veracidad de la información
• Cultura (del país y de la organización)
• Usted, como persona que acompaña el proceso

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Características de un AO efectivo
Propósito claro
Análisis organizacional efectivo
Modelo útil
Pertenencia del proceso
Metodología apropiada
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Módulo 4

• Herramientas y recursos para el AO

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Caja de Herramientas

• Varias herramientas que se han usado
• Artículos sobre AO
• Material sobre Redes

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Qué es www.reflectlearn.org?

• http//www.reflectlearn.org/
• Sitio Web interactivo creado por Universalia, el
  IDRC y la Universidad McGill
• Diseñado para mejorar el aprendizaje usando
  modelos para el análisis organizacional y
  herramientas para la auto-reflexión
• Adaptado para organizaciones o individuos
  interesados en aprender acerca del rol que juega
  el AO en el mejoramiento del desempeño
  organizacional

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Curso en línea en AO (BID)

• Curso en línea gratuito, desarrollado por el BID
• http//www.iadb.org/int/rtc/ecourses
• Resultados superiores al 78 pueden imprimir su
  propio certificado

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Sitios Web de AO

• http//www.reflectlearn.org
• http//www.universalia.com/site/OurPublicationsOcc
  asionalpapersEn.asp
• http//www.iucn.org/themes/eval/index.htm
• http//www.edc.org/GLG/CapDev/dosapage.htm
• http//www.isnar.cgiar.org/ecd/index.htm
• http//www.iadb.org/int/rtc/ecourses

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44
Conclusión

• Muchas Gracias!
• Contáctenos
• Colleen Duggan cduggan_at_idrc.ca
• Katrina Rojas krojas_at_universalia.com
• Universalia Management Group,
• 5252 De Maisonneuve West, Suite 310
• Montreal, Quebec Canada (H4A 3S5)
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