Proyecto CEPALGTZ "Polticas laborales con enfoque de gnero"

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JORNADA DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
EMPLEO, GÉNERO Y SALUD
Proyecto CEPAL/GTZ Políticas Laborales con
enfoque de Unidad Mujer y Desarrollo, CEPAL
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PRIMER MODULO

• Género y Empleo
• La contribución visible e invisible de la mujer
  en el trabajo en salud
• Políticas de conciliación trabajo-familia
• Riesgo sanitario y efectos en el trabajo en el
  sector salud sobre las mujeres

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GÉNERO Y EMPLEO

• Trabajo como ocupación empleo
• Mercado de Trabajo remunerado
• Trabajo reproductivo o economía del cuidado
• Trabajo voluntario

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TRABAJO PRODUCTIVO Y REPRODUCTIVO

• El empleo remunerado (trabajo productivo) y el
  trabajo realizado en el ámbito del hogar
  (reproductivo) surgen como categorías
  diferenciadas a partir del desarrollo de las
  economías capitalistas industriales, que
  provocaron una división entre la esfera de lo
  público (el mercado) y la esfera de lo privado
  (el hogar).
•  

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PRODUCTIVO Y REPRODUCTIVO

• Esta frontera adquiere características
  diferenciadas según los contextos
• es común encontrar situaciones donde los hogares
  asumen muchas actividades productivas (acceso al
  mercado de trabajo a cambio de un salario),
• situaciones donde el mercado o el Estado han
  asumido funciones reproductivas (cuando una
  empresa o entidad estatal provee de guarderías y
  salas-cuna).

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LA CONTRIBUCION VISIBLE DEL TRABAJO DE LA MUJER
EN EL SECTOR SALUD, CORDOBA

• 12.909 trabajadores/as provinciales
• 9.161 en Equipo de Salud
• (69.4 mujeres)
• 3.281 en tareas administrativas
• (54.2 mujeres)
• (Fuente Ministerio de Salud, Provincia de
  Córdoba 2004)

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LA CONTRIBUCION VISIBLE DEL TRABAJO DE LA MUJER
EN EL SECTOR SALUD, EN EL MUNICIPIO DE CORDOBA

• 1.713 trabajadores/as municipales
• (64.9 mujeres)
• 638 trabajadores/as en Atención Primaria de
  la Salud
• (73 mujeres)
• 431 trabajadores/as en el Hospital de Urgencias
• (49.2 mujeres)
• (Fuente Secretaria de Salud, Municipalidad de
  Córdoba, 2004)

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EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD

• HIPÓTESIS
• Segregación ocupacional por género
  (Municipalidad)
• Trabajo Social 100 mujeres
• Auxiliares de enfermería 58.1 mujeres
• Enfermería 88 mujeres
• Nutrición 100 mujeres
• Psicología 95.2 mujeres
• Medicina 54 mujeres

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EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD

• HIPÓTESIS
• Segregación Horizontal en los niveles de
  ejecución (A.P.S.Municipalidad)
• Administración central 53.4 mujeres
• Centros de Salud 74.4 mujeres
• UPAS 77.4 mujeres

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EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD

• HIPÓTESIS
• Discriminación genérica vertical (Provincial)
• Grupo Ocupacional 1
• Jefe Dpto 100 masculino
• Jefe Servicio 78.9 masculino
• Jefe sección 64.7 masculino

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EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD

• HIPÓTESIS
• Segregación ocupacional por género (Provincia)
• 5 grupos ocupacionales según Ley 7625
• Grupo1 médicos, odontólogos, psicólogos,
  bioquímicos
• Grupo2 enfermeros profesionales, kinesiólogos,
  nutricionistas, Asistentes sociales
• Grupo3 técnicos radiólogos, hemoterapias,
  saneamientos
• Grupo4 Auxiliares enfermería
• Grupo5 idóneos

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EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD

• HIPÓTESIS
• Segregación ocupacional por género (Provincia)
• Grupo1 53.8 mujeres
• Grupo2 87.4 mujeres
• Grupo3 71.9 mujeres
• Grupo4 81.6 mujeres
• Grupo5 55.4 mujeres
• Becas de Salud familiar 79.7 mujeres
• Médicos residentes 67.7 mujeres

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EMPLEO Y GÉNERO EN SALUD

• HIPÓTESIS
• Segregación Horizontal en los niveles de
  ejecución
• (Provincial)
• Grupo 1
• Hospitales del Interior 41.6 mujeres
• Hospitales de Capital 52.7 mujeres
• Familia Salud 49.3 mujeres

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LA CONTRIBUCION INVISIBLE

• Las mujeres como primera línea en el cuidado
  institucional en salud, y de servicios en el
  hogar y la familia
• Como consecuencia de la reforma del Estado en
  Argentina se transfirieron al ámbito doméstico
  mayores responsabilidades en la satisfacción de
  la salud y se debe destinar mayor presupuesto
  para ello.

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LA CONTRIBUCION INVISIBLE

• Los niveles de Atención Primaria en Salud (APS) y
  los servicios de salud son prestados por mujeres
  a mujeres.

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POLITICAS DE CONCILIACION TRABAJO-FAMILIA

• Cómo conciliar las exigencias del trabajo con la
  realidad de las familias?
• Cómo lograr flexibilidad para los y las
  trabajadores/as?
• Cómo adaptar la oferta de servicios a la realidad
  de las familias?
• Cómo disminuir los efectos negativos de la doble
  presencia?

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RIESGO SANITARIO Y EFECTOS DEL TRABAJO EN SALUD
PARA LAS MUJERES

• Principales daños
• Síndrome de burnout despersonalización,
  cansancio emocional y pérdida de la realización
  personal
• Enfermedades infecciosas
• Alteraciones músculo esqueléticas, de la piel,
  de los ojos, del sistema nervioso, psíquicas,
  entre otras.

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ALGUNOS INTERROGANTES

• Cómo mejorar la producción de servicios
  (entendida como el encuentro entre prestadores/as
  de salud y usuarios/as de los servicios) que
  contemple la problemática de género en ambos
  grupos?
• Cómo los trabajadores/as de salud pueden
  colaborar en hacer visible el trabajo invisible
  de la mujer en el sector?
• Cuáles son las necesidades prácticas y
  estratégicas de género donde pueden confluir
  ambos sectores?

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SEGUNDO MODULO

• Calidad del empleo y calidad de la atención en el
  sector salud
• Acciones sindicales para la incorporación de la
  perspectiva de género
• Acciones concertadas con otros actores sociales

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SUPUESTO

• CALIDAD DEL EMPLEOCALIDAD DE LA ATENCION

CÓMO SE DESARROLLA EL PROCESO DE PRODUCCION DEL
SERVICIO

CONDICIONES DE TRABAJO EN EL SECTOR
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ACCIÓN SINDICAL PARA LA IGUALDAD

• Eliminar los obstáculos existentes para la
  consecución de la igualdad real, tanto a nivel de
  normas como de costumbres.
• Compensar los efectos que la discriminación
  histórica ha producido
• Fomentar la participación de la mujer en aquellos
  ámbitos en los que hasta el momento ha sido
  excluida
• Garantizar que en las pruebas de selección se
  midan las competencias requeridas y no se
  incluyen otras innecesarias que podrían producir
  discriminación

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ACCIÓN SINDICAL PARA LA IGUALDAD

• Impulsar medidas que a igual mérito y capacidad
  acceda al puesto la persona cuyo género está
  subrepresentado
• Garantizar que las acciones de formación se
  realicen en horarios que permitan la asistencia
  de mujeres con responsabilidades familiares
• Formar a las mujeres para que analicen, describan
  y valoren las tareas desempeñadas y no repitan
  estereotipos ni mecanismos de subordinación
• Considerar, a la hora de elegir turnos, jornadas,
  vacaciones. Las responsabilidades familiares.

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Acciones concertadas

• Promover la representación de las mujeres en las
  estructuras y procesos de diálogo social a fin de
  que los derechos de la mujer se transformen en
  parte sustantiva y permanente de la agenda.
• Disminuir la invisibilidad del trabajo realizado
  en diversas esferas no reconocidas como
  productivas
• Reducción de la segmentación ocupacional y
  mayores oportunidades de ascenso y promoción

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Acciones concertadas

• Los actores sociales deben reconocer que para
  eliminar la discriminación hace falta una
  intervención de los poderes públicos para
  corregirla.
• Para transformar los deseos en demandas políticas
  hay que concertar voluntades y movilizar recursos