Gouverner%20la%20France%20%20%20%20depuis%201946.%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20

1
Gouverner la France depuis 1946.
État, gouvernement et
administration. Héritages et évolutions.
2
Introduction
3
Analyse du libellé

• Gouverner ?
• Conduire, diriger, administrer
• Depuis 1946 ?
• Nouvelle constitution en octobre 1946
• 10 juillet 1940. Sabordage de la III République ?
  Régime de Vichy jusquau 19 aout 1944
• GPRF 3 juin 1944 au 27 octobre 1946
• Depuis IV République ( oct 1946 oct 1958)
  puis V République depuis octobre 1958.

4

• État ?
•  Autorité politique souveraine, considérée comme
  une personne juridique et morale, à laquelle est
  soumise un groupement humain, vivant sur un
  territoire donné  
• Gouvernement ?
•  En régime parlementaire ensemble des ministres
  responsables devant le Parlement 
• Administration ?
•  ensemble des personnes chargé dassurer la mise
  en œuvre des décisions de lautorité politique
  souveraine dans la société civile 

5
ETAT
EVOLUTIONS
Gouvernement
HERITAGES
administration
élections
Concours de recrutement
Nation
Élite
territoire
6

• Le sujet interroge donc
• Conception de lÉtat et de son rôle
• Procédure par lesquelles
  sexerce son autorité
• Champs de la puissance publique
• Acteurs de la décision (gouvernement,élus,
  hauts fonctionnaires)
• Rapport entre société et État
• ? perspective chronologique
• Gestion des héritages
• Adaptation au contexte
• Anticipation des mutations

7
Problématique

• En quoi lévolution de la manière de gouverner
  la France depuis 1946 est elle un compromis
  entre les héritages politiques du pays et les
  évolutions nécessaires pour sadapter aux
  changements des contextes politique et économique
  ?

8
I. L État nation triomphant
(1946 1974)
9

• A. LÉtat- nation démocratique une longue
  construction historique

10
A1
 Le Roi en son Conseil , tableau de lécole
française, 1672
11
A2
Page de Grand Titre du Code civil des Français,
promulgué le 21 mars de 1804 .
12
A3
 Le triomphe de la République , place de la
Nation, Paris. Commencée en 1879 et inaugurée le
19 décembre 1899
Nation libre et souveraine
valeurs républicaines fondamentales
13

• B. La IVe République un État en
  reconstruction ( 1946 1958)

14
B1
Affiche émise par le gouvernement de la France
Libre, le 3 août 1940, à Londres
15
B1
Institutions de la IV République
16
B1
Répartition chronologique des gouvernements
successifs de la IV République entre
1946 et 1958
17
B2
Affiches émises durant les campagnes électorales
de 1945 et 1946
État - Providence
Sécurité sociale
Nationalisations
planification
18
B3
Première promotions de l École Nationale d
Administration,
 France combattante , 1946
Élite politico - administrative
19

• C. LÉtat gaullien

20
C1
Institutions de la V République
21
C1
Affiche émise par le gouvernement durant la
campagne électorale précédant le référendum de
1962 sur les modalités délection du président de
la République
22
C2
Le président de Gaulle visite lusine de Lacq, le
17 février 1959, Pyrénées Atlantiques.
André Blanchard, président de la Société
nationale des Pétroles dAquitaine, futur Elf
Aquitaine
Jean marcel Jeanneney, Ministre de lIndustrie
23
Centre national dart et de culture Georges
Pompidou. Né de la volonté du président en 1969,
il est inauguré en 1977. vue du ciel par Yann
Arthus Bertrand
C3
24
Lettre de Georges Pompidou à Edmond Michelet,
ministre dEtat des Affaires culturelles 11
décembre 1969
Il sagira dun ensemble monumental consacré à
lart contemporain sur lemplacement de
Beaubourg. Lensemble architectural devra non
seulement comprendre un vaste musée de peinture
et de sculpture mais des installations spéciales
pour la musique, le disque, éventuellement le
cinéma et la recherche théâtrale. Il serait
souhaitable quil puisse comprendre une
bibliothèque regroupant tous les ouvrages
consacrés aux arts et à leur évolution récente.
25

• Bilan I
• Quelle forme dorganisation politique a - t on
  hérité de la Révolution ?
• Quel Régime politique simpose difficilement en
  France entre 1792 et 1946 ? Que garantit il aux
  yeux des français.
• Quelle forme dÉtat naît de la 2GM
  et ne cesse de saffirmer jusquen 1974 ?
  Pourquoi ?

26
II. L État Providence face aux mutations
économiques (1974 1993)
27

• A. L État providence face aux crises

28
A1
29
Raymond Barre à l'émission
L'événement, TF1, le 28 octobre 1976.
30
Résultats des élections législatives de juin 1981
A2
31
A2
Nationalisations 5 groupes industriels 39 banques
Lois sociales 39 heures 5 semaines congés payés
retraite à 60 ans Lois Auroux
Retour de l'État égalisateur
Programme commun de la gauche ( PS, PCF, MRG)
32
A2
Amorce du désengagement ciblé de lÉtat
1981 libéralisation Bande FM
1982 Lois de décentralisation Aménagement Enseign
ement Urbanisme Aide sociale
Programme commun de la gauche ( PS, PCF, MRG)
33

• B. LAmorce dun  réformisme managérial 

34
Caricature de Plantu parue dans le Journal Le
Monde en juin 1984
B1
Victoire de la droite aux élections législatives
de juin 1986
Première COHABITATION
Jacques CHIRAC nommé Premier
ministre
Jacques Delors, ministre socialiste de l'économie
impose un programme de   rigueur 
35
Discours de politique générale du premier
ministre Jacques Chirac,le 6 avril 1986,à
lAssemblée nationale
B2
Quelles sont les mesures proposées par J. Chirac
pour adapter le rôle de l' État aux nécessités de
la concurrence internationale ? Quelles raisons
donnent ils à ces évolutions ?
36
Circulaire du 23 février 1989 relative au
renouveau du service public signé par le Premier
ministre Michel Rocard
B3
Soulignez tous les mots relatifs à une gestion
d'entreprise ? Que montre cette circulaire sur la
manière dont les socialistes perçoivent désormais
la gestion de lÉtat ?
37

• Bilan II
• Quels sont les effets des mutations économiques
  mondiales amorcées à partir de 1974 sur les
  perceptions du rôle de l État en France

38
III. LÉtat en question depuis 1993
39

• A. L'état contesté par d'autres territoires

40
A1
Hôtel de ville du Languedoc Roussillon,
construit dans le quartier Antigone, à
Montpellier, il fut inauguré en 1989.
41
Photo d'un meeting à Londres, octobre 1999
A2
42

• B. Vers l État stratège ?

43
Extrait de   Vers un État stratège de la société
civile  publié par Yves Vaillancourt, janvier
2008.

• B1. Doù vient le concept dÉtat stratège ? Qui
  le met en œuvre en France ?
• B2. Quelles fonctions abandonne t- il ?
• B3. Quelles fonctions assume- t -il ?

44

• C. la critique de lÉtat à lépreuve des paradoxes

45
C1
Caricature de Chappatte parue dans Le temps
après le résultats du référendum français du 29
mai 2005 sur la constitution européenne
Caricature de Hervé Foel parue après le vote par
le Congrès du Traité de Lisbonne, le 8 février
2008
46
Endettement des États
Contexte structurel
C2
INTERVENTINNISME
Critique de lÉtat dépensier et endetté
Appel des banques à la dérégulation financière
Emprunt dÉtat à la BCE
Crise boursière en sept oct 2008
Prêts dÉtat aux banques à 1
Banques françaises en faillite
Risque de rupture des liquidités
Restauration du système bancaire national
Contexte conjoncturelle
47
Couverture du rapport défense et sécurité
nationale remis au président de la République le
22 avril 2013
C3
2013 2014 Interventions au Mali et en
Centrafrique
www. Libération.fr
48

• Bilan III
• Quelles sont les deux grandes évolutions du rôle
  dévolu à lÉtat depuis 1993 ?
• Quels débats majeurs semblent susciter ces
  évolutions ?

49
Conclusion

• En quoi lévolution de la manière de gouverner
  la France depuis 1946 est elle un compromis
  entre les héritages politiques du pays et les
  évolutions nécessaires pour sadapter aux
  changements de contexte politique et économique ?
• Quelle rupture sociétale semble s'installer de
  nos jours ?