LAPORAN KAJIAN PEMBANGUNAN INDEKS PERSEPSI INTEGRITI NASIONAL

1
PELAN INTEGRITI NASIONAL
Membudayakan Integriti Masyarakat Malaysia
2
INDEKS PERSEPSI INTEGRITI NASIONAL 2007
Oleh HAJI MUSTAFAR HAJI ALI TIMBALAN
PRESIDEN INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA
(IIM) KONVENSYEN INTEGRITI NASIONAL 2008 7
NOVEMBER 2008 HOTEL CROWNE PLAZA, KUCHING, SARAWAK
3
TUJUAN

• Membentang dan mengumumkan kepada masyarakat
  mengenai dapatan kajian Indeks Persepsi Integriti
  Nasional 2007 sebagai panduan dan kesedaran
  betapa pentingnya integriti dalam kehidupan kita
  semua.
• Juga bagi memastikan bahawa setiap segmen
  masyarakat akan bekerjasama menggembleng tenaga
  dalam usaha-usaha pengukuhan dan pemantapan
  integriti.

4
TEKAD 2008 PELAN INTEGRITI NASIONAL

• Mengurangkan gejala rasuah, penyelewengan dan
  salah guna kuasa secara berkesan
• Meningkatkan kecekapan dalam sistem penyampaian
  khidmat awam dan mengatasi kerenah birokrasi
• Meningkatkan tadbir urus korporat dan etika
  perniagaan
• Memantapkan institusi keluarga dan komuniti dan
• Meningkatkan kualiti hidup dan kesejahteraan
  masyarakat.

5
TUJUAN KAJIAN INDEKS PERSEPSI INTEGRITI NASIONAL

• Sebagai suatu mekanisme pengukuran tahap
  integriti dari sudut pandangan, suasana dan
  budaya masyarakat Malaysia
• Bagi menentukan keberkesanan usaha dan
  pelaksanaan agenda integriti nasional dan
• Menentukan usaha penambahbaikan agenda integriti
  dilakukan secara sistematik, bersepadu dan
  berterusan.

6
KOMPONEN INDEKS PERSEPSI INTEGRITI NASIONAL

• Indeks Persepsi Rasuah
• Indeks Persepsi Kualiti Penyampaian Khidmat Awam
• Indeks Persepsi Etika Perniagaan dan Tanggung
  Jawab Sosial
• Indeks Persepsi Kemantapan Institusi Keluarga dan
  Komuniti
• Indeks Persepsi Kualiti Hidup dan Kesejahteraan
  Masyarakat dan
• Indeks Persepsi Budi Bahasa Malaysia.

7
PELAKSANAAN KAJIAN

• Kajian ini dijalankan secara kerjasama antara
  Institut Integriti Malaysia (IIM) dan Jabatan
  Perangkaan Malaysia (JPM)
• IIM dan Jabatan Perangkaan, dengan kerjasama
  kumpulan pakar telah bersama-sama membina
  instrumen kajian
• Jabatan Perangkaan bertanggung jawab menjalankan
  kajian lapangan untuk mengutip data.
• Peruntukan daripada Unit Perancang Ekonomi (EPU)
  dan disalur terus ke Jabatan Perangkaan Malaysia.

8
KELEBIHAN KAJIAN INDEKS PERSEPSI INTEGRITI
NASIONAL

• Kajian dijalankan oleh Jabatan Perangkaan
  Malaysia jabatan berwibawa
• Persepsi rakyat Malaysia sendiri
• Komprehensif enam komponen integriti
• Teknik pengiraan indeks yang telus dan mudah
  difahami

9
KAJIAN INDEKS PERSEPSI INTEGRITI NASIONAL
TAHUN 2007
10
SASARAN PEMILIHAN SAMPEL
RESPONDEN

• Kumpulan Isi Rumah
• Kumpulan Penjawat Awam dan
• Kumpulan Pertubuhan Ekonomi.

70 20 10
11
PECAHAN RESPONDEN MENGIKUT KUMPULAN SASARAN
12

• RESPONDEN

1. Sampel isi rumah - dipilih bertujuan untuk
mendapatkan persepsi umum ketua keluarga
terhadap tahap integriti masyarakat di negara
ini. 2. Sampel penjawat awam - bertujuan untuk
mendapatkan maklum balas penjawat awam sendiri
mengenai gejala rasuah serta kualiti penyampaian
perkhidmatan awam. 3. Sampel pertubuhan
ekonomi - dipilih untuk mengukur persepsi
komuniti peniaga terhadap tahap integriti di
negara ini terutama sekali menjurus kepada amalan
etika perniagaan dan tanggungjawab sosial.
13
BIL. RESPONDEN MENGIKUT KUMPULAN
4,031 (27)
913 (6)
Pertubuhan Ekonomi
Penjawat Awam
Isi Rumah
10,023 (67)
JUMLAH RESPONDEN 14,967
14
TABURAN RESPONDEN ISIRUMAH MENGIKUT JANTINA
4,510 (45)
5,513 (55)
WANITA
LELAKI
15
TABURAN RESPONDEN ISIRUMAH MENGIKUT WILAYAH
4,250 (42)
Luar Bandar
Bandar
5,773 (58)
16
TABURAN RESPONDEN PENJAWAT AWAM MENGIKUT JENIS
AGENSI
Badan Berkanun Negeri
PBT
531 (13)
1,520 (38)
238 (6)
Kementerian/ Jabatan Persekutuan
889 (22)
853 (21)
Badan Berkanun Persekutuan
Jabatan Kerajaan Negeri
17
TABURAN RESPONDEN PENJAWAT AWAM MENGIKUT
KATEGORI JAWATAN
51 (1)
Pengurusan Tertinggi
670 (17)
Pengurusan Profesional
1,777 (44)
Sokongan 2
1,533 (38)
Sokongan 1
18
TABURAN RESPONDEN PERTUBUHAN EKONOMI MENGIKUT
SEKTOR
Sektor Pertanian
191 (21)
Sektor Perkhidmatan
382 (41)
170 (19)
170 (19)
Sektor Pembuatan
Sektor Pembinaan
19
INSTRUMEN KAJIAN

• 1. Borang soal selidik
• 2. Temuduga bersemuka
• Terjemahan soal selidik ke bahasa tertentu
• Pembanci daripada Jabatan Perangkaan Malaysia
• Cronbach-? 0.833 0.928 dan
• 6. Pemberat Indeks.

20
KAEDAH PENGIRAAN INDEKS

• 1. Cronbach-? gt 0.7 boleh dipercayai
• Pakar statistik dari universiti tempatan
• 3. Perbincangan bersama kumpulan pakar dan
  stakeholders bagi membincangkan dapatan kajian

21
PEMBERAT INDEKS

• Pemberat Indeks digunakan bagi mengklasifikasikan
  kepentingan setiap satu daripada enam (6) indeks
  yang diukur mengikut keutamaan
• Lebih daripada 100 soal selidik telah diedarkan
  kepada focus group yang terdiri ahli akademik,
  pegawai kerajaan dan ahliahli IIM dan ranking
  mereka terhadap kepentingan setiap indeks telah
  dijadikan asas dalam membentuk pemberat indeks
  berkenaan.

22
PEMBERAT INDEKS
23
DAPATAN KAJIANINDEKS PERSEPSI INTEGRITI NASIONAL
TAHUN 2007
24
DAPATAN KAJIAN INDEKS PERSEPSI RASUAH MALAYSIA
1
25
KOMPONEN INDEKS PERSEPSI RASUAH

• Kefahaman mengenai rasuah (contoh tuntutan
  palsu, salah guna kuasa, politik wang, penerimaan
  habuan) dan
• Persepsi mengenai gejala rasuah (contoh
  kejelasan, kecukupan dan penguatkuasaan
  undang-undang, tahap rasuah, rasuah politik,
  dll).

26
PERSEPSI BAHAWA TAHAP AMALAN RASUAH DI NEGARA
INI ADALAH TINGGI
27
PERSEPSI BAHAWA UNDANG-UNDANG PENCEGAHAN RASUAH
TIDAK DIKUATKUASAKAN SECARA BERKESAN
28
KEFAHAMAN DAN PENGALAMAN MENGENAI GEJALA RASUAH
2007
BIL.
PERKARA
Terlibat secara langsung dalam proses pemberian
kontrak kepada ahli keluarga bukan rasuah
1.
29.0
Terlibat secara langsung dalam proses pelantikan
ahli keluarga untuk mengisi jawatan kosong di
jabatan bukan rasuah
2.
36.5
Mengemukakan tuntutan penginapan bagi tugasan
luar di mana penginapan telah disediakan oleh
penganjur bukan rasuah
3.
37.7
29
KEFAHAMAN DAN PENGALAMAN MENGENAI GEJALA RASUAH
PERKARA
BIL.
2007
Undang-undang dan peraturan pencegahan rasuah di
negara ini masih tidak mencukupi
4.
40.0
5.
Undang-undang dan peraturan pencegahan rasuah
tidak dikuatkuasakan secara berkesan
41.8
Keselamatan saksi dan pemberi maklumat mengenai
rasuah tidak terjamin
6.
38.8
30
PERSEPSI MENGENAI GEJALA RASUAH
BIL.
PERKARA
2007
1.
Tahap pengambilan sogokan dan rasuah di negara
ini adalah tinggi
53.9
Rasuah dalam sektor politik pada masakini adalah
tidak terkawal
2.
52.5
Tahap pencegahan rasuah hari ini lebih berkesan
berbanding tahun lepas (2006)
3.
63.8
31

• INDEKS PERSEPSI RASUAH MALAYSIA 2007

6.76
32
2
DAPATAN KAJIAN INDEKS KUALITI PENYAMPAIAN
KHIDMAT AWAM
33
KOMPONEN INDEKS PERSEPSI KUALITI PENYAMPAIAN
KHIDMAT AWAM

• Kualiti penyampaian khidmat awam (contoh
  ketepatan masa, tahap pengetahuan, sikap,
  kemesraan layanan, waktu menunggu, kesediaan
  menyimpan rahsia) dan
• Persepsi penjawat awam terhadap tempat kerja
  mereka sendiri.

34
Semasa berurusan dengan agensi kerajaan,
perkhidmatan tidak menepati tempoh yang
dijanjikan dalam Piagam Pelanggan
35
Kakitangan kerajaan tidak ikhlas dalam membantu
pelanggan menyelesaikan masalah
36
PERSEPSI MENGENAI KUALITI PERKHIDMATAN AWAM
PERKARA
2007
BIL.
1.
Kakitangan Kerajaan berupaya membuat keputusan
dengan cepat
59.6
Kakitangan Kerajaan sentiasa mengikut prosedur
kerja yang telah ditetapkan
2.
69.2
Kakitangan kerajaan mempunyai pengetahuan
mengenai tugas mereka
3.
69.6
37
PERSEPSI MENGENAI KUALITI PERKHIDMATAN AWAM
PERKARA
BIL.
2007
Pelanggan memperoleh perkhidmatan dalam tempoh
masa dijanjikan dalam Piagam Pelanggan
4.
59.7
Kakitangan Kerajaan mengamalkan sikap mesra
pelanggan
66.4
5.
Kualiti perkhidmatan awam hari ini adalah lebih
baik berbanding tahun 2006
6.
71.3
38
PERSEPSI PENJAWAT AWAM TERHADAP PERKHIDMATAN AWAM
39
(No Transcript)
40
(No Transcript)
41
(No Transcript)
42
(No Transcript)
43
(No Transcript)
44
(No Transcript)
45
(No Transcript)
46
(No Transcript)
47
(No Transcript)
48
(No Transcript)
49

• INDEKS PERSEPSI KUALITI PENYAMPAIAN KHIDMAT AWAM
  2007

6.60
50
3
DAPATAN KAJIAN INDEKS PERSEPSI ETIKA PERNIAGAAN
DAN TANGGUNGJAWAB SOSIAL
51
KOMPONEN INDEKS PERSEPSI AMALAN ETIKA PERNIAGAAN
DAN TANGUNGJAWAB SOSIAL

• Persepsi pengguna terhadap amalan etika
  perniagaan dan tanggungjawab sosial komuniti
  perniagaan dan
• Persepsi pertubuhan ekonomi terhadap amalan etika
  dan tanggungjawab sosial dalam syarikat
  masing-masing.

52
PERSEPSI MENGENAI AMALAN ETIKA PERNIAGAAN
2007
BIL.
PERKARA
Pengguna berpuashati dengan harga yang dikenakan
1.
56.3
Pelanggan berpuashati dengan budi bahasa para
peniaga
2.
70.8
Pelanggan berpuas hati terhadap kualiti produk
dan perkhidmatan yang ditawarkan oleh peniaga
72.2
3.
53
PERSEPSI MENGENAI AMALAN ETIKA PERNIAGAAN
BIL.
PERKARA
2007
Sektor swasta menyumbang membina kemudahan awam
4.
27.1
5.
Kod Etika syarikat difahami oleh semua kakitangan
98.9
6.
Syarikat faham mengenai Kod Tadbir Urus Korporat
Malaysia (MCCG)
37.9
Syarikat faham mengenai Rukun Niaga Malaysia
7.
52.9
54

• INDEKS PERSEPSI ETIKA PERNIAGAAN DAN
  TANGGUNGJAWAB SOSIAL
• 2007

6.90
55
DAPATAN KAJIAN INDEKS PERSEPSI KEMANTAPAN
INSTITUSI KELUARGA DAN KOMUNITI
4
56
KOMPONEN INDEKS PERSEPSI KEMANTAPAN INSTITUSI
KELUARGA DAN KOMUNITI

• Persepsi responden mengenai kemantapan keluarga
  sendiri (contoh meluangkan masa bersama
  keluarga, manifestasi kasih sayang, komunikasi
  dalam kalangan anggota keluarga, disiplin dalam
  kalangan anggota keluarga) dan
• Persepsi responden mengenai tahap keadaan
  kawasan kejiranan masing-masing.

57
PERSEPSI MENGENAI KEHIDUPAN BERKELUARGA
BIL.
PERKARA
2007
Anggota keluarga mempunyai masa yang cukup
bersama keluarga
1.
79.2
Anggota keluarga menunjukkan kasih sayang dan
kemesraan sesama mereka
2.
83.3
Anggota keluarga saling percaya mempercayai
antara satu sama lain
3.
82.6
58
PERSEPSI MENGENAI KEHIDUPAN BERKELUARGA
2007
BIL.
PERKARA
Anggota keluarga sentiasa mengamalkan makan malam
bersama
4.
77.3
Anggota keluarga sentiasa melakukan aktiviti
bersama. (Cth. riadah dan berkelah dsbnya)
5.
72.9
Anggota keluarga ditetapkan masa untuk balik ke
rumah
69.6
6.
59

• INDEKS PERSEPSI KEMANTAPAN INSTITUSI KELUARGA DAN
  KOMUNITI 2007

7.38
60
DAPATAN KAJIAN INDEKS PERSEPSI KUALITI HIDUP DAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
5
61
KOMPONEN INDEKS PERSEPSI KUALITI HIDUP DAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

• Indeks ini dikira berdasarkan jawapan yang
  diperolehi daripada pelbagai soalan mengenai
  kualiti hidup yang merangkumi antara lain
  mengenai

• Kemudahan prasarana, utiliti, pengangkutan dan
  perkhidmatan pihak berkuasa tempatan (SLR)
• Kualiti alam sekitar
• Keselamatan kehidupan dari aspek jenayah,
  penagihan dadah dan etika di jalan raya
• kedudukan kewangan dan kesejahteraan hidup
  keluarga .

62
PERSEPSI MENGENAI KUALITI HIDUP DAN KESEJAHTERAAN
MASYARAKAT
BIL.
PERKARA
2007
1.
Kehidupan keluarga berada di tahap memuaskan
77.7
Masyarakat berpuashati dengan tahap kedudukan
kewangan keluarga mereka
2.
72.5
Masyarakat berpuashati dengan sistem pengangkutan
awam
3.
68.9
63
PERSEPSI MENGENAI KUALITI HIDUP KESEJAHTERAAN
MASYARAKAT
2007
PERKARA
BIL.
Masyarakat berpuashati dengan kemudahan asas dan
perkhidmatan PBT secara keseluruhan (SLR)
4.
72.8
5.
Masyarakat berpuas hati dengan mutu perkhidmatan
kesihatan
76.8
Anggota masyarakat berpuas hati dengan kedudukan
kewangan keluarga masing-masing
6.
72.5
Anggota masyarakat berpuas hati dengan keadaan
rumah yang didiami
7.
74.9
64
PERSEPSI MENGENAI KEHIDUPAN BERMASYARAKAT DALAM
KEJIRANAN
PERKARA
BIL.
2007
Anggota kawasan kejiranan bebas dari jenayah
pecah rumah/ kecurian
1.
59.3
2.
Pertubuhan sukarela aktif di kawasan kejiranan
59.3
Anggota masyarakat sentiasa ziarah menziarahi
jiran tenagga yang ditimpa musibah
3.
76.9
65

• INDEKS
• PERSEPSI KUALITI HIDUP DAN KESEJAHTERAAN
  MASYARAKAT 2007

7.41
66
DAPATAN KAJIAN INDEKS PERSEPSI BUDI BAHASA
6
67
KOMPONEN INDEKS PERSEPSI BUDI BAHASA

• Tidak mengandungi seksyen khusus untuk
  soalan-soalan mengenai budi bahasa.
• Soalan-soalan mengenai budi bahasa terkandung
  dalam Indeks Persepsi Kualiti Penyampaian Khidmat
  Awam, Indeks Persepsi Amalan Etika Perniagaan dan
  Tanggungjawab Sosial, serta Indeks Persepsi
  Kemantapan Institusi Keluarga dan Komuniti

68
PERSEPSI MENGENAI BUDI BAHASA
BIL.
2007
PERKARA
Kakitangan kerajaan tidak mengamalkan sikap mesra
pelanggan
1.
30.6
Masyarakat tidak berpuashati dengan budi bahasa
golongan peniaga
2.
29.2
Hubungan antara warga kerja di pejabat adalah
tidak harmonis
3.
27.2
69
PERSEPSI MENGENAI BUDI BAHASA
BIL.
PERKARA
2007
Kakitangan kerajaan tidak prihatin terhadap
keselesaan pelanggan
4.
36.2
Ketua Jabatan tidak mempamerkan budi bahasa yang
boleh dicontohi dan diteladani
5.
27.0
70

• INDEKS
• PERSEPSI BUDI BAHASA 2007

7.07
71
PERBANDINGAN KESELURUHAN SUB INDEKS PERSEPSI
INTEGRITI NASIONAL 2007
72
(No Transcript)
73
KESIMPULAN
74
PERBANDINGAN SUB INDEKS PERSEPSI INTEGRITI
NASIONAL 2007
75

• Indeks Persepsi Integriti Nasional ini akan
  dikira setiap tahun. Kajian bagi tahun 2008 telah
  dijalankan mulai pertengahan bulan Julai 2008 dan
  dijangka dapat diumumkan awal tahun 2009 dan
• IIM juga akan menyediakan LAPORAN PELAKSANAAN
  TEKAD 2008 di akhir tahun 2008 bagi menilai
  pencapaian pelaksanaan PIN, khususnya pencapaian
  TEKAD 2008 bagi Fasa Pertama pelaksanaan PIN
  (2004 2008).

76
Sekian Terima Kasih
Laman Web IIM http//www.iim.com.my Tel
03-62092000 (am) Tel [phone]
(Terus) E-mel mustafar_at_iim.com.my