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NORMATIVIDAD ADUANERA

Description:

... Almacenes fiscales, terminales de almacenamiento, Dep sitos francos, Almacenes autorizados. ... Estibadores, Tarjadores, Operarios portuarios. – PowerPoint PPT presentation

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Title: NORMATIVIDAD ADUANERA


1
  • NORMATIVIDAD ADUANERA
  • POTESTAD ADUANERA
  • Es la facultad que tiene Aduanas para aplicar las
    normas legales y reglamentarias que regulen las
    actividades aduaneras y el paso, ingreso o salida
    de personas, mercaderías y medios de transporte
    por el territorio aduanero, así como exigir su
    cumplimiento.

2
  • NORMATIVIDAD ADUANERA
  • TERRITORIO ADUANERO
  • Parte del territorio nacional que incluye el
    espacio acuático y aéreo dentro del cual es
    aplicable la legislación aduanera.

3
  • NORMATIVIDAD ADUANERA
  • CIRCUNSCRIPCION TERRITORIAL
  • Se divide en dos
  • A) Zona Primaria
  • B) Zona Secundaria.

4
  • NORMATIVIDAD ADUANERA
  • Zona Primaria
  • Es el lugar donde normalmente se cumple la
    operación aduanera. Esta Zona primaria puede ser
  • Los Recintos Aduaneros
  • Los espacios acuáticos o terrestres autorizados
    para el embarque, desembarque, movilización y
    depósito de mercancías.
  • Oficinas, locales o dependencias destinadas al
    servicio directo (20 Intendencias de Aduanas en
    todo el país)
  • Otros lugares donde se realizan operaciones
    aduaneras.

5
  • NORMATIVIDAD ADUANERA
  • Zona Secundaria
  • Parte del Territorio Aduanero no contemplado en
    la Zona Primaria.

6
Qué es Aduanas?
  • Organismo responsable de la aplicación de la
    legislación aduanera vigente y del control de
    recaudación de derechos de aduana y demás
    tributos.
  • Encargado de aplicar legislación sobre comercio
    exterior y Tratados y Convenios Internacionales.
  • Encargado de generar estadísticas de comercio
    exterior peruano.
  • Obligación de adoptar medidas que faciliten
    comercio exterior en el Perú.

7
Qué es Aduanas?
  • Encargado del flujo físico de mercancías,
    transportes y personas dentro del territorio
    aduanero nacional.
  • Organismo encargado de reprimir los delitos
    aduaneros.

8
Ley General de Aduanas
  • La Ley marco operaciones de Comercio Exterior es
    el Decreto Legislativo No. 809 (Publicado el
    19/04/96) y su actual Reglamento el Decreto
    Supremo No. 011-2005-EF (Publicado el
    26/01/2005).

9
Ley General de Aduanas
  • 1.- IMPORTACION
  • 2.- EXPORTACION
  • 3.- REGIMENES SUSPENSIVOS
  • 3.1.-TRANSITO
  • 3.2.-TRASBORDO
  • 3.3.-DEPOSITO DE ADUANA
  • 4.- REGIMENES TEMPORALES
  • 4.1.-IMPORTACION TEMPORAL
  • 4.2.-EXPORTACION TEMPORAL

10
Ley General de Aduanas
  • 5.-REGIMENES DE PERFECCIONAMIENTO
  • 5.1.-ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO
    ACTIVO
  • 5.2.-DRAWBACK
  • 5.3.-REPOSICION DE MERCANCIAS EN FRANQUICIA
  • 6.- OPERACION DE REEMBARQUE.

11
Ley General de Aduanas
  • 7.- DESTINOS ADUANEROS O DE EXCEPCION
  • 7.1.-TRAFICO FRONTERIZO
  • 7.2.-ENVIOS POSTALES
  • 7.3.-MENSAJERIA INTERNACIONAL ( COURIERS)
  • 7.4.-INGRESO DE VEHICULOS PARA TURISMO
  • 7.5.-ALMACEN LIBRE ( DUTY FREE)

12
Ley General de Aduanas
  • 7.- DESTINOS ADUANEROS O DE EXCEPCION
  • 7.6.-INGRESO DE MERCANCIA DESTINADA A USO Y
    CONSUMO DE PASAJEROS Y TRIPULACION DE LOS MEDIOS
    DE TRANSPORTE
  • 7.7.-MATERIAL ESPECIAL PARA CARGA, DESCARGA,
    MANIPULACION Y PROTECCION DE MERCANCIAS EN EL
    TRAFICO INTERNACIONAL.
  • 7.8.- INGRESO Y SALIDA DE CONTENEDORES.

13
Ley General de Aduanas
  • 7.- DESTINOS ADUANEROS O DE EXCEPCION
  • 7.9.- INGRESO, PERMANENCIA Y SALIDA DE MUESTRAS
    PARA FERIAS.
  • 7.10.-INGRESO Y SALIDA DE EQUIPAJE Y MENAJE DE
    CASA.
  • 7.11.-MERCANCIAS SIN FINES COMERCIALES,
    DESTINADAS A USO PERSONAL.
  • 7.12.-INGRESO Y SALIDA DE MATERIAL DE GUERRA.

14
Despachadores de Aduana
  • Los Dueños o consignatarios de las mercaderías.
  • Los Despachadores Oficiales.
  • Los Agentes de Aduana.

15
Funciones del Agente de Aduana
  • Desempeñar las funciones propias a su cargo.
  • Conservar durante 5 años toda la documentación de
    los despachos aduaneros que realicen.
  • Expedir copia legalizada de los documentos que
    conservan.
  • Llevar registros de importación, exportación y
    demás regímenes, destinos y operaciones aduaneras.

16
Funciones del Agente de Aduana
  • Constituir y mantener al día la carta fianza ante
    Aduanas.
  • Comunicar a Aduanas, no más tarde de 5 días de
    producido el hecho, de cualquier cambio o
    modificación en el Directorio, socios o
    accionistas, así como el cambio de su domicilio.

17
Funciones del Agente de Aduana
  • Cumplir y mantener los requisitos de
    infraestructura exigidos por Aduanas
  • Oficina con área no menor de 50 metros
    cuadrados, destinando un área para archivo
    contar con equipos de seguridad y contra
    incendios contar con sistema telefónico y fax
    contar equipos de cómputo interconectados a
    Aduanas.

18
Sujetos que Intervienen en las Operaciones
Aduaneras
  • Según la propiedad de las mercancías
  • Importador, exportador, Consignatario o
    Destinatario.
  • Según el Transporte
  • El Armador, Agente naviero, Agente marítimo,
    Compañías aéreas, Empresas de transporte
    terrestre, lacustre o fluvial.

19
Sujetos que Intervienen en las Operaciones
Aduaneras
  • Según la carga y descarga de la mercancía
  • La autoridad portuaria, Aduanera, Sanitaria,
    Estibadores, Tarjadores, Operarios portuarios.

20
Sujetos que Intervienen en las Operaciones
Aduaneras
  • Según almacenamiento de la mercancía
  • Almacenes fiscales, terminales de
    almacenamiento, Depósitos francos, Almacenes
    autorizados.

21
Sujetos que Intervienen en las Operaciones
Aduaneras
  • Según el destino aduanero de la mercancía
  • Agentes de aduana, terminales de almacenamiento,
    depósitos francos, almacenes autorizados.

22
IMPORTACION
  • Es el régimen aduanero que permite el ingreso
    legal de mercancías provenientes del exterior,
    para su uso o consumo.

23
IMPORTACION
  • Plazo para solicitar el régimen de importación
  • Dentro de 30 días útiles posteriores a la
    descarga.
  • Dentro del plazo concedido a mercancías en
    Depósito Aduanero.
  • Dentro de 30 días contados a partir de
    notificación postal.

24
IMPORTACION
  • Importación Simplificada
  • Muestras sin valor comercial, obsequios (US
    1,000), mercancías con valor menor a US 2,000

25
IMPORTACION
  • Requisitos para importar
  • Mercancías deben pertenecer a un consignatario.
  • Corresponder a un conocimiento de embarque.
  • Corresponder a un manifiesto de carga.
  • Estar depositadas en almacén aduanero.

26
IMPORTACION
  • Clases de Importación
  • Definitivas
  • Temporales
  • Comerciales
  • No comerciales

27
IMPORTACION
  • Teledespacho de Importación
  • Canal Verde
  • Canal Naranja
  • Canal Rojo

28
IMPORTACION
  • Documentos a Presentar
  • Factura Comercial.
  • Documento de Transporte.
  • Póliza de Seguro.
  • Autorizaciones especiales.
  • Certificados de Origen.

29
IMPORTACION
  • Sistema Anticipado
  • Permite iniciar el trámite antes de la llegada de
    mercancías. Permite transportar mercancías
    directamente al almacén del importador.

30
IMPORTACION
  • Sistema Anticipado
  • Beneficiarios no deben haber incurrido en la
    comisión de infracciones sujetas a sanción de
    multa firme dentro de doce meses anteriores a la
    fecha de presentación de la Declaración.

31
IMPORTACION
  • Sistema Anticipado
  • En caso de reconocimiento físico, ADUANAS
    efectuará dicho reconocimiento a más tardar en el
    plazo de 3 días del retiro de las mercancías.

32
IMPORTACION
  • Despacho Urgente
  • Modalidades
  • Envíos de urgencia Trato especial a las
    mercancías por su naturaleza.
  • Envíos de socorro Mercancías que son destinadas
    a brindar ayuda.

33
IMPORTACION
  • Despacho Urgente
  • Beneficio
  • El despacho se realiza limitando el control al
    mínimo necesario.

34
IMPORTACION
  • Despacho Urgente
  • Requisito
  • Declaración es provisional, sólo presentar
    Factura, Constancia de Inspección, autorización
    de intendente y autorización especial.
  • La Declaración debe ser regularizada en un plazo
    no mayor a 10 días posteriores al término de
    descarga.

35
IMPORTACION
  • Envíos de Urgencia
  • Animales vivos.
  • Mercancías perecederas o susceptibles de
    descomposición o deterioro.
  • Diarios, revistas y publicaciones periódicas.
  • Medicamentos y vacunas.
  • Mercancías a granel o repuestos para maquinaria e
    insumos, necesarios para no paralizar proceso
    productivo.
  • Otras mercancías a criterio del intendente.

36
EXPORTACION
  • Envío al exterior de mercancía nacional o
    nacionalizada, luego de haber cumplido con las
    formalidades exigidas por la legislación aduanera
    vigente.

37
EXPORTACION
  • Clasificación
  • Según el valor agregado
  • Tradicionales y No tradicionales
  • Según permanencia en el exterior de los productos
  • Exportación temporal y Definitiva

38
EXPORTACION
  • Clasificación
  • Según la transacción comercial
  • Exportación Comercial y No comercial
  • Según tratamiento legal del producto
  • Exportación libre, exportación restringida y
    exportación prohibida.
  • Según naturaleza de lo exportado
  • Exportación de bienes y servicios

39
EXPORTACION
  • Etapas
  • Primera Orden de Embarque
  • FOB mayor a US 2,000
  • A requerimiento de usuario para valores
    inferiores
  • Segunda Embarque
  • Tercera Regularización - DUA

40
EXPORTACION
  • Reconocimiento Físico Obligatorio
  • Productos de Exportación Prohibida, con
    autorización de INC, MINCETUR, Ministerio de
    Salud, DISCAMEC, INRENA.
  • Bienes para fines científicos, culturales y
    tecnológicos de exportación prohibida otorgados
    con autorización.

41
EXPORTACION
  • Reconocimiento Físico Obligatorio
  • Ordenes de embarque que se numeren para ser
    exportadas por aduana distinta.
  • Mercancías que se encuentren en el local del
    exportador o las solicitadas a reconocimiento
    físico por el Ag. Aduana

42
ADMISION TEMPORAL
  • Permite el ingreso a ciertas mercancías
    extranjeras, suspendiendo el pago de derechos e
    impuestos, para su posterior exportación en un
    plazo determinado en producto compensador, luego
    de sufrir transformación o elaboración.

43
ADMISION TEMPORAL
  • Mercancías importadas deben estar materialmente
    incorporadas en el producto exportado.
  • Mercancías que se utilicen directamente en
    proceso de producción (catalizadores,
    aceleradores o ralentizadores) que se consumen o
    absorven durante el proceso de producción.

44
ADMISION TEMPORAL
  • Productos que se consumen Abrasivos para el
    pulido de metales.
  • Productos que se absorben Abono para la
    exportación de vegetales.
  • Pueden acogerse a régimen las maquilas (partes y
    piezas).

45
ADMISION TEMPORAL
  • Están exceptuadas de este régimen, aquellas
    mercancías que intervengan en el proceso de
    producción de manera auxiliar (combustibles,
    lubricantes o cualquier otra fuente de energía,
    cuando su función sea la de generar calor o
    energía), repuestos, útiles de recambio, por
    considerarse que no están materialmente
    incorporados en el producto final y no son
    utilizados directamente en la obtención del
    producto a exportar.

46
ADMISION TEMPORAL
  • Plazo para acorgerse al régimen
  • Dentro de los 30 días útiles siguientes al
    término de la descarga de las mercancías.
  • Dentro del plazo de vigencia del régimen de
    depósito.

47
ADMISION TEMPORAL
  • Para beneficiarse con este régimen
  • Elaboración de un cuadro insumo/producto, el cual
    debe ser tramitado ante el ministerio
    correspondiente.
  • Obtención de garantía correspondiente.

48
ADMISION TEMPORAL
  • Cuadro Insumo / Producto
  • La DUA debe estar acompañada de un cuadro insumo
    producto en el que se indique la cantidad de
    mercancía a utilizar por unidad de producto
    compensador a exportar, así como las mermas,
    residuos u subproductos que se obtengan del
    proceso de producción, con o sin valor comercial.

49
ADMISION TEMPORAL
  • Plazo de vigencia
  • 24 meses, contados desde la fecha de numeración
    de la DUA.
  • Garantía
  • Debe gestionarse ante Aduanas una garantía
    equivalente a los derechos e impuestos dejados de
    pagar y por el tiempo que los productos
    permanezcan en el territorio nacional.

50
ADMISION TEMPORAL
  • Garantía
  • La garantía será ejecutada si no se regulariza el
    régimen, dentro del período de vigencia del
    mismo.
  • El plazo lo fija el beneficiario.
  • La garantía será devuelta al beneficiario, cuando
    regularice el régimen.

51
ADMISION TEMPORAL
  • Regularización del régimen
  • Exportación de productos compensadores, dentro
    del plazo concedido, la cual puede ser realizada
    por canales propios o terceros.
  • La reexportación de los productos.
  • La nacionalización de las mercancías.
  • La destrucción por caso fotuito o fuerza mayor,
    debidamente comprobado.

52
DRAWBACK
  • Régimen que permite, como consecuencia de una
    exportación de productos con componentes
    importados, obtener la restitución parcial o
    total de los derechos arancelarios gravados a las
    importación de dichos bienes.

53
DRAWBACK
  • Beneficiarios
  • Empresas productoras-exportadoras cuyo costo de
    producción se haya incrementado por los derechos
    de aduana que gravan la importación de materias
    primas, insumos, productos intermedios y partes y
    piezas, incoporados o consumidos en la producción
    del bien importado.

54
DRAWBACK
  • Beneficiarios
  • Pueden ser empresas que hubieren utilizado
    insumos importados por ellos mismos o a través de
    terceros.
  • Es considerada una empresa productora-exportadora,
    aquella que encarga a terceros la producción o
    elaboración del bien que exporta.

55
DRAWBACK
  • Tasa
  • 5 del valor FOB del producto exportado, siempre
    que la exportación de dichos productos, por
    partida arancelaria y por empresa exportadora no
    vinculada, ni superen anualmente los US 20
    millones.

56
DRAWBACK
  • Requisitos
  • Declaración debe indicar voluntad de acogerse al
    régimen.
  • Solicitud de restitución de derechos deberá ser
    presentada en un plazo máximo de 180 días
    posteriores a la fecha de control de embarque.
  • El bien de exportación no forme parte de la lista
    de exlusiones.

57
DRAWBACK
  • Requisitos
  • Los insumos utilizados no hayan sido importados
    dentro de los 36 meses anteriores a la fecha de
    exportación.
  • El valor CIF de los insumos utilizados en proceso
    productivo del bien a exportar, no sea mayor al
    50 del valor FOB del producto terminado.

58
REPOSICION DE MERCANCIAS
  • Régimen aduanero que permite importar, con
    exoneración automática de los derechos
    arancelarios y demás impuestos que gravan la
    importación, mercancías equivalentes a las que
    habiendo sido nacionalizadas, han sido
    transformadas, elaboradas o materialmente
    incorporadas en productos exportados
    definitivamente.

59
REPOSICION DE MERCANCIAS
  • Requisitos
  • La exportación debe realizarse en un plazo de un
    año, contado a partir de la fecha de numeración
    de la importación.
  • Importación de mercancía en franquicia, debe
    realizarse en el plazo de un año, contado a
    partir de la fecha de emisión del certificado de
    reposición.

60
REPOSICION DE MERCANCIAS
  • Excepciones
  • No podrán ser objeto de este régimen, las
    mercancías que intervengan de manera auxiliar en
    el proceso productivo, tales como combustibles o
    cualquier otra fuente energética, cuando su
    función sea la de generar calos o energía.
  • Tampoco repuestos y útiles de recambio.

61
REPOSICION DE MERCANCIAS
  • Excepciones
  • No podrán ser objeto de este régimen, las
    mercancías que intervengan de manera auxiliar en
    el proceso productivo, tales como combustibles o
    cualquier otra fuente energética, cuando su
    función sea la de generar calos o energía.
  • Tampoco repuestos y útiles de recambio.

62
IMPORTACION TEMPORAL
  • Régimen que permite recibir, en el territorio
    aduanero nacional, con suspensión de tributos,
    debidamente garantizados, las mercancías
    extranjeras señaladas por Resolución Ministerial,
    detinadas a cumplir un fin determinado en lugar
    específico, para su posterior reexportación, en
    un plazo establecido, sin haber sufrido
    modificación alguna, excepto depreción normal
    como consecuencia de su uso.

63
IMPORTACION TEMPORAL
  • Plazo
  • 12 meses contados a partir de la numeración
    correspondiente.
  • Para material de embalaje de productos de
    exportación, 6 meses adicionales.

64
IMPORTACION TEMPORAL
  • Regularización del Régimen
  • Reexportación de mercancía en el mismo estado.
  • Nacionalización.
  • Destrucción parcial o total por caso fortuito o
    fuerza mayor.

65
EXPORTACION TEMPORAL
  • Régimen que permite la salida temporal al
    exterior de mercancías nacionales o
    nacionalizadas con la obligación de ser
    reimportadas, en un plazo determinado, en el
    mismo estado o luego de haber sido sometidas a
    una reparación, cambio o mejoramiento de sus
    características.

66
EXPORTACION TEMPORAL
  • Cuando las mercancías exportadas temporalmente se
    reimporten, después de ser reparadas o
    perfeccionadas en el exterior, la determinación
    de la base imponible para el cobro de los
    tributos de importación se calculará sobre el
    monto del valor agregado.

67
EXPORTACION TEMPORAL
  • Plazo
  • 12 meses, computados a partir de la fecha de
    embarque de la mercancía.

68
EXPORTACION TEMPORAL
  • Casos Especiales
  • Cambio o reparación
  • Se considera exportación temporal, cuando al
    momento de ser instaladas una mercancía
    nacionalizada, resulte deficiente o no
    corresponda a la solicitada por el importador.
  • Exportación debe realizarse dentro de 3 meses
    posteriores a importación.

69
EXPORTACION TEMPORAL
  • Casos Especiales
  • Mercancía no aceptada
  • Se considera como temporal una exportación,
    cuando se acreidte que la mercancía exportada no
    fue aceptada en el país de destino.
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