MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA GESTION INTEGRAL DE LOS TALLERES PROTEGIDOS DE PRODUCCION

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MEJORA DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA GESTION INTEGRAL
DE LOS TALLERES PROTEGIDOS DE PRODUCCION

• Equipo Responsable
• Arq. Myriam Morassutti
• Ing. Claudina Angelino
• Ing. Graciela Ramírez

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Mejora de la Productividad y Gestión Integral de
los Talleres Protegidos de Producción
Definición
Qué es un Taller Protegido de Producción?
Se considera Taller Protegido de Producción a la
entidad estatal o privada bajo dependencia de
asociaciones con personería jurídica y
reconocidas como de bien público, que tenga por
finalidad la producción de bienes y/o servicios,
cuya planta esté integrada por trabajadores con
necesidades especiales preparados y entrenados
para el trabajo, en edad laboral y afectados de
una incapacidad tal que les impida obtener y
conservar un empleo competitivo, conforme a lo
dispuesto por la Ley Nacional 24.147, sus
modificatorias y su reglamentación.
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Mejora de la Productividad y Gestión Integral de
los Talleres Protegidos de Producción
Equipo responsable
Arq. Myriam Morassutti mam_at_inti.gob.ar Ing.
Graciela Ramírez gramirez_at_inti.gob.ar Ing.
María Claudina Angelino angelino_at_inti.gob.ar
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los Talleres Protegidos de Producción
Principales características

• La mayoría de los operarios que se desempeñan en
  los TPP presentan discapacidad de tipo
  intelectual.

• Los TPP nacen por inquietud de los padres
  preocupados por el futuro de sus hijos egresados
  de la escuela especial.

• El manejo de los aspectos administrativos,
  productivos y comerciales está a cargo de los
  mismos padres o docentes especiales, sin
  conocimientos de administración o gestión de
  empresas.

• La elección de la producción responde al saber
  hacer de algunos de los directivos más que a una
  demanda del mercado.

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Mejora de la Productividad y Gestión Integral de
los Talleres Protegidos de Producción
Principales características

• Bajo nivel promedio de productividad en los
  operarios.

• Actividades con alto requerimiento de mano de
  obra.

• Limitaciones para el uso de maquinarias
  complejas o que requieran rápida respuesta.

• Menor rentabilidad por la inequidad en la
  relación cantidad de operarios rendimiento
  productivo.

• Diversidad de actividades productivas en un
  mismo Taller.

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los Talleres Protegidos de Producción
Principales dificultades

• Falta de mentalidad emprendedora en los
  directivos. Persiste una mirada institucional y
  se gerencian como espacios de contención social.

• Altos indices de déficit económico.

• Remuneraciones a operarios inferiores a los
  200.- mensuales por jornadas laborales de 8 horas
  diarias.

• Dificultades para el cálculo de costos y
  presupuesto de trabajos a terceros.

• Resistencia y/o desconocimiento sobre la
  implementación de registros.

• Falta de análisis de rentabilidad.

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Mejora de la Productividad y Gestión Integral de
los Talleres Protegidos de Producción
Principales dificultades

• Debilidad en la relación comercial con sus
  clientes. Aceptación de acuerdos económicamente
  desventajosos por temor a la pérdida del cliente.

• Falta de una acabada organización de las plantas
  de producción.

• Falta de sistemas de control de stock. Tendencia
  a la acumulación de grandes volúmenes tanto de
  materias primas como de productos terminados.

• Estiramiento de los tiempos de producción por
  falta de caudal de trabajos.

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Mejora de la Productividad y Gestión Integral de
los Talleres Protegidos de Producción
Alcance del Proyecto
Más de 300 Talleres Protegidos de Producción
distribuidos en todo el país.
Aproximadamente 18.000 operarios con discapacidad
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Mejora de la Productividad y Gestión Integral de
los Talleres Protegidos de Producción
Distribución territorial de los TPP
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Mejora de la Productividad y Gestión Integral de
los Talleres Protegidos de Producción
Objetivos generales

• Devolver a los TPP su finalidad original de
  asegurar un empleo remunerado para los
  trabajadores que en él se desempeñen.

• Mejorar la rentabilidad de los TPP. En lo
  posible, llevarlos al punto de equilibrio.

• Establecer modelos productivos que faciliten la
  gestión de los Talleres para un mejor
  desenvolvimiento de sus funciones.

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Mejora de la Productividad y Gestión Integral de
los Talleres Protegidos de Producción
Objetivos específicos

• Implementar herramientas com 5 S y gestión de
  calidad a fin de favorecer su competitividad en
  el mercado.

• Instalar en los directivos la mentalidad
  emprendedora.

• Aplicar estrategias comerciales más convenientes
  según las características de cada TPP.

• Lograr el punto de equilibrio o achicar a la
  mínima expresión posible su carácter deficitario.

• Incrementar el salario de los operarios.

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los Talleres Protegidos de Producción
Breve descripción del Proyecto

• Básicamente se basa en la asistencia técnica
  personalizada por parte de asesores
  especializados en técnicas de gestión y calidad,
  quienes visitarán a cada TPP semanalmente,
  durante un lapso de 12 a 18 meses.

• La asistencia comprenderá reforzar aspectos
  administrativos, productivos, comerciales y de
  gestión en general.

• Se comenzará con la aplicación de 5 S y
  asesoramiento para el registro de informaciones
  esenciales para un posterior análisis de
  rentabilidad.

• Se irán dictando las capacitaciones necesarias
  según las temáticas que se vayan tratando durante
  la asistencia Técnica de 5S, Cálculo de costos,
  Las 8 pérdidas, etc.

• Organización de la producción y adaptación de
  los puestos de trabajo.

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Taller Parque Quirno - Hurlingham
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Taller APAD San Miguel
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los Talleres Protegidos de Producción
Primeras intervenciones y sus resultados
ACCIONES REALIZADAS RESULTADOS OBTENIDOS
Capacitación sobre Técnica de 5 S a todo el personal directivo, administrativo y de supervisión. Capacitación adaptada sobre Técnica de 5 S para los operarios con discapacidad intelectual. Entre los dos TPP de la etapa piloto, se han capacitado a 21 personal de mando y 157 operarios. Rápida implementación de la Técnica.
Implementación de 5 S en áreas seleccionadas. APAD Taller viejo Parque Quirno Depósito de materias primas de polietileno, Depósito de productos terminados de polietileno y materias primas de manualidades, Altillo, Area de producción. Aparición de nuevos espacios (aprox. 68 m²). Con la venta de elementos de descarte, compra de pintura y reparación de estanterías en Depósito de Polietileno. Habilitación automática sobre Seguridad e Higiene por parte de los Bomberos. (Ver imágenes). Control de stock y reducción del volumen de mercaderías acopiadas.
Implementación de un sistema de identificación de materias primas mediante el uso de tarjetas con formas y colores para los operarios que no alcanzaron el nivel de lecto-escritura. Antes, solo dos operarios estaban en condiciones de buscar materias primas en el depósito. Con la implementación de este sistema gráfico, la tarea se amplió a la totalidad de los operarios.
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los Talleres Protegidos de Producción
Primeras intervenciones y sus resultados
ACCIONES REALIZADAS RESULTADOS OBTENIDOS
Implementación de registros de administración, producción, calidad. Diseño de planillas, capacitación para su utilización. Contar con información completa y adecuada para la toma de decisiones en las distintas áreas del taller. Toma de conciencia sobre la importancia de los registros y su utilización para la toma de decisiones.
Análisis de rentabilidad por línea de producto. Nueva herramienta para el análisis de la conveniencia frente a nuevos acuerdos comerciales. Toma de conciencia del estado deficitario del taller.
Análisis FODA. Detección y análisis de fortalezas y debilidades, a partir de las cuales se diseñó una nueva imagen institucional.
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los Talleres Protegidos de Producción
Primeras intervenciones y sus resultados
ACCIONES REALIZADAS RESULTADOS OBTENIDOS
Cambio de imagen institucional. Diseño de nuevo logotipo, papelería, folletería y material de promoción.
Replanteo de estrategia comercial. Acompañamiento a visita de empresas de la zona para captar nuevos cliente que puedan tercerizar parte de sus procesos productivos. De las primeras doce visitas, se logró una propuesta laboral por una facturación total de 150.000 (ocho veces superior a la facturación actual del taller).
Implementación de un sistema de gestión de la calidad. Se encuentra en su etapa inicial, se comenzaron a analizar los procesos productivos y se están diseñando controles de calidad, registros de no conformidades y de reclamos de clientes. Se tomó conciencia acerca de la existencia de requerimientos de calidad en los productos y servicios, que a partir de ahora son solicitados a sus clientes.
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los Talleres Protegidos de Producción
Aplicación de 5 S
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Altillo antes de 5 S
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Altillo después de 5 S
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Depósito de Polietileno antes de 5 S
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Depósito de Polietileno después de 5 S
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Sistema gráfico de identificación de materias
primas
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los Talleres Protegidos de Producción
LOGO VIEJO
LOGO NUEVO
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los Talleres Protegidos de Producción
Actores internos
Etapa Piloto INTI Tecnologías para la Salud y
Discapacidad INTI Extensión y Desarrollo /
Programa Mejora de la Productividad
Próximamente INTI Mar del Plata INTI Villa
Regina INTI Rosario INTI San Juan
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los Talleres Protegidos de Producción
Actores externos
AOTS Association for Overseas Technical
Scholarships (Japón) CONADIS Comisión Nacional
Asesora para la Integración de Personas
Discapacitadas Organismos Provinciales de
Discapacidad FETAP Federación de Talleres
Protegidos ONG Red Activos BID Banco
Interamericano de Desarrollo Gobierno de Japón
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Mejora de la Productividad y Gestión Integral de
los Talleres Protegidos de Producción
Grado de innovación
La innovación del proyecto está dada básicamente
por los destinatarios de la asistencia técnica,
ya que comprende el desafío de trabajar con
personas que cuentan con limitaciones en su
accionar productivo.
Desde la metodología, se destaca que la
asistencia se ajusta a la realidad de cada Taller
y que además de brindarse la capacitación que
corresponda, la importancia radica en el
acompañamiento sistemático y sostenido en el
tiempo hasta su implementación.
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Mejora de la Productividad y Gestión Integral de
los Talleres Protegidos de Producción
Interlocutores principales a los que se dirige el
Proyecto

• Los principales interlocutores son los
  ciudadanos. Entre ellos encontramos trabajadores
  con discapacidad, que a su vez son productores
  operarios de los TPP, como así también al
  personal directivo de los mismos.
• Indirectamente, se dirige a empresarios que
  pueden encontrar soluciones a sus problemas de
  productividad en los TPP y fomentando la
  Responsabilidad Social Empresaria al trabar
  relaciones comerciales con este colectivo social.

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Mejora de la Productividad y Gestión Integral de
los Talleres Protegidos de Producción
Aporte del Proyecto a la misión del INTI

• Se enmarca en la consigna los pequeños más
  fuertes, ya que los Talleres Protegidos de
  Producción representan el eslabón más débil de la
  cadena productiva.
• Posiciona a la Institución como referente
  tecnológico dentro del ámbito laboral de las
  personas con discapacidad.
• Exalta la imágen del INTI frente a las empresas
  contactadas como de un Estado eficiente e
  innovador, ya que por dichos recogidos de las
  mismas, ven con agrado el impulso por la
  generación de empleo para el sector de la
  discapacidad y no la vieja imágen de Estado
  benefactor.

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los Talleres Protegidos de Producción
Resultados esperados / Plazos

• Aumentar entre un 5 y un 20 la productividad
  de los Talleres Protegidos de Producción.
• Mejorar la gestión integral de los TPP.
• Incrementar la remuneración de los operarios
  entre un 10 y un 20.
• El plazo de aplicación del presente proyecto se
  prevé en aproximadamente un año.

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• Dirección Av. General Paz 5445
• (B1650WAB) San Martín
• Buenos Aires, Argentina
• 4724-6412
• mam_at_inti.gob.ar
• Abril de 2009