Oderlandregion Interkommunale Kooperation der

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OderlandregionInterkommunale Kooperation der
Ämter Golzow, Lebus, Neuhardenberg und
Seelow-Land, der Gemeinde Letschin und der Stadt
Seelow

• Aufbau interkommunaler Managementstrukturen im
  Brand- und Katastrophenschutz

Mit gutem Beispiel voran Gestaltungsspielräume
im demographischen Wandel 18. September 2014
Schleiz/Thüringen
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation

• Die Oderlandregion
• Interkommunale Kooperation der Ämter
• Golzow, Lebus, Neuhardenberg und Seelow-Land, der
  Gemeinde Letschin und der Stadt Seelow seit
  September 2011
• 60 km östlich von Berlin und grenzt direkt
• an die Republik Polen
• Fläche ca. 811 km²
• Einwohnerzahl ca. 31 000
• Bevölkerungsdichte 38 Einwohner/km²
• Bundesland Brandenburg
• Kreis Landkreis Märkisch-Oderland
• Kleinteilige Siedlungsstruktur
• 4 Ortslagen 2000 EW über 4000 EW
• 8 Ortslagen 500 EW 1000 EW
• 43 Ortslagen 100 EW 500 EW
• 41 Ortslagen unter 100 EW

Quelle public.beuth-hochschule.de
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
Oderland -19
Gemeinde Letschin -25
alle Altersgruppen
80 J. und älter 65 - lt 80 J. 45 - lt65 J. 20 -
lt45 J. 16 - lt20 J. 12 - lt16 J. 7 - lt12 J. 3 - lt7
J. 0 - lt 3 J
Amt Neuhardenberg -22
Amt Golzow -18
Bevölkerungsentwicklung der Oderland- Region
nach Altersgruppen von 2010 bis 2030 0 - lt3
J. - 64 3 - lt7 J. - 57 7 - lt12 J. - 46 12 -
lt16 J. - 22 16 - lt20 J. 12 20 - lt45 J. -
59 45 - lt65 J. - 29 65 - lt80 J. 53 80 J.
älter 90
Stadt Seelow -23
- 46
Amt Seelow Land -18
Republik Polen
- 43
Amt Lebus -13
62
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation

• Modellvorhaben Aktionsprogramm regionale
  Daseinsvorsorge
• Erarbeitung einer Regionalstrategie für die
  Oderlandregion
• zuvor untersuchte man Auswirkungen des
  demographischen Wandels für die Oderlandregion zu
  folgenden Themengebieten
• Nichtpolizeiliche Gefahrenabwehr
• Bildung und Betreuung
• Senioren und Gesundheit
• Mobilität und Erreichbarkeit
• Laufzeit 2012 - 2013

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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation

• Beispiel AG Nichtpolizeiliche Gefahrenabwehr
• Zusammensetzung der AG
• Amtsbrandmeister/Gemeinde-/Stadtwehrführer (insg.
  6) sowie jeweils einen Vertreter
• Kreisbrandmeister des Landkreises
  Märkisch-Oderland
• Mitarbeiter Katastrophenschutz des Landkreises
  Märkisch-Oderland
• Zuständige Mitarbeiter der Verwaltungen
  (Ordnungsämter)
• AG-Leitung durch einen Hauptverwaltungsbeamten
  (Kooperationsrat)
• Struktur im Brandschutz des Landes Brandenburg
• Rechtsgrundlage Brandenburgisches Brand- und
  Katastrophenschutzgesetz (BbgKG)
• Träger des Brandschutzes sind die Ämter/amtsfreie
  Kommunen vertreten durch die Hauptverwaltungsbeam
  ten
• den örtlichen Verhältnissen
  entsprechende leistungsfähige Feuerwehr zu unter-
  halten sowie eine angemessene
  Löschwasserversorgung zu gewährleisten und für
  die Aus- und Fortbildung der
  Feuerwehrangehörigen zu sorgen..
• Gefahren- und Risikoanalyse
  erstellen und in einem Gefahrenabwehrbedarfs-
  plan den örtlichen Verhältnissen
  entsprechend Schutzziele festlegen

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6
Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
Republik Polen
Quelle Geofachdaten LK MOL
Gefahrenabwehrbedarfspläne der Ämter
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
Untersuchung zur Einsatzkräfteentwicklung
1002
Soll-Stärke für die gesamte Region Oderland
Vorausschätzung der aktiven Feuerwehrkräfte auf
Basis der Bevölkerungsentwicklung bis 2030
7
Quelle AfS Berlin-Brandenburg 2012
Gefahrenabwehrbedarfspläne der Ämter
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
Republik Polen
Quelle Geofachdaten LK MOL
Gefahrenabwehrbedarfspläne der Ämter
8
9
Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
Infolge möglichen Mitglieder-rückgangs auf Basis
der Bevölkerungsentwicklung gefährdeter
Feuerwehrstandorte
Angenommene Mindestzahl an Einsatzkräfte Pro
Standort sollte mindestens eine doppelt besetzte
Staffel zur Verfügung stehen ? 12 Einsatzkräfte
Staffel
Republik Polen
Quelle Geofachdaten LK MOL Gefahrenabwehrbedarfsp
läne der Ämter FwDV 3
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
5 Min Fahrzeit vom Gerätehaus zum potentiellen
Einsatzort
Erreichbarkeit einiger Ortslagen ist unter
Berücksichtigung der gefährdeten Standorte nicht
ausreichend gewährleistet. Die Anmarschzeit
verbleibender FW-Standorte erhöht sich.
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
Einsätze 2010 und 2011
insgesamt 1109 Einsätze 475 Einsätze werktags von
6 bis 18 Uhr (? 43 Tagesbereitschaft)
davon
Weniger als 3 Feuerwehrkräfte (werktags 6 18
Uhr)
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
Kriterien für die Bedarfsrealisierung von
Feuerwehrstandorten
1. Gesicherte Feuerwehrstandorte
2. Gefährdete Feuerwehrstandorte
a) entbehrliche Feuerwehrstandorte
b) notwendige Feuerwehrstandorte
)vor dem Hintergrund der Gewährleistung
des regionalen Schutzniveaus (Erreichbarkeit des
Einsatzortes, Gefahrenschwerpunkte etc.)
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
Ausgangssituation Anmarschzeit der
Ortwehren reine Fahrzeit vom Gerätehaus zum
Einsatzort
5 Min. Fahrzeit vom Geräte- haus zum potenziellen
Einsatzort
Letschin
Summe EW aus den nicht erreichbaren Ortslagen
bei einer Anfahrtszeit von 5 Minuten vom
Feuerwehrstandort im Jahr 2012
Golzow
Neuhardenberg
Müncheberg
Seelow
Seelow - Land
Lebus
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
5 Min. Fahrzeit vom Geräte- haus zum potenziellen
Einsatzort
Vorausschätzung 2030 Anmarschzeit der Ortwehren
unter Berücksichtigung der gefährdeten
Standorte reine Fahrzeit vom Gerätehaus zum
Einsatzort
1.
Letschin
2.
13
Summe EW aus den nicht erreichbaren Ortslagen
bei einer Anfahrtszeit von 5 Minuten vom
Feuerwehrstandort
Golzow
Neuhardenberg
Seelow
Lebus
Seelow - Land
Summe EW
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
Summe EW aus den nicht erreichbaren Ortslagen
bei einer Anfahrtszeit von 5 Minuten vom
Feuerwehrstandort

• Vorausschätzung 2030
• Anmarschzeit der Ortwehren
• unter Berücksichtigung der gefährdeten Standorte
• Zwei Fallgruppen der gefährdeten Standorte
• Entbehrlicher Standort
• Notwendiger Standort

Letschin
1.
2.
13
Golzow
Neuhardenberg
X
Entbehrlicher Standort
a)
6
b)
Notwendiger Standort
7
Seelow
Lebus
Seelow - Land
98 der Einwohner werden erreicht
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
5 Min. Fahrzeit vom Geräte- haus zum potenziellen
Einsatzort
Vorausschätzung 2030 Gewährleistung des
regionalen Schutzniveaus Erreichbarkeit der
Gefahrenschwerpunkte und der zu schützenden
Bevölkerung innerhalb der Ortslagen 98 der
Einwohner werden erreicht
Letschin
Golzow
Neuhardenberg
Müncheberg
42
Seelow
Lebus
Seelow - Land
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
Fahrzeugnachweis nach Angaben der örtlichen
Feuerwehreinheiten
Letschin
25
38
15
4
Golzow
Neuhardenberg
1
Seelow
Lebus
Seelow - Land
18
Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
Fahrzeugnachweis nach Angaben der örtlichen
Feuerwehreinheiten
Letschin
25
38
15
4
Golzow
Neuhardenberg
1
30
Müncheberg
Seelow
Lebus
Seelow - Land
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
Fahrzeugbedarf und Beschaffungskosten der
örtlichen Feuerwehreinheiten
Anschaffungskosten für entbehrlichen Standorte
belaufen sich auf ca. 240.000
Rot entbehrliche Feuerwehrstandorte Blau
notwendige Feuerwehrstandorte
) unter Berücksichtigung der infolge des
Mitgliederrückgangs gefährdeten Standorte
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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation

• Entwicklung von zwei Projekten innerhalb der AG
• 2013-2014 Umsetzungsprojekt Gemeinsamer
  Ausbildungspool
• Beschaffung interaktiver Whiteboards und
  einheitliches Ausbildungsmaterial
• Konzentration der Ausbildung an 6 Standorten in
  der Region
• Durch einheitliche Unterlagen und technische
  Ausstattung bessere Kapazitätsauslastung
• ab 2014 Pilotprojekt Aufbau interkommunaler
  Managementstrukturen für den Brand- und
  Katastrophenschutz
• Erarbeitung einer interkommunalen
  Gefahrenabwehrbedarfsplanung
• Interkommunale Abstimmung Investitionsbedarf
• Gemeinsame Abstimmung Ausbildung
• Abstimmung der Präventionsarbeit beginnend in
  Kitas/Schulen
• Gemeinsame Abstimmung der Alarm- und
  Ausrückeordnungen
• Sicherung der Tageseinsatzbereitschaft durch
  standortübergreifende Meldung sowie kommunalen
  Möglichkeiten (z.B. Kommunalarbeiter)
• Modellansatz gemeinsames interkommunales Handeln

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Oderlandregion
Interkommunale Kooperation
Vielen Dank für Ihr Interesse!
Oderlandregion c/o Stadt Seelow Thomas
Drewing Uwe Salabarria Küstriner Straße 61 15306
Seelow Telefon [phone] E-Mail info_at_oder
landregion.de
Mit gutem Beispiel voran Gestaltungsspielräume
im demographischen Wandel 18. September 2014
Schleiz/Thüringen