Apresenta

1
...Por convicção ética ou por conveniência
empresarial, o empresário terá que investir em
Segurança e Saúde no Trabalho...
2
... Sistema de Gestão de SST é o encontro da
prevenção com a competência, habilidade e técnica
do Profissional de SST ....
3
SISTEMA DE GESTÃO DE Segurança e Saúde no Trabalho
Visão Sistêmica
Visão Mecanicista
Pensamento mecanicista
Pensamento sistêmico
Visão cartesiana e reducionista do universo como
um sistema mecânico composto de blocos de
construção elementares
Visão sistêmica significa contextualizar as
partes para entender o funcionamento do todo
4
SISTEMA DE GESTÃO DE Segurança e Saúde no Trabalho
Visão Sistêmica
O todo, resultante da junção das partes, é
muito maior do que simplesmente a soma destas.
Existem características encontradas somente no
todo, que não podem ser encontradas nas partes
5
SISTEMA DE GESTÃO DE Segurança e Saúde no Trabalho
MUDANÇA CULTURAL
6
Percepção
7
Quantos rostos podem ser vistos?
8
O qué se vê aquí?
9
O qué se vê aquí?
10

• ...É possível a melhoria contínua de modo
  integrado e integral
• Falta de percepção da hierarquia superior
  empresarial, governamental
• Ações governamentais fragmentadas
• Falta de criatividade e coragem para mudar o
  atual cenário da SST

11
FUNDAMENTO
Praticar políticas e programas de gestão da
segurança, saúde e meio ambiente, em prol da
promoção da saúde e trabalho digno
12
CONCEITOS
políticas
gestão
qualidade de vida
digno
em prol
segurança
praticar
saúde
meio ambiente
programas
trabalho
13
GESTÃO
Atividade com características gerenciais. Requer
conhecimento de relações humanas. Requer
conhecimento das necessidades. Requer
conhecimento das disponibilidades.
Requer conhecimento e controle de recursos. Exige
previsão de problemas potenciais.
Gerir só é possível quando se sabe o que fazer
14
Sonho Filosofia Estratégia Tática Ações Atos
Política
POLÍTICAS
Uma política não existe por si só. É uma parte do
desdobramento de um grande desejo.
15
MODELO DE SISTEMA DE GESTÃO DE SST
Política
Organização
Ações de Melhoria
Melhoria Contínua
Planejamento e Implementação
Avaliação
Deve refletir a visão da Alta Direção frente aos
princípios e objetivos da SST.
16

• Política de Gestão de SST
• Reflexões Para Adoção de um Modelo
• Principais Aspectos da Política
• proteção da segurança e saúde
• cumprimento da legislação nacional, acordos
  coletivos, programas voluntários
• melhoria contínua da performance
• assegurar participação dos trabalhadores e seus
  representantes

17
PROGRAMAS
Saber onde se está Saber onde se quer
chegar Saber os caminhos possíveis para chegar
lá Escolher o melhor caminho Realizá-la com
determinação Vigiar os desvios de percurso
Programar a "viagem" escolhida
Corrigí-los com humildade Celebrar o êxito
Um programa é parte de um planejamento e somente
uma etapa de uma efetiva mudança
18
SEGURANÇA
MASLOW
Básicas
Segurança é uma necessidade básica
19
SAÚDE
Estado do indivíduo cujas funções
orgânicas, físicas e mentais acham-se em situação
normal Estado do que é sadio ou são Força,
robustez, vigor Disposição do organismo Disposição
moral e mental
Saúde é um estado, portanto, passível de controle
20
MEIO AMBIENTE
Reconhecer que se é parte de um todo maior Negar
o egocentrismo Reconhecer a existência do
equilíbrio sustentável Promover a sobrevivência
do que é vivo Promover a preservação do inanimado
O meio ambiente é a própria Natureza
21
EM PROL
Em favor de ... Consciente Responsável Em
ajuda Cooperando Apoiando
A proatividade é a mola mestra do êxito.
22
QUALIDADE DE VIDA
É o bem maior Existe quando existe para
todos Resultado de convívio em harmonia Equilíbrio
entre trabalho e lazer Existe quando todos se
sentem úteis Só existe quando é um desejo de todos
É um estado de satisfação
23
Gestão em Segurança e Saúde do Trabalho

Trabalho
Quando trabalhais, realizais parte do sonho mais
longínquo da terra, desempenhando assim uma
missão que vos foi designada.
E, apegando-se ao trabalho, estais na verdade
amando a vida. E quem ama a vida através do
trabalho, partilha do segredo mais íntimo da vida.
Gibran Khalil Gibran
24
TRABALHO
O esforço físico O esforço intelectual O prazer
da realização O prazer da criatividade
O trabalho migrará para o ócio criativo.
25
DIGNO
Conforme à dignidade, ao decoro Correto,
decente Honesto, honrado, sério Que mostra
recato, pudor Conveniente, adequado Asseado, limpo
A dignidade decorre da prática de princípios
éticos
26
SISTEMAS NO MUNDO EVOLUÇÃO TEMPORAL

• Reparação de danos à saúde e integridade
  do trabalhador

• Prevenção de acidentes e doenças
  ocupacionais

• Administração de Controle de Perdas

• Gerenciamento de Riscos

• Sistema de Gestão de Segurança e Saúde
  no Trabalho

• .....

27
Perspectivas para mudanças Maturidade em SST
ALTO DESEMPENHO
MUDANDO A CULTURA SOBRE SEGURANÇA
Administração pelo SESMT
Administração por crise
Administração pela gerência de linha
Opção de negócio
AÇÃO
Prevenir Problemas
Resolver problemas
Gerenciar com eficácia
Criar vantagens
ENFOQUE
II
I
III
IV
Equipe de segurança
Todos e ao mesmo tempo ninguém
Gerentes, Sindicato
Diretoria, Sociedade
QUEM ESTÁ ENVOLVIDO
Razoável
Nenhuma
Boa
Excelente
GARANTIA
Menor que o investimento
Nenhum
Superior ao investimento
Alto em relação ao investido
RETORNO DO INVESTIMENTO
28

• SST no Mundo
• Aparência ou Evolução Real?
• Estimativas OIT
• 22.000 crianças trabalhadoras (fatais)ano
• 2.000.000 acidentes (fatais)ano
• 270 milhões de acidentes/ano
• 160 milhões de doenças ocupacionais/ano
• aproximadamente 4 PIB as perdas estimadas/ano
  em países desenvolvidos

29

• OIT - Gestão de SST
• Reconhecimento de governos, empregadores e
  trabalhadores do impacto positivo da
  implementação de sistemas de Gestão em SST nas
  empresas especialmente na
• redução dos riscos, no número de acidentes, nos
  incidentes, em doenças ocupacionais,...
• redução de perdas na produção
• baixa do absenteísmo, aumento da produtividade,
  aumento da satisfação no trabalho

30

• Abordagens da Gestão OIT
• Política Nacional
• Implementação Voluntária X Instrumentos Legais x
  Certificação
• Participação dos Trabalhadores
• Níveis de Participação
• Gestão na Empresa
• Modelos
• Indicadores de Performance
• Transparência
• Controle Social
• Auditorias interna e externa
• Avaliação permanente das melhorias

31
EVOLUÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO

• Norma BS 88001996 - Guide to occupational
  health and safety management systems

• OHSAS 180011999 - Occupational Health
  and Safety Assessment Series Occupational
  health and safety management systems

• OHSAS 180021999 - Guidelines for the
  implementation of OHSAS 18001

32
OIT - EVOLUÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO

• abril 2000Proposta da Bsi, junto à ISO para
  elaborar norma para Sistema de Gestão em
  SSTREJEITADO

• Pressão junto à OIT para assumir a elaboração
  de um guia sobre sistema de gestão para a SST

• janeiro 2000A OIT recebe apoio da
  International Organization of Employers e da
  International Confederation of Free Trade Unions

• junho 2000A ISO comunica a OIT que houve a
  decisão de se retirar do processo

33
Modelo OIT para Gestão de SST (ILO - OSH
2001) ?Elaborado como um instrumento prático
que auxilie às empresas e os órgãos nacionais
competentes na melhoria contínua da performance
em Segurança e Saúde no Trabalho, construído em
base tripartite. ? Modelo internacional único e
compatível com outros sistemas e diretrizes de
gestão. ? Incorpora Convenções e Recomendações
OIT. ? De caráter voluntário, não certificável e
sem valor legal. ? Adaptado as condições
nacionais e necessidades especiais das empresas,
aceitando boas práticas de SST.
34

• Diretrizes da OIT para Gestão de SST (ILO-OSH
  2001)
• Gestão de SST na empresa
• SST é responsabilidade e dever do empregador no
• Cumprimento dos requisitos de SST
• Compromisso e liderança em SST
• Estabelecimento de um Sistema de Gestão
• Principais Elementos
• Política
• Organização
• Planejamento e Implementação
• Avaliação
• Ações para melhorias

35

• Política de Gestão de SST
• Reflexões para adoção de um modelo
• principais aspectos da Política
• proteção da segurança e saúde
• cumprimento da legislação nacional, acordos
  coletivos, programas voluntários
• melhoria contínua da performance
• assegurar participação dos trabalhadores e seus
  representantes

36
"Diretrizes OIT ILO - OSH 2001"
"Visão Organizacional"
- Estimulam a integração da SST com outros
sistemas de gestão - Enfatizam que a
conformidade com as leis nacionais é de
responsabilidade do empregador - Defendem que a
SST deve fazer parte das responsabilidades da
gestão da empresa - Objetivam estabelecer um
sistema efetivo de melhoria contínua
37
"Diretrizes OIT ILO - OSH 2001"
"Características Principais"
- Identificação do Perigo - Avaliação dos
Riscos - Prevenção e Controle - Avaliação das
Medidas Preventivas e do Desempenho - Auditoria
do Sistema - Ações Para Melhoria.
38
"Diretrizes OIT ILO - OSH 2001"
"Diferencial"
... A importância da participação dos
trabalhadores é enfatizada nas diretrizes da OIT,
constituindo uma diferença importante em relação
a outras normas e guias do SG - SST existentes,
como OSHAS 18000 ... .
39
"Diretrizes OIT ILO - OSH 2001"
"Implementação a Nível Nacional "
- Recomendam que sejam estabelecidas políticas
nacionais de SG - SST, diretrizes nacionais e
específicas bem como mecanismos de apoio à
implementação. - Esta característica a diferencia
da abordagem ISO, como é o caso da OSHAS 18000. -
As diretrizes nacionais e específicas são
importantes para que as condições e práticas de
cada País sejam respeitadas e particularmente as
pequenas empresas, possam ser levadas também em
consideração.
40
Perspectivas sobre o sistema de SST que vai
prevalecer O DIFERENCIAL Um Modelo Nacional

• - SESMT
• - CIPA
• - NORMAS REGULAMENTADORAS
• - RECOMENDAÇÕES DA OIT
• - ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE E PERICULOSIDADE
• - APOSENTADORIA ESPECIAL
• AÇÕES TRIPARTITES
• -ACORDOS E CONVENÇÕES COLETIVAS
• - PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS
• - SST INEGOCIÁVEL
• - FISCALIZAÇÃO DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL

41
PRATICAR
É fazer com É fazer com É fazer com É buscar É
fazer com
Fé Engajamento Disciplina Capacitação para
fazer Alegria
Praticar é fazer de maneira útil e feliz.
42

• Sistema de Gestão de Segurança e Saúde no
  Trabalho
• Elementos fundamentais
• Visão sistêmica ( alinhamento com os negócios e
  estratégia da empresa com o todo) ao invés da
  Visão Mecanicista (simples reducionismo em
  procedimentos e documentos)
• Abordagem pró-ativa(inspeções pró-ativas, que
  antecipem os acidentes- monitoramento dos
  incidentes ) ao invés de uma Abordagem Reativa (
  monitoramento dos acidentes e mortes.
• Conhecimento da legislação local e nacional, além
  das diretrizes corporativas
• Gerenciamento da Prevenção e não Gerenciamento
  dos Acidentes
• Integrar a prevenção aos negócios da empresa a
  prevenção passa ser um objetivo estratégico.
  Todas as atividades preventivas passam a ser de
  prioridade.
• Envolvimento dos trabalhadores

43

• Principais ferramentas
• Análise dos Riscos e Gerenciamento dos riscos
• Metodologia RACA Reconhecimento Avaliação
  Controle Ação
• Capacitação em todos os níveis técnicas de
  análise de risco no posto de trabalho RACA
• Sistema de comunicação, principalmente dos
  objetivos e metas, além de uma sistemática para
  comunicação dos riscos para todos os
  colaboradores envolvidos

44
Gestão em Segurança e Saúde do Trabalho
Gestão

45
METODOLOGIA BÁSICA
Ciclo RACA
Reconhecer
Agir
Avaliar
Controlar
46
GESTÃO DA SEGURANÇA E SAÚDE DO TRABALHADOR
Plan
Action
Agir (correção ou melhoria)
Planejar os objetivos e metas
Do
Check
Implementar as ações
Verificar a eficácia das ações
47
SISTEMA DE GESTÃO DE Segurança e Saúde no Trabalho
INDICADORES
GERENCIAMENTO
Não se pode gerenciar o que não se pode medir
Não se pode medir o que não se pode definir
Não se pode definir o que não se entende
48

• Como se estabelecem os indicadores e metas
• Alinhamento com a estratégia da empresa
• Estabelecimento de uma Política coerente e
  realista
• Identificação dos Indicadores Pró Ativos e
  Reativos conhecer e aplicar corretamente os
  conceitos básicos.

49

• Indicadores de Performance
• Abordagem Tradicional
• Acidentes com perda de tempo
• Dias sem acidente
• Incidentes
• Doenças Ocupacionais

50

• Indicadores de Performance
• Problemas
• Usar SOMENTE estatísticas de acidentes e doenças
  como indicador de performance em segurança e
  saúde é como dirigir um carro olhando pelo
  retrovisor
• (Byrom, 1994)
• Você está atuando com base em informações
  passadas, as quais não predizem necessariamente o
  que acontecerá no futuro.

51
Indicadores de Performance

• ABORDAGEM BALANCEADA
• Indicadores Necessitam ser entendidos pelos
  trabalhadores e refletir sua contribuição
• Indicadores pro-ativos são específicos de uma
  empresa e não devem ser usados para comparações
  entre empresas

52
Indicadores de Performance

• PPI - Positive Performance Indicators
  www.nohsc.gov.au
• monitoramento ativo (indicadores)
• número de inspeções de segurança e saúde
• tempo de implementação das recomendações das
  inspeções
• número de horas de treinamento em segurança e
  saúde e de trabalhadores treinados
• resultados dos treinamentos em SST
• número de análises/avaliações de riscos
  completadas
• de atendimento das recomendações de segurança e
  saúde (da CIPA, SESMT, Sind. Trab,...)
• utilização de proteções coletivas e individuais

53

• Documentação que evidencia o SGSST
• Que estabelecem as responsabilidades para os
  incidentes e acidentes
• Que definem responsabilidade pelas situações de
  emergência
• Que evidenciem o atendimento à legislação
• Que registram os procedimentos operativos

54

• A questão do excesso de papel Burocracia.
• No caso em que o SGSST é desenvolvido de forma
  alinhada com as estratégias da empresa, a
  tendência é de que os documentos (os papéis)
  sejam mais "macros", pois, como estão alinhados
  com a estratégia da empresa, são os gestores
  (gerentes) que são responsáveis pelos mesmos.
  Desta forma, estes documentos ficam mais macros.
• Agora, no caso de um SGSST que é desenvolvido de
  "baixo para cima", sem um alinhamento com a
  estratégia da empresa, a tendência é de existir
  uma documentação mais detalhada, gerando, desta
  forma mais documentos, mais papel.

55

• Critérios mínimos para Certificação OHSAS 18001
• Atendimento da legislação local e nacional
• Responsabilidades incidentes, acidentes e
  situações de emergência
• Gerenciamento de risco
• Política coerente com o gerenciamento da empresa
• Indicadores
• Monitoramento dos indicadores
• Auditoria interna
• Ações corretivas

56
A HIERARQUIA NATURAL
O Meio Ambiente
O ser humano
O trabalho
57
O TRIPÉ DA SUSTENTAÇÃO
Preservação do Meio Ambiente
Preservação da Saúde e Segurança
Melhoria do Processo produtivo
58
QUALIDADE ESPECÍFICA
Meio Ambiente ISO 14.000
Saúde e segurança
Processo produtivo ISO 9.000
59
QUALIDADE INTEGRADA
Meio Ambiente ISO 14.000
Saúde e segurança
Processo Produtivo ISO 9000
60
A EFETIVA QUALIDADE
Saúde e segurança
Meio Ambiente
Processo produtivo
A qualidade de vida e o trabalho digno, impõem a
ação conjunta sobre o meio ambiente, sobre a
saúde e a segurança, sobre o processo produtivo
61
AÇÃO CONJUGADA
Para que haja políticas e programas de qualidade
de vida e de trabalho digno é preciso que haja um
sonho, um desejo, comum a todos os intervenientes
Empresa ( Dirigentes e empregados ) Sindicatos
Governo
62
Gestão de Saúde e Segurança
PREVENÇÃO

• ? Respeito à Legislação pertinente
• ? Treinamento intensivo - Educação corporativa
• ? Disponibilidade de EPI - EPC
• ? Informação - Transmitindo saúde
• ? Assistência Médico - Odontológica
• Exame Periódico de Saúde
• Campanhas de saúde
• ? SIPAT - Semana Interna de Prevenção de
  Acidentes de
• Trabalho

63
Gestão de Saúde e Segurança
REMEDIAÇÃO
? Assistência Médico-Odontológica ?
Acompanhamento de afastados ? Trato da
dependência química ? Programa de Eficiência ?
Complemento salarial afastamento, morte
64

• Contratação
• requisitos de segurança da contratante, no mínimo
  equivalente, aplicados a contratadas
• monitorar a performance em SST das contratadas
• Auditoria
• avaliar resultados alcançados em conformidade com
  os critérios e padrões estabelecidos
• definir auditor, escopo, freqüência, metodologia
  e relatório
• consultar os trabalhadores na escolha do
  auditor(es) e os resultados discutidos

65
Gestão de Saúde e Segurança
REFLEXÕES
? Só existe saúde num meio ambiente sadio ? A
segurança e a saúde são prioritárias ? Segurança
e saúde são componentes de trabalho ? A
responsabilidade por segurança e saúde é de
todos ? A melhoria da segurança e saúde deve ser
participativa ? O conhecimento reduz o risco de
acidentes ? Segurança e saúde é também qualidade
66
Meio Ambiente
TRABALHO
VIDA
Saúde e Segurança
Processo Produtivo
MELHOR
67
Reflexões Finais
Um bom sistema de gestão da segurança no trabalho
permite melhorar as condições de trabalho,
reduzir o nível de exposição ao risco de
acidentes de trabalho ou de perdas patrimoniais,
reduzir os custos das empresas e consequentemente
aumentar a sua competitividade.
68
Para ter sucesso
- Ter características próprias - Ter a cara da
empresa - Ter clareza e objetividade - Ter
linguagem simples - Ter divulgação para todos -
Ter coerência com a Legislação - Ter
flexibilidade - Ter interface com outros
sistemas - Ter a participação do trabalhador -
Ter a melhoria continua das condições e ambientes
de trabalho - Ter mudança de paradigma
69
... O sucesso significativo de um sistema de
gestão de SST não é um mero reflexo do processo
econômico de uma empresa, mas sim da implantação
de políticas e programas rigorosos de forma
consistente ao longo dos anos ... . ,
70

Por que Deus criou um só Adão e não muitos de uma
vez ?
Ele o fez para demonstrar que o homem é um
universo inteiro.
Ele também quis ensinar à humanidade que aquele
que mata um ser humano é tão culpado como se
tivesse destruído o mundo inteiro.
Igualmente, quem salva a vida de um ser humano
merece tanto quanto mereceria se tivesse salvo
toda a humanidade

Talmud, Sanhedrin, 37