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AVANCES DEL PROCESO DE ADOPCI

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Resultados del proceso de adaptaci n de Clasificaciones DANE - Colombia. Una vez culminado el procesos de adaptaci n se realiza la oficializaci n que consiste en: – PowerPoint PPT presentation

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Title: AVANCES DEL PROCESO DE ADOPCI


1
  • AVANCES DEL PROCESO DE ADOPCIÓN O ADAPTACIÓN PARA
    COLOMBIA DE LAS CLASIFICACIONES
  • CIIU CPC CIUO

6 de agosto de 2014
2
Contenido
  • Proceso de adaptación en el DANE
  • Etapas del proceso de adaptación de
    clasificaciones para Colombia
  • Fortalezas del DANE frente al proceso de
    adaptación de Clasificaciones
  • Clasificación Industrial Internacional Uniforme
    de todas las Actividades Económicas Revisión 4,
    Adaptada para Colombia (CIIU Rev. 4 A.C.)
  • Características de la CIIU Rev. 4 A.C.
  • Estado actual del proceso de adaptación para
    Colombia de la CIIU Rev. 4
  • Principales obstáculos en el proceso de adopción
    de la CIIU Rev. 4
  • Principales obstáculos en el proceso de
    adaptación para Colombia de la CIIU Rev. 4
  • Clasificación Central de Productos Versión 2,
    Adaptada para Colombia (CPC Ver. 2 A.C.)
  • Características de la CPC Ver. 2 A.C.
  • Clasificación Central de Productos Agrícola,
    Silvícola y Pesquera
  • Estado actual del proceso de adaptación para
    Colombia de la CPC Ver. 2
  • Principales obstáculos en el proceso de adopción
    de la CPC Ver. 2
  • Principales obstáculos en el proceso de
    adaptación para Colombia de la CPC Ver. 2
  • Clasificación Internacional Uniforme de
    Ocupaciones Versión 08, Adaptada para Colombia
    (CIUO-08 A.C.)

3
Proceso de adaptación en el DANE
4
Etapas del proceso de adaptación de
clasificaciones para Colombia
5
Resultados del proceso de adaptación de
Clasificaciones DANE - Colombia
  • Una vez culminado el procesos de adaptación se
    realiza la oficialización que consiste en
  • Expedición acto administrativo ( resolución)
  • Capacitación a territoriales DANE, Encuestas
    económicas y entidades que componen el SEN.
  • Se realizan asesorías a los usuarios de las
    clasificaciones donde se tienen en cuenta los
    criterios de clasificación de actividades,
    productos y ocupaciones, según sea el caso.
  • Se desarrollaron las tablas correlativas entre
    las versiones de las clasificaciones adaptadas
    para Colombia y se publicaron en la página Web
    del DANE para conocimiento de los usuarios del
    Sistema Estadístico Nacional.
  • Para los temas de comercio exterior, se actualizó
    la correlativa de total de partidas arancelarias
    (TOTPART) con las últimas versiones de las
    clasificaciones CIIU y CPC adaptadas para
    Colombia.
  • Se realiza un proceso de mantenimiento de las
    clasificaciones adaptadas sustentadas
    técnicamente por elementos legales, metodológicos
    u operativos.

6
Fortalezas del proceso de adaptación de
clasificaciones para Colombia
  • La clasificación adaptada se estructura de manera
    que refleje la realidad económica del país los
    cual garantiza la mejor medición de las
    estadísticas oficiales.
  • En el proceso de adaptación se involucran las
    entidades del Sistema Estadístico nacional en
    mesas de trabajo interinstitucionales.
  • Obtener mayor experiencia en el proceso de
    adaptación lo cual nos permite brindar a otros
    países que lo requieran, compartir nuestro
    conocimiento.
  • Se desarrollan aplicativos de consulta para
    facilitar el uso de las clasificaciones por parte
    de los usuarios.
  • Permite también satisfacer los requerimientos
    específicos de los usuarios de las
    clasificaciones que hacen uso de ellas para fines
    impositivos.
  • Ej Registro mercantil
  • tributarios

7
CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME
DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Revisión 4,
Adaptada para Colombia CIIU Rev. 4 A.C.
8
Características de la CIIU Rev. 4 A.C.
  • Mantiene los principios, criterios de
    clasificación y conceptos de la CIIU Rev. 4
    Internacional.
  • La estructura de la clasificación adaptada está
    directamente relacionada con la CIIU Rev. 4
    Internacional.
  • La estructura y base conceptual refleja la
    realidad económica del país, dando relevancia a
    importantes actividades económicas desarrollas en
    Colombia, por ejemplo, el cultivo y beneficio del
    café, y, la elaboración de café, azúcar y
    panela.
  • Inclusión y ampliación de notas explicativas en
    todos los niveles jerárquicos para brindar mayor
    detalle de las actividades y promover la correcta
    interpretación del contenido de la clasificación.

9
Estado actual del proceso de adaptación para
Colombia de la CIIU Rev. 4
Versiones adaptadas para Colombia
Estructuración de las propuestas de adaptación y
de las tablas correlativas
CIIU Rev.3.1 A.C. (actualización)
CIIU Rev.4 A.C.
Traducción CIIU Rev.4 A.C.
CIIU Rev.3 A.C.
CIIU Rev.2 DANE
Mesas de trabajo, ajustes de propuestas y
consolidación
Implementación
2008
2009
1997
2006
1970
2010 - 2011
2012 - 2017
Versiones internacionales
1968
1958
1990
2009
2005
Enero 2012
CIIU Rev.1
CIIU Rev.3
CIIU Rev.4 en español
CIIU Rev.2
CIIU Rev.3.1 (actualización)
10
Principales obstáculos en el proceso de adopción
de la CIIU Rev. 4
Obstáculo Solución
No se contó oportunamente con la versión oficial de la clasificación en español, ni con las tablas correlativas entre las versiones internacionales. Se realizó una traducción propia para iniciar el proceso de adaptación y elaborar las tablas correlativas entre la versión internacional y las versiones adaptadas.
No se tuvo disponible el índice alfabético de la CIIU Rev. 4. Se tomó como referente de construcción el índice alfabético de la CIIU Rev. 3 Internacional y se fue ajustando a cada una de las categorías de la CIIU Rev. 4 A.C. se buscaron palabras claves de las categorías y de las notas explicativas de la clasificación, sinónimos, diccionarios, palabras nativas y se acudió a la experiencia directa en la interpretación y el uso de la clasificación. También se consultaron índices alfabéticos de otros países.
11
Principales obstáculos en el proceso de
adaptación para Colombia de la CIIU Rev. 4
Obstáculo Solución Ejemplo
Diferencia de clasificación de algunas actividades económicas con respecto a la revisión Internacional. Luego de una revisión del sector e investigación, y de analizar los casos en mesas de trabajo (internas y externas), la actividad se incluye en una sola clase reflejando la realidad del país. Fabricación de partes de calzado. En la versión internacional se clasifica en diferentes categorías, de acuerdo con el material constitutivo (caucho (2219), plástico (2220), madera (1629), etc.) En la versión adaptada, se clasifica en la clase 1523 Fabricación de partes de calzado, independientemente del material constitutivo.
12
Principales obstáculos en el proceso de
adaptación para Colombia de la CIIU Rev. 4
Obstáculo Solución Ejemplo
Dificultades al determinar los aspectos que se deben tener en cuenta para definir las fronteras o líneas divisorias entre las categorías que conforman la estructura de la Clasificación. Recurrimos a las fuentes para conocer de primera mano los procesos productivos y los productos obtenidos, a los gremios y expertos en el tema del nivel nacional e internacional, se consultaron Institutos de Estadística de países, encuestas Económicas específicas, Entidades Nacionales relacionadas con el Sector y se hicieron las consultas en el Foro del Grupo de Trabajo de Clasificaciones Internacionales, así como a Naciones Unidas. Actividad de mezclas de biocombustibles (1920) vs. Comercialización al por Mayor y al por Menor de Combustibles (4621 y 4731).
13
Estructura de adaptación para Colombia de la CIIU
Rev. 4
CIIU Rev. 4 A.C CIIU Rev. 4 A.C
Secciones 21
Divisiones 89
Grupos 248
Clases 494
14
Usuarios de las CIIU
15
CLASIFICACIÓN CENTRAL DE PRODUCTOS Versión 2,
Adaptada para Colombia CPC Ver. 2 A.C.
16
Características de la CPC Ver. 2 A.C.
  • Mantiene los principios y criterios de
    clasificación de la CPC Ver. 1.0 Internacional.
  • Conserva la estructura de la CPC Ver. 2
    Internacional, cuyo sistema de notación es
    numérico y organizado jerárquicamente. Para el
    caso de la adaptación para Colombia se incluyen
    dos dígitos adicionales en las subclases de las
    secciones 0 a 4 (Bienes transportables), para
    presentar la apertura de familias homogéneas de
    productos igualmente, se hacen desagregaciones
    en las divisiones 87, 88 y 89.

17
Clasificación Central de Productos Agrícola,
Pecuaria, Silvícola y Pesquera
  • Como resultado de una necesidad de la Encuesta
    Nacional Agropecuaria, de tener una clasificación
    más detallada en los sectores agrícola, pecuario,
    silvícola y pesquero, se genera una clasificación
    derivada de la CPC A.C., elaborada a partir de la
    sección 0, Agricultura, silvicultura y productos
    de la pesca, y adicionalmente es utilizada en el
    Censo Nacional Agropecuario.

18
Estado actual del proceso de adaptación para
Colombia de la CPC Ver. 2
Versiones adaptadas para Colombia
Estructuración de las propuestas de adaptación y
de las tablas correlativas
CPC Ver. 1.1 A.C.
CPC Ver. 2 A.C.
Traducción CPC 2
CPC Ver. 1.0 A.C.
2002
2006
Implementación
Mesas de trabajo
2009
Julio 2013
2014 - 2017
2010 - 2012
Versiones internacionales
1991
2009
2005
1998
CPC Provisional
CPC Ver. 1.1 (actualización)
CPC Ver. 1.0
CPC Ver. 2
19
Principales obstáculos en el proceso de adopción
de la CPC Ver. 2
Obstáculo Solución
No se contó con la versión oficial de la clasificación en español, ni con las tablas correlativas entre las versiones internacionales. Se realizó una traducción propia para iniciar el proceso de adaptación y para elaborar las tablas correlativas entre la versión internacional y las versiones adaptadas.
No se publicó el marco metodológico de la clasificación. Se tomó como guía el marco metodológico de la CPC Ver. 1.0 Internacional y CPC Ver. 1.0 A.C., y se construyó el contenido correspondiente para la CPC 2 A.C.
No se tuvo disponible el índice alfabético en español de la CPC Ver. 2. Se tradujo el índice alfabético de la CPC Ver. 2 Internacional para apoyar el proceso de adopción y adaptación de la clasificación.
20
Principales obstáculos en el proceso de
adaptación para Colombia de la CPC Ver. 2
  • Obstáculo Subclases con múltiples orígenes
    industriales.
  • Solución
  • Apertura de subclases de acuerdo con cada origen
    industrial.

CPC 2 Int. CIIU 4 Int. CPC 2 A.C. CIIU 4 A.C.
04210 Crustáceos, sin congelar 0311, 0312, 0321, 0322, 04211 Crustáceos marinos, sin congelar 0311
04210 Crustáceos, sin congelar 0311, 0312, 0321, 0322, 04212 Crustáceos de agua dulce, sin congelar 0312
04210 Crustáceos, sin congelar 0311, 0312, 0321, 0322, 04213 Crustáceos marinos de cultivo, sin congelar 0321
04210 Crustáceos, sin congelar 0311, 0312, 0321, 0322, 04214 Crustáceos de agua dulce de cultivo, sin congelar 0322
21
Principales obstáculos en el proceso de
adaptación para Colombia de la CPC Ver. 2
  • Obstáculo Subclases con múltiples orígenes
    industriales.
  • Solución
  • Dejar los múltiples orígenes en CIIU
    correlacionados en una sola subclase de CPC.

CPC 2 Int. CIIU 4 Int. CPC 2 A.C. CIIU 4 A.C.
62281 Servicios de comercio al por menor de vehículos automotores, motocicletas, vehículos para nieve y sus partes y accesorios en tiendas especializadas 4510, 4540 62281 Servicios de venta al por menor de vehículos automotores, motocicletas, vehículos para nieve y partes y accesorios relacionados en establecimientos especializados 4511, 4512, 4541
22
Principales obstáculos en el proceso de
adaptación para Colombia de la CPC Ver. 2
  • Obstáculo Subclases con múltiples orígenes
    industriales.
  • Solución
  • Mantener la subclase pero relacionar el origen
    industrial a nivel más agregado de la CIIU Rev. 4
    A.C.

CPC 2 Int. CIIU 4 Int. CPC 2 A.C. CIIU 4 A.C.
39280 Aserrín, desperdicios y desechos de madera n/a 39280 Aserrín y desperdicios y desechos de madera 16
23
Principales obstáculos en el proceso de
adaptación para Colombia de la CPC Ver. 2
  • Obstáculo Diferencia del origen de un producto
    con respecto a la versión internacional.
  • Solución Dejar el producto en la subclase
    correspondiente que refleje la realidad económica
    del país

CPC 2 Int. CIIU 4 Int. CPC 2 A.C. CIIU 4 A.C.
17400 - Hielo y nieve 3530 24410 Aguas embotelladas, sin edulcorantes o aromatizadas hielo 1104
24
Estructura de la CPC Ver 2 A.C
CPC Ver 2 A.C CPC Ver 2 A.C
Secciones 10
Divisiones 71
Grupos 325
Clases 1277
Subclases 2794
Productos 5907
25
Usuarios de la CPC
26
CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL UNIFORME DE
OCUPACIONES Adaptada para Colombia CIUO-08 A.C.
27
Estado actual del proceso de adaptación para
Colombia de la CIUO-08 A.C.
Versiones para Colombia
CIUO-08 A.C.
CNO 70 Adaptada de CIUO 68
Estructuración de las propuestas de adaptación y
de las tablas correlativas
Traducción CIUO 08
CIUO 88 A.C.
Mesas de trabajo, ajustes de propuestas y
consolidación
2005
1970
2013
2014
Versiones internacionales
1958
2012
1968
1988
CIUO 1958
CIUO 1968
CIUO 1988
CIUO 2008
28
Características de la CIUO-08 A.C.
  • Mantiene los principios, criterios de
    clasificación, conceptos y estructura de la CIUO
    08 Internacional, y se hacen algunas
    desagregaciones teniendo en cuenta la
    especificidad nacional.
  • Acoge la definición de ocupación de la CIUO-88
    A.C. que define Ocupación como Categorías
    homogéneas de tareas que constituyen un conjunto
    de empleos, desempeñados por una persona en el
    pasado, presente o futuro según capacidades
    adquiridas por educación o experiencia y por la
    cual recibe un ingreso en dinero o especie
  • Inclusión y ampliación de notas explicativas en
    todos los niveles jerárquicos para brindar mayor
    detalle y promover la correcta interpretación del
    contenido de los diferentes niveles.

Gran Grupo 1 dígito
Subgrupo Principal 2 dígitos
Subgrupo 3 dígitos
Grupo Primario 4 dígitos
CIUO 08 Int. y CIUO-08 A.C.
29
Principales obstáculos en el proceso de adopción
y adaptación de la CIUO-08
Obstáculo Solución
Disponibilidad de los documentos oficiales en español (notas explicativas e índice). Se realizó una traducción propia para iniciar el proceso de adaptación.
Grupos primarios de la CIUO 08 internacional que no existen en Colombia. Dejar en la adaptación para Colombia todas las categorías del referente internacional
Lograr coherencia entre la Clasificación CIUO 08 y la normatividad colombiana. Integrar la Normativa Colombia en las categorías que así lo requiera.
Definir fronteras entre las ocupaciones de los categorías ocupacionales. Ampliar las notas explicativas
Existencia de otras clasificaciones de ocupaciones en el país. Invitar a trabajar conjuntamente el proceso de adaptación del referente CIUO
30
.
Cronograma
ACTIVIDAD INICIO LIMITE
Traducción CIUO-08 Int. 15/02/2013 22/07/2013
Tabla Correlativa CIUO-88 A.C. VS CIUO - 08 Int. 23/07/2013 23/08/2013
Tabla Correlativa CIUO-08 Int. VS CIUO - 88 A.C. 23/07/2013 23/08/2013
Propuesta Borrador de Estructura 23/08/2013 23/09/2013
Identificar, consolidar fuentes (entidades) y conformar base informativa (soportes) 23/08/2013 23/09/2013
Elaboración propuesta notas explicativas 02/09/2013 29/11/2013
Revisión y ajustes a propuestas 20/11/2013 17/01/2014
Generación cronograma mesas de trabajo internas y externas 02/01/2014 31/01/2014
Evaluación de la coherencia y pertinencia técnica de la propuesta preliminar de adaptación en mesas de trabajo internas 31/01/2014 30/05/2014
Ajustes propuestas producto de las mesas internas 10/02/2014 30/05/2014
Evaluación de la coherencia y pertinencia técnica de la propuesta preliminar de adaptación en mesas de trabajo externas 03/04/2014 30/06/2014
Ajustes propuestas producto de las mesas externas 01/04/2014 31/07/2014
Elaboración de introducción y marco conceptual 02/12/2013 31/01/2014
Elaboración índices numérico y alfabético 01/08/2014 12/09/2014
Consolidación del documento 15/09/2014 30/10/2014
Revisión final y ajustes 01/10/2014 05/12/2014
31
Usuarios de la CIUO
32
Nomenclaturas y Clasificaciones en la Web del DANE
http//www.dane.gov.co/index.php/sistema-estadisti
co-nacional-sen/normas-y-estandares-2/nomenclatura
s-y-clasificaciones
33
(No Transcript)
34
Usuarios de las Clasificaciones
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