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Seminario

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Seminario Es Necesario Modificar el Sistema de Evaluaci n de Impacto Ambiental? Pablo Daud M. DAES Consultores Universidad Finis Terrae Santiago de Chile – PowerPoint PPT presentation

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Title: Seminario


1
Seminario Es Necesario Modificar el Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental?
  • Pablo Daud M.
  • DAES Consultores

Universidad Finis Terrae Santiago de Chile Marzo
de 2015
PDMC
2
Logros del SEIA
  • Instrumento que ha evitado efectivamente el
    deterioro ambiental.
  • Incorporación de la dimensión ambiental en el
    diseño del negocio y de los proyectos.
  • Promoción de una cultura de la transparencia.
  • Promoción de una cultura de la participación
    (fortalecimiento de la democracia).
  • Desarrollo de capacidades institucionales.

PDMC
3
Supuestos del SEIA que no han ocurrido plenamente
  • Instrumento de tercer nivel.
  • Lento desarrollo de instrumentos de primer y
    segundo nivel
  • Políticas,
  • Normas,
  • IPT y
  • EAE.
  • Peso de la prueba en el seguimiento y
    fiscalización.

PDMC
4
Para qué fue concebido el SEIA y para qué se usa
hoy?
(1) Para qué fue concebido?
  • Para verificar el cumplimiento de los requisitos
    ambientales
  • normativa aplicable, e
  • incorporación de medidas de control y seguimiento
    ambiental.

PDMC
5
Para qué fue concebido el SEIA y para qué se usa
hoy?
(2) Para qué se usa hoy?
  • Como instrumento para definir políticas
    sectoriales o territoriales ausentes.
  • Para negociación con interesados.
  • Para evaluar compatibilidad con PPP regionales o
    comunales.
  • Para suplir información de línea de base a cargo
    del Estado.
  • Definir mecanismos de compensación más allá de lo
    ambiental.
  • Para resolver demandas históricas (por ejemplo,
    déficit de vialidad, demandas indígenas, etc.).
  • Como acto administrativo para cumplir con
    Convenio OIT169.
  • Como mecanismo de presión mediante la vía
    recursiva.

PDMC
6
Mejoras propuestas
  • Racionalización de la lista de proyectos que
    deben ser sometidos al SEIA.
  • Propender hacia pronunciamientos institucionales
    y no personales.
  • Contener la imperiosa necesidad de consultar.
  • Simplificación de trámites y de requerimientos de
    información hoy, menos trámites implica menos
    probabilidad de impugnaciones y más certezas.
  • Línea de base versus planes de manejo ambiental.
  • Usar efectivamente las facultades otorgadas por
    Ley al SEA en materia de dirección del SEIA.
  • Involucramiento estratégico de la empresa en la
    preparación de EIA/DIA (no es tarea solo de los
    consultores).
  • Disminuir las asimetrías en participación
    ciudadana.
  • y la certeza jurídica

PDMC
7
sobre la certeza jurídica Hitos de
celebración del Titular antes, en los inicios
del SEIA
Salió la RCA!!!
PDMC
8
sobre la certeza jurídica Hitos de
celebración del Titular HOY
RCA
Con el ICE
30 días Recurso de Protección
2 años Recurso de Invalidación
Pasados 30 ó 40 días
Admisibilidad DIA o EIA
infinito Nulidad de Derecho Público
PDMC
9
Seminario Es Necesario Modificar el Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental?
  • Pablo Daud M.
  • DAES Consultores

Universidad Finis Terrae Santiago de Chile Marzo
de 2015
PDMC
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