EQUIDAD EN AMERICA LATINA

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EQUIDAD EN AMERICA LATINA

• BERNARDO KLIKSBERGAsesor Principal de la
  Dirección Regional para América Latina y el
  Caribe
• del PNUD
• CIDI / CIDES / OEA
• 23 de Octubre de 2007

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AGENDA

1. LAS BRECHAS LATINOAMERICANAS
2. ALGUNOS IMPACTOS DE LA INEQUIDAD
3. LA NUEVA DISCUSIÓN SOBRE LA INEQUIDAD
4. EN LA BUSQUEDA DE NUEVAS VÍAS

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LAS BRECHAS LATINOAMERICANAS

• Según el Banco Mundial (2004)América Latina
  sufre de una enorme desigualdad....Se trata
  además de un fenómeno invasor que caracteriza a
  cada aspecto de la vida como el acceso, a la
  educación, la salud y los servicios públicos el
  acceso a la tierra y a otros activos el
  financiamiento de los mercados de crédito y
  laborales formales y la participación e
  influencia política

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LAS BRECHAS LATINOAMERICANAS

1. La distribución de los ingresos

Indicadores de desigualdad para algunos de los
países de América Latina, y países desarrollados
Coeficiente de Gini 10 más rico respecto al 10 más pobre
América Latina y El Caribe
Brasil (2003) 58,0 57,8
Guatemala (2002) 55,1 48,2
Colombia (2003) 58,6 63,8
Chile (2000) 57,1 40,6
México (2002) 49,5 24,6
Argentina (2003) 52,8 34,5
República Dominica (2003) 51,7 30,0
Costa Rica (2001) 49,9 30,0
Fuente Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre Desarrollo Humano 2006. Fuente Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre Desarrollo Humano 2006. Fuente Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre Desarrollo Humano 2006.
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LAS BRECHAS LATINOAMERICANAS
Indicadores de desigualdad para algunos de los
países de América Latina, y países desarrollados
Coeficiente de Gini 10 más rico respecto al 10 más pobre
América Latina y El Caribe (cont.)
Uruguay (2003) 44,9 17,9
Panamá (2002) 56,4 54,7
Venezuela RB (2000) 44,1 20,4
Perú (2002) 54,6 40,5
Ecuador (1998) 43,7 44,9
Paraguay (2002) 57,8 73,4
Nicaragua (2001) 43,1 15,5
Bolivia (2002) 60,1 168,1
Honduras (2003) 53,8 34,2
El Salvador (2002) 52,4 57,5
Jamaica (2000) 37,9 11,4
Trinidad y Tobago (1992) 40,3 14,4
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LAS BRECHAS LATINOAMERICANAS

1. La distribución de los ingresos

Indicadores de desigualdad para algunos de los
países de América Latina, y países desarrollados
Coeficiente de Gini 10 más rico respecto al 10 más pobre
Otros países
Estados Unidos (2000) 40,8 15,9
Italia (2000) 36,0 11,6
Noruega (2000) 25,8 6,1
Suecia (2000) 25,0 6,2
Canadá (2000) 32,6 9,4
Finlandia (2000) 26,9 5,6
Dinamarca (1997) 24,7 8,1
España (2000) 34,7 10,3
Fuente Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre Desarrollo Humano 2006. Fuente Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre Desarrollo Humano 2006. Fuente Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. Informe sobre Desarrollo Humano 2006.
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LAS BRECHAS LATINOAMERICANAS

• El 10 más rico tiene el 48 de los ingresos , y
  el 10 más pobre sólo el 1.6
• ¾ partes de los latinoamericanos tienen un per
  capita menor al promedio

1. El acceso a la tierra

Coeficientes Gini de distribución de la propiedad
de la tierra
Región DO (i) UNDP (ii)
América Latina 0.81 0.74
Medio Oriente y África del Norte 0.67 0.56
Norteamérica 0.64
África Sub-Sahara 0.61 0.51
Europa Occidental 0.57
Asia del Sur y del Este 0.56 0.52
Nota Columna (i) muestra los promedios del
periodo 1950-1994 Columna (ii) muestra los
valores alrededor del 1981. Fuentes Deininger
and Olinto (2002) and UNDP (1993). Mencionados
por Banco Mundial. Desigualdad en América Latina
y el Caribe. Op. Cit.
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LAS BRECHAS LATINOAMERICANAS

• La inequidad en educación
• El 50 de los que comienzan la primaria no la
  terminan
• Sólo el 30 de los hijos de padres que no
  terminaron la primaria finaliza la secundaria
• En el 20 más pobre sólo el 0.9 termina la
  Universidad

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LAS BRECHAS LATINOAMERICANAS

• La inequidad en salud
• Mirta RosesLa tiranía de los promedios
• Mortalidad materna- Mundo desarrollado
  1/7300- A. Latina 1/160- 20 más pobre dos o
  tres veces mayor
• Mortalidad infantil (antes de 1 año)- Suecia
  0,5- Bolivia 10 entre las madres sin
  educación (2 madres con educación)
• 53 millones sin agua potable
• Gasto en agua del 20 más pobre 10
• 120 millones sin saneamiento sostenible

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LAS BRECHAS LATINOAMERICANAS

• Acceso al crédito
• Sólo 5 del crédito llega a las PYMES
• Las trampas de la desigualdad
• El accidente de nacimiento
• Correlaciones entre ingresos del hogar, nivel
  educacional de las madres y desarrollo cognitivo
• Correlaciones entre desnutrición y educación de
  las madres
• Brasil estudiando los Estados, 10 más de
  analfabetismo significa 2,2 años menos de
  esperanza de vida
• Chile diferencia en esperanza de vida en grupos
  con mayor y menor nivel educativo 4,5 años

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LAS BRECHAS LATINOAMERICANAS

• Las trampas de la desigualdad (cont.)
• USA- Los que terminan la secundaria 9,1 años más
  de esperanza de vida que los que no la
  completan- Los que no la completan igual estado
  de salud a los 45 años que tienen a los 65 años
  los que la terminan

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ALGUNOS IMPACTOS DE LA INEQUIDAD

• Inequidad y pobreza
• La persistencia de la pobreza

América Latina Pobreza y tasa de
indigencia 1980- 2006 ( de personas)
Fuente CEPAL. Panorama Social de América Latina.
1996-2006
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ALGUNOS IMPACTOS DE LA INEQUIDAD

1. Inequidad y pobreza

América Latina Pobreza e indigencia 1980-2006
Fuente Comisión Económica para América Latina y
el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones
especiales de lasencuestas de hogares de los
respectivos países. a Estimación correspondiente
a 18 países de la región más Haití. Las cifras
sobre las secciones color naranja de las barras
representan el porcentaje y el número total de
personas pobres (indigentes más pobres no
indigentes). b Proyecciones.
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ALGUNOS IMPACTOS DE LA INEQUIDAD

• Inequidad y pobreza
• Persistencia y magnitud de la pobreza

Fuente Comisión Económica para América Latina y
el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones
especiales de lasencuestas de hogares de los
respectivos países. a Estimación correspondiente
a 18 países de la región más Haití. Las cifras
sobre las secciones color naranja de las barras
representan el porcentaje y el número total de
personas pobres (indigentes más pobres no
indigentes). b Proyecciones.
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ALGUNOS IMPACTOS DE LA INEQUIDAD

• Inequidad y pobreza
• Persistencia y magnitud de la pobreza

El impacto de la desigualdad sobre la pobreza en
América Latina 1970-1995
Fuente Birdsall, N. y J. L. Londoño. Asset
inequality matters an assessment of the world
Banks approach to poverty reduction, American
Economic Review, May, 1997.
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ALGUNOS IMPACTOS DE LA INEQUIDAD

• Exclusión
• El 25 de los jóvenes están fuera del mercado de
  trabajo y del sistema educativo.
• Estrechamiento de los mercados internos
• Bajo ahorro nacional

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ALGUNOS IMPACTOS DE LA INEQUIDAD

• Debilitamiento de la cohesión social
• Reducción de la gobernabilidad democrática
• Pérdida de competitividad

Niveles de confianza Niveles de confianza
Gobierno 43
Empresa Privada 42
Policía 37
Poder Judicial 26
Congreso 27
Partidos políticos 22
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LA NUEVA DISCUSIÓN SOBRE LA INEQUIDAD

• El informe Sachs/OMS
• Bourguignon y Walton (2007)El tema no es como
  alcanzar crecimiento con equidad sino como
  entender las relaciones entre ambos
• CEPAL, IPEA, PNUDEn la mayoría de los países
  examinados bastaría que el coeficiente de Gini
  bajara uno o dos puntos para que la incidencia de
  la pobreza se redujera en igual medida que en
  varios anos de crecimiento económico positivo.
  Los resultados de los esfuerzos por reducir la
  pobreza en América Latina y el Caribe han sido
  desalentadores en gran medida porque no ha sido
  posible controlar los elevados niveles de
  desigualdad de la región.
• Oficina de Eval. del Banco MundialHa sido un
  concepto equivocado la idea de que se puede
  crecer primero y preocuparse por la distribución
  después.

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EN LA BUSQUEDA DE NUEVAS VÍAS

• El caso de las economías exitosas
• Una ventana de oportunidad en América Latina
• Articulación de las políticas económicas y
  sociales
• Actuar sobre los accidentes de nacimiento y
  los espacios de privilegio
• Recomposición de la inversión en educación y
  salud
• Inclusión productiva
• Mercado financiero para las pymes y las micro
• Renovar el pacto fiscal

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EN LA BUSQUEDA DE NUEVAS VÍAS

• A. SenLas libertades y posibilidades que somos
  capaces de ejercer dependen de nuestros logros en
  salud
• C. FuentesAlgo se ha agotado en A. Latina, los
  pretextos para justificar la pobreza