ACTAS DE LOS ORGANOS COLEGIADOS DE UN CENTRO EDUCATIVO.

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ACTAS DE LOS ORGANOS COLEGIADOS DE UN CENTRO
EDUCATIVO.

• Consejo Escolar del centro
• y Claustro de Profesores.

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APOYO LEGAL

• Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
  Jurídico de las Administraciones Públicas y del
  Procedimiento Administrativo Común.
• B.O.E. núm. 285, de 27 noviembre 1992, rect.
  B.O.E. núm. 311, de 28 diciembre 1992),
  modificada por la Ley 04/1999, de 13 de enero,
  (B.O.E. núm. 12, de 14 enero 1999, rect. B.O.E.
  núm. 30, de 4 febrero 1999).

3
SESIONES PERCEPTIVAS

• El Consejo Escolar del centro y el Claustro de
  profesores podrán celebrar anualmente tantas
  reuniones como sean precisas para su buen
  funcionamiento y para la correcta marcha de los
  centros.

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Los requisitos indispensables que deben reunir
toda convocatoria/citación escritapara ser
considerada como válida son

• a) Requisitos formales
• Fecha del escrito/convocatoria.
• Sello de registro de salida del centro, fechado
  y numerado.
• Firma del Secretario.
• Visto bueno, en su caso, del Presidente del
  mismo.
• Sello del centro.
• Miembro del órgano colegiado a quien va
  dirigida.
• Respeto a los plazos legales estipulados.
• b) Requisitos de base legal
• Lugar día y hora de la sesión.
• Tipología de la sesión ordinaria o
  extraordinaria.
• Orden del día, con los asuntos que vayan a
  deliberarse.

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PLAZOS DE CONVOCATORIA

• Una semana para las ordinarias
• Cuarenta y ocho horas para las extraordinarias.

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DEFINICIÓN DE SESIONES ORDINARIAS

• Se entiende como sesiones ordinarias aquellas
  cuya celebración está contemplada en las cinco
  reuniones mínimas preceptivas anuales, o bien las
  que decida como tales el Presidente del órgano
  colegiado. En ellas se tratan asuntos generales y
  específicos de la marcha, gestión y gobierno del
  centro, cuyo período de resolución se encuentra
  prefijado de acuerdo con las funciones y
  atribuciones que otorgan las disposiciones
  vigentes al Consejo Escolar del centro y al
  Claustro de profesores. También se pueden abordar
  en estas sesiones otros asuntos de carácter
  infrecuente o excepcional que, sin tener una
  naturaleza extraordinaria o que requieran urgente
  resolución, se puedan presentar en el centro a lo
  largo del curso.

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DEFINICIÓN DE SESIONES EXTRAORDINARIAS

• La antelación mínima de cuarenta y ocho horas
  para la celebración de sesiones extraordinarias
  indica ya a simple vista la urgencia de los
  asuntos a deliberar en las mismas. No obstante,
  juzgamos además como extraordinarias aquellas
  convocatorias que traten de un único punto del
  orden del día, tanto por su urgencia como su
  importancia, las que han sido señaladas como
  tales por la legislación vigente (constitucióndel
  Consejo Escolar del centro, nombramiento o cese
  del Director, elección de los representantes del
  Claustro de profesores en el Consejo Escolar,
  etc.), así como las que han sido solicitadas por
  los miembros de los órganos colegiados.

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CITACIONES EN PRIMERA Y SEGUNDA CONVOCATORIA.

• La posibilidad de una segunda convocatoria,
  establecida legalmente, tiene el objetivo de
  poder celebrar la sesión en la misma fecha de la
  citación cuando a la hora convocada para la
  primera no estén presentes los miembros precisos
  para la legal constitución del órgano a efectos
  de poder iniciar la sesión.

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LOS PUNTOS A TRATAR EN EL ORDEN DEL DÍA.

• - Un punto inicial referido a la lectura y
  aprobación del acta o actas de sesio-
• nes anteriores.
• - Un punto de información al órgano colegiado.
• Uno/dos puntos En los que se traten asuntos
  que no requieran toma de acuerdos.
• Dos/cuatro puntos En los que se deliberen
  temas que precisen la toma, en su caso, de
  acuerdos.
• Un punto final Referido a ruegos y preguntas

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MODIFICACIÓN DE LOS PUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA.

• Así como hemos visto en el apartado anterior, que
  existe la posibilidad de posponer algún punto del
  orden del día para otra sesión con convocatoria
  diferente siempre que estos puntos hayan sido
  inicialmente tratados, igualmente es legalmente
  viable la incorporación de nuevos puntos a los
  oficialmente fijados para la sesión
  correspondiente
• La Ley 30/1992 establece que no podrá ser objeto
  de deliberación o acuerdo, asunto alguno que no
  esté fijado en el orden del día de la sesión
  convocada ... salvo que estén presentes todos
  los miembros del órgano colegiado y sea declarada
  la urgencia del asunto por el voto favorable de
  la mayoría

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El ACTO ADMINISTRATIVO DE LEVANTAR ACTA.

• La Ley 30/1992 señala que corresponde al
  Secretario o Secretaria del órgano colegiado
  autorizar,levantar y redactar las Actas de las
  sesiones correspondientes encomendando al
  Presidente el visado de las mismas.

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ACTAS

• De cada sesión que celebre el órgano colegiado
  se levantará acta por el Secretario o Secretaria,
  que especificará necesariamente los asistentes,
  el orden del día de la reunión, las
  circunstancias del lugar y tiempo en que se ha
  celebrado, los puntos principales de las
  deliberaciones, así como el contenido de los
  acuerdos adoptados.

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El Papel del Secretario.

• Asitir a las reuniones con voz pero sin
  voto si es un funcionario , y con voz y
  voto si la Secretaría del órgano la ostenta un
  miembro del mismo.
• Efectuar la convocatoria de las sesiones del
  órgano por orden de su Presidente, así como las
  citaciones a los miembros del mismo.
• Recibir los actos de comunicación de los
  miembros con el órgano y , por tanto , las
  notificaciones , peticiones de datos,
  rectificaciones o cualquiera otra clase de
  escritos de los que deba tener conocimiento.
• Preparar el despacho de los asuntos, redactar y
  autorizar las actas de las sesiones.
• Expedir certificaciones de las consultas,
  dictámenes y acuerdos aprobados.
•   Cuantas otras funciones sean inherentes a su
  condición de Secretario.
• El Secretario tiene la facultad de tomar nota
  potestativamente de todo lo que se manifieste o
  acontezca en las deliberaciones de los puntos del
  orden del día o en cualquier momento de la
  sesión, actuación que determinantemente no
  aconsejamos. Su única obligación es la de
  transcribir en el acta correspondiente, y con
  relación al apartado que estamos tratando, los
  puntos principales de las deliberaciones

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Aprobación de las Actas

• La aprobación del acta (aprobación formal y
  de su contenido) corresponde a todos los miembros
  de los órganos colegiados con derecho a
  voto, pudiéndose realizar este
• acto administrativo al término de la sesión o en
  la sesión posterior , no diferenciándose la
  circunstancia de su carácter ordinario o
  extraordinario.
• El procedimiento usual que se sigue en la
  aprobación de un acta, es el de ratificarla en la
  sesión posterior, hecho que constituye un acto de
  obligatorio cumplimiento por parte de los órganos
  colegiados.
• Insistimos en la obligatoriedad de la
  aprobación del acta en la misma o en la
  sesión posterior, no sólo por una cuestión
  práctica y necesaria en el procedimiento de
  actuación de un órgano colegiado, sino porque así
  lo ordena la normativa vigente .

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Cumplimentación del Acta de cada sesión.

• La Ley especifica claramente los aspectos
  que obligatoria y necesariamente debe figurar
  en el acta que, de cada sesión del órgano
  colegiado, levante su Secretario o Secretaria
• Asistentes a la sesión.
• Orden del día de la convocatoria.
• Circunstancias de lugar y tiempo en que se ha
  celebrado la reunión o reuniones.
• Los puntos principales de las deliberaciones.
• El contenido de los acuerdos adoptados.

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Partes del Acta

1. Encabezamiento del acta de la sesión.
2. Párrafo introductorio previo al desarrollo del
   orden del día de la convocatoria, en el que
   figuren los asistentes y ausentes de la sesión,
   el citado orden del día y las circunstancias
   iniciales de lugar y tiempo de la reunión.
3. Exposiciónredacción del punto primero del orden
   del día.
4. Exposiciónredacción de otros puntos del orden
   del día.
5. Exposiciónredacción del último punto del orden
   del día.
6. Párrafo final de la sesión, con levantamiento y
   certificación del acta, en el que se reflejen las
   circunstancias ulteriores de lugar y tiempo de la
   sesión y la firma del Secretario con el visado
   del Presidente y el sello del centro

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Modelos de Acta

• PÁRRAFO INTRODUCTORIO DE LA REDACCIÓN DEL ACTA
  DE LA SESIÓN
• En........ (localidad) ...., en
  las........(dependencias, sala de profesores,
  biblioteca, etc.) del ......(Colegio de Educación
  Primaria/Instituto de Educación Secundaria
  Denominación específica) ..........1, siendo
  las ............ horas del día ............ de
  ................ de .........., se reúne en
  sesión ........ (ordinaria/extraordinaria)
  ........ el .................... (Consejo
  Escolar/Claustro de profesores) ...... del
  centro, con la asistencia de todos sus miembros
  componentes 2, con la ausencia justificada de
  .... (nombres y dos apellidos, en orden
  alfabético y sin especificación, en su caso, del
  sector educativo al que representan)
  ............y con la inasistencia
  de..........(nombres y dos apellidos, en orden
  alfabético y sin espeficación , en su caso, del
  sector educativo al que representan)
  ..................................................
  ..................................................
  ............................................ que
  no la justifican, previa citación realizada al
  respecto y de acuerdo con el siguiente.
• ORDEN DEL DÍA
• Punto 1º Lectura y aprobación, si procede, del
  acta/a de la/s sesión/es anterior/es
• Punto 2º Comunicaciones al ......( Consejo
  Escolar/Claustro de profesores) ........
• Punto 3º/5º ...................................
  ..................................................
  .........................
• Punto 6º Ruegos y preguntas
• ..................................................
  ..................................................
  ..................................
• Desarrollo del punto 1º Lectura y aproba

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(No Transcript)
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INSTRUCCIONES A LA TRANSCRIPCIÓN DE LAS ACTAS
MEDIANTE EL SISTEMA DE HOJAS MÓVILES

• La posibilidad de que la citada transcripción se
  realice mediante medios mecánicos por el
  procedimiento de hojas móviles, siempre que se
  respeten una serie de garantías formales.
• A falta de regulación específica sobre este
  proceso de formalización de las actas de los
  órganos colegiados de los centros públicos
  docentes, cabe la aplicación analógica de lo
  establecido en el capítulo Sección 5ª del
  Capítulo III, del Título V (particularmente el
  artículo 136) de la Ley 14/1990 de 26 de julio,
  de Régimen Jurídico de las Administraciones
  Públicas de Canarias (BOC nº 96, de 1 de agosto
  .)
• Por este motivo Se aprobó la Resolución de 1 de
  septiembre de 2009 por la que se dictan
  instrucciones específicas sobre la
  cumplimentación de las mencionadas actas).

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Regla Primera

• La regla general es la de que los Libros de Actas
  han de estar previamente foliados (numerado cada
  folio) y encuadernados, legalizada cada hoja con
  la rúbrica de la persona titular de la dirección
  del centro (y que preside el órgano colegiado) y
  el sello del centro, y expresará en su primera
  página, mediante diligencia de apertura firmada
  por el secretario o la secretaria, a lo que se
  destina el libro, el número de folios y la fecha
  en que se inicia la transcripción de los
  acuerdos. En todo caso, folio y hoja significan
  lo mismo.

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Regla Segunda

• No obstante lo anterior, cuando se utilicen
  medios mecánicos para la transcripción de las
  actas, los Libros, compuestos de hojas móviles,
  tendrán que confeccionarse de acuerdo con las
  siguientes cuatro reglas
• 1. Habrá de utilizarse, en todo caso, papel
  timbrado del Estado o el papel numerado de la
  Comunidad Autónoma, si lo hubiera. En el papel
  adquirido para cada libro, que será de numeración
  correlativa, se hará constar en la diligencia de
  apertura firmada por el responsible de la
  secretaría, las series, números y la fecha de
  apertura en que se inicia la transcripción de los
  acuerdos. Al mismo tiempo, cada hoja será
  rubricada por la persona titular de la dirección
  o presidencia del órgano colegiado, sellada con
  el sello del centro y numerada correlativamente a
  partir del número 1, independientemente del
  número del timbre estatal o autonómico.
• 2. Aprobada el acta, el secretario o la
  secretaria la transcribirá definitivamente y la
  imprimirá,sin enmiendas ni tachaduras (o salvando
  al final las que involuntariamente se produjeren)
  en las hojas correlativas siguiendo rigurosamente
  su orden y haciendo constar, al final de cada
  acta por diligencia, el número, clase y
  numeración de todos y cada uno de los folios del
  papel numerado en que ha quedado extendida.

22

• 3. Como garantía y seguridad de todas y cada una
  de las hojas sueltas hasta la encuadernación, se
  prohíbe alterar el orden numérico de los folios
  descritos en la diligencia de apertura, debiendo
  anularse por diligencia en los casos de error en
  el orden de transcripción o en su contenido.
• 4. Cuando todos los folios reservados a un Libro
  se encuentren ya escritos o anulados los últimos
  por diligencia al no caber íntegramente el acta
  de la sesión que corresponda pasar al Libro, se
  procederá a su encuadernación. Al final de cada
  tomo se extenderá diligencia de cierre por el
  secretario o secretaria, con el visto bueno de
  quien presida el órgano, expresiva del número de
  actas que comprende, con indicación del acta que
  lo inicia y de la que lo finaliza.

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Regla Tercera

• Una vez tenidas en cuenta las anteriores reglas,
  el procedimiento que debe seguirse es el
  siguiente
• 1. Para la transcripción de las actas de los
  órganos colegiados por el sistema de hojas
  móviles,debe adoptarse por el órgano colegiado
  correspondiente acuerdo expreso en este sentido.
• 2. Adoptado el acuerdo debe proveerse el centro
  de hojas de papel timbrado del Estado (o de la
  Comunidad Autónoma, si lo hubiera), en número
  suficiente, aproximadamente 100, para
  confeccionar un libro de actas.
• 3. Las hojas que conforman el Libro de actas,
  deberán ir numeradas correlativamente a partir
  del número 1, independientemente de la numeración
  propia del papel.
• 4. Cada hoja deberá rubricarse por el director o
  directora y sellarse en su margen superior
  derecho.
• 5. El órgano colegiado podrá decidir, por acuerdo
  expreso que se reflejará en la diligencia
  deapertura, si se imprimen los folios por ambas
  caras, en cuyo caso el anverso y el reverso
  sepaginarán, siendo rubricada y sellada
  únicamente el anverso del folio.

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En el folio número 1 debe estamparse la siguiente
diligencia

• DILIGENCIA para hacer constar que se abre y
  confecciona el presente Libro al que se destinan
  (...) folios útiles, numerados correlativamente y
  legalizados cada uno de ellos con la rúbrica
  del/la Director/a, Presidente/a del
  Claustro/Consejo Escolar/ y sello del Centro, en
  papel timbrado del Estado de la clase (...) serie
  (...) y números correlativos del () al (), a
  efectos de transcribir las actas de las Sesiones
  celebradas por el Claustro de Profesores/Consejo
  escolar del Colegio.de . (Localidad),
  iniciándose con la transcripción del acta de la
  Sesión Ordinaria/Extraordinaria del Claustro de
  Profesores/Consejo Escolar de fecha de .de
  .
• 
  ..a . dede
• VºBº
• El/La Director/a E
  
  El/La Secretario/a
• Fdo...
  
  Fdo...

25
En el caso que se opte por la impresión a doble
cara, la Diligencia de apertura será la
siguiente

• DILIGENCIA para hacer constar que se abre y
  confecciona el presente Libro al que se destinan
  (...) páginas útiles, numeradas correlativamente
  y legalizadas las páginas impares con la rúbrica
  del/la Director/a, Presidente/a del
  Claustro/Consejo Escolar/ y sello del Centro, en
  papel timbrado del Estado de la clase (...) serie
  (...) y números correlativos del () al (), a
  efectos de transcribir las actas de las Sesiones
  celebradas por el Claustro de Profesores/Consejo
  escolar del Colegio.de . (Localidad),
  iniciándose con la transcripción del acta de la
  Sesión Ordinaria/Extraordinaria del Claustro de
  Profesores/Consejo Escolar de fecha de .de
  .
• 
  ..a . dede
• VºBº
• El/La Director/a
  
  El/La Secretario/a
• Fdo...
  
  Fdo...

26
Regla Cuarta

• Una vez cumplimentada la anterior diligencia se
  anulará el resto del folio 1, (incluido el
  reverso) con trazo grueso, empezar a transcribir,
  a partir de la página 2, la primera acta del
  órgano colegiado, utilizando para ello el
  anverso, sin enmiendas ni tachaduras, salvando al
  final del acta las que se produzcan, mediante
  diligencia.
• En el caso de que se optepor la impresión a doble
  cara, igualmente se empezará a transcribir a
  partir de la página 3, utilizando el anverso y el
  reverso. Una vez transcrita el acta y salvadas
  las posibles enmiendaso tachaduras, se debe
  plasmar una diligencia de cierre del acta, de la
  siguiente manera
• DILIGENCIA para hacer constar que el acta que
  antecede, y que se firma a continuación, queda
  transcrita en los folios enumerados
  correlativamente del . al , en papel
  timbrado del estado de la Clase ., Serie. y
  números correlativos del .. al ..
• VºBº
• El/La Director
  
  El/La Secretario/a
• Fdo...
  
  Fdo...
• 
  En ..a..de.del .

27
En el caso que se opte por la impresión a doble
cara, la Diligencia será la siguiente

• DILIGENCIA para hacer constar que el acta que
  antecede, y que se firma a continuación, queda
  transcrita en las páginas enumeradas
  correlativamente de la . a la, en papel
  timbrado del estado de la Clase ., Serie. y
  números correlativos del .. al ..
• VºBº
• El/La Director
  
  El/La Secretario/a
• Fdo...
  
  Fdo...
• 
  En
  ..a .. de .del

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Regla Quinta

• A la hora de finalizar el Libro, cuando el número
  de folios que queden en blanco no sea suficiente
  para la transcripción del acta correspondiente,
  se anularán dichos folios en la diligencia del
  final del Libro.
• DILIGENCIA para hacer constar que el presente
  tomo destinado a la transcripción de las actas de
  las sesiones celebradas por el Claustro de
  Profesorado/Consejo Escolar del (nombre del
  Centro) de . (Localidad), consta de actas,
  comenzando con la correspondiente a la sesión de
  fecha de de y finalizando con la de
  fecha de .. de .. haciéndose constar
  asimismo que los folios.. al .., número de
  timbre correlativo del al .. quedan anulado
• 
  ..a . dede
• VºBº
• El/La Director/a
  
  El/La Secretario/a
• Fdo...
  Fdo...

29
En caso de que se opte por la impresión a doble
cara, la Diligencia será la siguiente

• DILIGENCIA para hacer constar que el presente
  tomo destinado a la transcripción de las actas de
  las sesiones celebradas por el Claustro de
  Profesorado/Consejo Escolar del (nombre del
  Centro) de . (Localidad), consta de actas,
  comenzando con lacorrespondiente a la sesión de
  fecha . de de y finalizando con la de
  fecha de .. de .. haciéndose constar
  asimismo que las páginas.. al .., número de
  timbre correlativo del al .. quedan anuladas.
• 
  ..a . dede
• VºBº
• El/La Director/a
  El/La
  Secretario/a
• Fdo...
  Fdo...

30
Regla sexta

• Terminado el proceso descrito en las
  instrucciones anteriores, el Libro deberá ser
  encuadernado, tal y como está conformado y
  diligenciado.

31
Regla Séptima

• Las referencias en las presentes instrucciones al
  director o la directora del centro se entenderán
  hechas también a la persona que ostente la
  presidencia de otros órganos colegiados en los
  que no esté previsto que la ejerza el titular de
  la dirección del centro (por ejemplo, jefe o jefa
  de departamento didáctico, entre otros).

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Regla Octava

• Para facilitar la transcripción informática de
  las actas, las plantillas para la gestión de las
  mismas estarán disponibles en la Web de la
  Consejería de Educación, Universidades,Cultura y
  Deportes, en el apartado de organización y
  funcionamiento.

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Regla Novena

• Sin perjuicio de lo establecido en las presentes
  instrucciones, los centros autorizados para
  implantar procesos de gestión documental,
  vinculados a sistemas de calidad,podrán utilizar
  procedimientos alternativos, siempre que se
  respeten las garantías básicas establecidas
  legalmente para la cumplimentación de actas y que
  cuenten con la autorización previa de la
  Inspección de Educación.

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Regla Décima

• Queda sin efectos la anterior Resolución de 1 de
  septiembre de 2009 por la que se dictan
  instrucciones relativas a la transcripción de las
  actas de los órganos colegiados de los centros
  docentes mediante el sistema de hojas móviles.